Schriftelijke vraag betreffende de vernietiging door de Raad van State van de wijziging van het Gewestelijk Bestemmingsplan tot herbestemming van de Heizelvlakte.
- Indiener(s)
- Mathias Vanden Borre
- aan
- Rudi Vervoort, Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke regering, belast met Territoriale Ontwikkeling en Stadsvernieuwing, Toerisme, de Promotie van het Imago van Brussel en Biculturele Zaken van gewestelijk Belang (Vragen nr 159)
| Datum ontvangst: 12/03/2020 | Datum publicatie: 26/05/2020 | ||
| Zittingsperiode: 19/24 | Zitting: 19/20 | Datum antwoord: 25/05/2020 | |
| Datum | behandeling van het stuk | Indiener(s) | Referentie | Blz. |
| 13/03/2020 | Verwezen in plenaire vergadering | p.m. | ||
| 16/03/2020 | Ontvankelijk | p.m. |
| Vraag | De Raad van State vernietigde in haar arrest van 6 maart 2020 het Gewestelijk Bestemmingsplan Heizel-West. De Raad van State oordeelde dat het ontoelaatbaar is dat er pas later in een bijzonder bestemmingsplan of in de project- of vergunningsfase zal worden beslist over de ‘onmisbare’ verbindingsweg. Onmisbaar, omdat de Regering in feite zelf het cruciale belang van de nieuwe verbindingsweg tussen het plangebied en parking C expliciet erkend heeft in het plan-MER. Dezelfde Regering heeft desalniettemin nagelaten de verbindingsweg planologisch te verankeren in het bestreden GBP. Hierdoor heeft de Regering de rechtsbeginselen betreffende rechtszekerheid, zorgvuldigheid en de materiële motiveringsplicht geschonden, dixit de Raad van State. Ingevolge dit arrest wordt het besluit van de Brusselse Regering met betrekking tot de Heizelvlakte voor de derde keer vernietigd. Het NEO-project lijkt dus, tien jaar na conceptiefase, verder weg dan ooit. Na de faliekante mislukking van het Eurostadion krijgt het “imago” van de Regering inzake goed bestuur en de herbestemming van de Heizel opnieuw een ferme deuk. *** In dat verband heb ik de volgende vragen: - Hoe evalueert de Regering dit arrest van 6 maart 2020? Is hierover reeds overleg geweest met de betrokken partners (stad Brussel, NEO en Unibail)? Welke conclusies worden hieruit getrokken? - Werden reeds voorbereidende werken getroffen met het oog op de verwezenlijking van de verbindingsweg? Zo ja, op basis van welke vergunning(en)? |
| Antwoord | We hebben uiteraard kennis genomen van het arrest van de Raad van State van 6 maart 2020, dat ons in zekere zin de weg wijst die we moeten volgen met het oog op het herschrijven van GGB 15 met betrekking tot de Heizel. Het arrest zet er ons immers toe aan om in het "GBP Heizel” de realisatie van de verkeersgenererende opdrachten van NEO juridisch ondergeschikt te maken aan de verwezenlijking van de nieuwe verbindingsweg tussen het plangebied en Parking C. Dit is een aanpak die geïnspireerd is op de planningsinstrumenten die in het Vlaamse Gewest bestaan. De Vlaamse kamer van de Raad van State die belast is met het onderzoek van het beroep heeft beslist om deze aanpak ook in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest toe te passen, om de haalbaarheid van het betrokken ontwikkelingsproject op het niveau van het hogere plan te waarborgen. Zo zullen we de vernietigde bepalingen van het GBP herschrijven door er de verbindingswegen die nodig zijn om de mobiliteitsproblemen op te lossen in op te nemen, namelijk de verbinding naar Parking C en de onder de tweede subvraag vermelde verbinding naar de A 12. Tegelijkertijd werken we het RPA Heizel verder uit, dat overeenkomstig het BWRO een vrijstelling inhoudt van de verplichting een BBP op te maken voor de uitvoering van de GGB's. De verbindingsweg Parking C die de voorkant van de Paleizen met de Ring verbindt, had, laten we er andermaal aan herinneren, op zijn Brusselse (van de Paleizen naar de Romeinsesteenweg) en Vlaamse (van de Romeinsesteenweg naar Parking C) deel de nodige vergunningen verkregen en moest, naast de aanleg van een groene ruimte die toegankelijk was voor de omwonenden, een verbinding met de autosnelweg mogelijk maken door onder de Romeinsesteenweg door te passeren om zo de woonwijken te ontzien van het autoverkeer, met name het logistieke verkeer. De werken zijn effectief van start gegaan, maar uitsluitend voor wat het Brusselse gedeelte betreft, op grond van de Brusselse vergunning, welke niet vernietigd werd. De weg zal dus in eerste instantie aansluiten op de Romeinsesteenweg. Naar aanleiding van de weigering van een vergunning in Vlaanderen is inderdaad beroep aangetekend, waarvoor het onderzoek momenteel loopt. Hoewel we hopen dat het beroep ingewilligd zal worden ten behoeve van de inwoners van de Romeinsesteenweg en de naburige Vlaamse gemeenten, waarvan sommige - laten we dat niet vergeten - op deze weg aangedrongen hebben om de verkeersdruk te verlichten, werken we ook aan een andere snelwegverbinding die voor 100% op het Brussels grondgebied ligt en die de voorkant van de Paleizen zal verbinden met de A12, waarbij maximaal gebruik zal worden gemaakt van de bestaande wegen en beddingen en er een minimum aan nieuwe infrastructuur nodig is. |