Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende het onderhoud en het herstel van de gewestwegen.

Indiener(s)
Anne-Charlotte d'Ursel
aan
Elke Van den Brandt, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Mobiliteit, Openbare Werken en Verkeersveiligheid (Vragen nr 316)

 
Datum ontvangst: 10/02/2020 Datum publicatie: 19/05/2020
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 19/20 Datum antwoord: 13/05/2020
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
13/03/2020 Verwijzing commissie Mobiliteit p.m.
13/03/2020 Ontvankelijk Uitgebreid Bureau van het Parlement
 
Vraag    ik wens u te ondervragen over een onderwerp dat aan drie van uw bevoegdheden raakt: mobiliteit, verkeersveiligheid en openbare werken. Ik wil het inderdaad hebben over de ‘kwaliteit’ van het wegdek van onze gewestwegen. Kwaliteit is een relatief begrip, want dat wegdek vertoont hoe langer hoe meer gebreken, veel te veel eigenlijk, in de vorm van zogenaamde kippennesten, verzakkingen, putten. Ter illustratie: tussen 1 januari 2014 en 1 januari 2020 telde de site Fix MY Street alleen al 5.028 incidenten die te maken hadden met de kwaliteit van het wegdek van gemeentelijke en gewestelijke wegen. 
 
Al die putten op onze wegen betekenen in de eerste plaats een ernstig risico voor de veiligheid van de fietsers en de gebruikers van andere alternatieve transportmiddelen, zoals steps en monowheels, voor wie zware valpartijen dreigen als het wegdek in slechte staat is. In tijden waarin dit soort vervoersmiddelen steil opgang maakt, zou het maar passen dat de overheid hun een infrastructuur biedt die hen tenminste niet in gevaar brengt. Voor de andere weggebruikers heeft een slecht wegdek eveneens negatieve gevolgen, aangezien ze zich geconfronteerd zien met soms dure herstellingen aan hun voertuig, wat bijzonder onaangenaams is voor gezinnen die het niet breed hebben. Daarenboven komt dit soort schade, opgelopen door bijvoorbeeld hard neer te bonken in een kippennest, vaak met heel wat vertraging aan het licht, waardoor de gedupeerde geen verband meer kan aantonen tussen zijn lekke band of andere schade en de belabberde staat van het wegdek. Onze medeburgers hebben recht op infrastructuur die zich in een goede staat bevindt en die duurzaam en veilig is, ze betalen immers belastingen voor het onderhoud van de wegen. Dit is een kwestie van fatsoenlijke openbare dienstverlening, men moet mensen geen twee keer op kosten jagen.

De vorige minister die dit departement beheerde, zei in 2016 dat zijn diensten het project “Asset Management voor de Wegen” zou lanceren, een inventaris van de staat van het wegdek van alle Brusselse wegen. Dat kon dan als basis dienen bij het plannen van de nodige investeringen en onderhoudswerken. Zijn de wegen ondertussen in kaart gebracht? Kunnen wij over die inventaris beschikken? Welke wegen zullen in 2020-2021 prioritair een grondige renovatie krijgen? De nieuwe inventaris van de staat van onze wegen zou rechtstreeks verbonden moeten worden met het platform Fix My Street. Uw voorganger had ook een lijst opgesteld van wegen die in 2016-2017 een prioritaire behandeling moesten krijgen: Lambermontlaan, Montgomerytunnel, Regentschapsstraat, Kunstlaan, Vilvoordelaan, Ninoofsesteenweg, Leuvensesteenweg, Henri Simonetlaan, Koningsstraat, Waversesteenweg, Tervuursesteenweg, Sint-Hubertusdreef, Marnixlaan, Hermann Debrouxlaan en De Broquevillelaan.
 
Ik sou graag over een balans beschikken van de huidige staat van onze wegen en vernemen waar men de komende jaren de prioriteiten zal leggen. Daarom heb ik deze bijkomende vragen:
 
- Hoe vaak moest men in de jaren 2017 tot 2019 uitrukken om oplapwerk te doen aan de putten en verzakkingen in onze gewestwegen? Gaat dit soort interventies in stijgende of in dalende lijn? Is daar een verklaring voor? Heeft de schade te maken met het onoordeelkundig aanleggen van de weg, met een gebrek aan onderhoud, met een verkeerd gebruik van de weg, met uitzonderlijke weersomstandigheden of met nog andere factoren? Zijn bepaalde wegen harder getroffen dan andere? Welke dan wel?

- Hoe wordt Mobiliteit Brussel op de hoogte gebracht van eventuele problemen? Er is natuurlijk Fix My Street, maar hebben er ook regelmatige inspectierondes plaats? Met welke frequentie? Welke methode van rapporteren brengt de meeste incidenten aan het licht? 

- Gebruikt men ondertussen meer resistente manieren van wegbedekking? Waar denken we dan aan? Als dat nog niet het geval is, worden zulke meer duurzame materialen dan tenminste bestudeerd?

- Hoe staat het bet het specifieke beheer van het wegdek van de Kleine Ring en van de tunnels aldaar. Daar lijkt de toestand de voorbije winter sterk achteruit te zijn gegaan, hoewel er toch geen noemenswaardige vorstschade kan zijn geweest. Automobilisten worden er vaak onverhoeds geconfronteerd met serieuze putten in de weg, maar ze kunnen die niet signaleren aan Fix My Street, aangezien men elke gemeld schadegeval moet illustreren met een foto. Wie signaleert zulke plaatsen dan wel? Door wie en hoe snel wordt dat dan opgevolgd? Misschien moet men automobilisten toch de kans geven om iets te melden zonder dat er een foto moet worden doorgestuurd.

- Ik heb daarnet de wegen opgesomd die in 2016 en 2017 een prioritaire behandeling moesten krijgen. Is dat ook daadwerkelijk op al die wegen gebeurd? Waar eventueel niet? En wat is dan de reden daarvoor?

- Welke wegen worden in 2020 en 2021 bij voorrang aangepakt?

- Op basis van welke criteria beslist men of een interventie dringend noodzakelijk is of niet?

- Hoe stelt men de prioriteitenlijst op van noodzakelijke interventies die gemeld worden op Fix My Street? 
 
 
Antwoord    Ja, het assetmanagementproject is lopende. Het bestek voor de bestelling van het instrument wordt momenteel afgerond.

Prioritaire wegen die opnieuw geasfalteerd moeten worden en reeds voor 2020-2021 gepland zijn:

- Alfred Solvay (tussen de Delleurlaan en de Terhulpensesteenweg)
- de Fiennesstraat (kant Baraplein)
- Sylvain Dupuislaan (tussen nr. 362 en de stadsuitgang)
- Lambermontlaan (kruising met E. Demolder), fase 5
- Brugmannlaan (tussen de Karmelietenstraat en de Boetendaellaan, behalve de kruising met Messidor)
- Koningsstraat (tussen de Koninklijke Sint-Mariakerk en Kruidtuin)
- Herrmann-Debrouxlaan (tussen de Waversesteenweg en de Vorstlaan)
- Leuvensesteenweg (tussen Meiser en de Genèvestraat) fase 1
- Leuvensesteenweg (tussen de Genèvestraat en Leuvensesteenweg 805) fase 2
- Waversesteenweg (tussen Jacht en Generaal Jacques)
- Paapsemlaan

De asfalteringsplanning van 2021 zal opgesteld worden op basis van de resultaten van de inspecties en de geplande projecten.

Voor grondige renovaties: wegen waarvoor al een vergunning verkregen werd, kunnen in 2020 en 2021 grondig gerenoveerd worden.

In de periode 2017-2019 hebben we meer dan 2.500 gerichte interventies uitgevoerd.

Over het algemeen is het jaarlijkse aantal interventies stabiel, met ongeveer 800 à 900 interventies/jaar. De professionalisering van het gratis nummer en de integratie van de klachten in een geïntegreerd instrument vergemakkelijken de inventaris van de aanvragen en daardoor is een opwaartse trend van het aantal klachten op korte termijn merkbaar. Deze observatie zal in de loop van de tijd weer afvlakken.

Voor de voetgangers- en fietsinfrastructuur zijn de slechte uitvoering door nutsbedrijven en het oneigenlijke gebruik van de infrastructuur (parkeren op de trottoirs) de belangrijkste oorzaken. Voor de berijdbare wegen is slijtage de belangrijkste oorzaak van de beschadigingen.

De wegen met een hoge stedelijke dichtheid worden meer gebruikt dan de wegen in de rand.

We gebruiken FIX MY STREET, maar de schade wordt ook via andere manieren gemeld: politie, Mobiriscentrum, de gemeenten, het gratis nummer, …

We maken elk jaar een inventaris van de verhardingen op om gebreken aan de verhardingen op te sporen en een gerichte herstellingsronde uit te voeren. Op basis van eerdere klachten maken we regelmatig een cartografische analyse op van de gegevens per categorie ontvangen klachten. Als we een stijgende trend en een concentratie van een categorie gebreken op een weg of weggedeelte opmerken, voeren we inspecties op deze wegen uit om de oorzaak van de observatie en de staat van de geïnspecteerde inrichting te bepalen (trottoir, fietspad, stadsmeubilair, …). Na deze inspecties plannen we naargelang de behoeften structurele, plaatselijke of gerichte interventies in.

Alle gebruikte materialen zijn opgenomen en omschreven in het TB 2015. Het TB 2015 wordt momenteel herzien met de nieuwe versie TB 2020. Het normen- en standaardenbureau heeft als doel een bibliotheek van toegelaten materialen (mengsels) op te stellen. Het normen- en standaardenbureau zal een procedure opstarten om enkel geschikte asfaltmengsels te gebruiken die gecertificeerd zijn (door een onpartijdige en onafhankelijke instantie) en geregistreerd zijn volgens het TB 2015 (en zo snel mogelijk volgens het TB 2020) door de onderhoudsdienst van het Gewest.

We maken elk jaar een inventaris van de verhardingen in de tunnels op om gebreken aan de verhardingen op te sporen en een gerichte herstellingsronde uit te voeren. We wachten op een overheidsopdracht voor het uitvoeren van deze inspecties.

Incidenten kunnen op het platform gemeld worden door burgers (via de mobiele applicatie of de website) en “professionals” (gemeentelijke en gewestelijke personeelsleden) via een login.

Klachten worden in de tool Prego opgenomen om ze te kunnen filteren en door te sturen naar de betrokken diensten en de interne opvolging bij BM te monitoren.

De operationele diensten van de onderhoudsdienst van het Gewest (verhardingen, aanplanting, signalisatie, …) voeren de nodige werkzaamheden uit om het vastgestelde gebrek aan de weg te herstellen.

De burger wordt altijd op de hoogte gehouden van de behandelingsfases van zijn klacht, tot aan de afsluiting van het incident.
De herstellingstermijnen worden vermeld in het antwoord op de vraag “Hoe interventies worden geprioriteerd op Fix My Street?”.

Er zijn geen wijzigingen gepland in het systeem Fix My Street om meldingen zonder foto’s te sturen, omdat het anders moeilijk zou zijn het incident te lokaliseren en/of over voldoende info te beschikken.

Lijst van uitgevoerde onderhoudswerkzaamheden op berijdbare wegen:

- De Broquevillelaan
- Montgomerytunnel
- Churchill-rotonde
- Marnixlaan
- Tunnelmond Belliard
- Tervurenlaan (stadstoegang)
- Tervurenlaan (Jubelpark en Leopold II-plein, snelle wegen)
- Industrielaan (tussen Hermes en stadsuitgang)
- Van Kalkenlaan
- Mettewielaan
- Sylvain Dupuislaan (tussen Maria Groeninckx-De Maylaan en nr. 362)
- Keizer Karellaan (tussen Gentsesteenweg en Pampoel)
- Parklaan
- Grote-Ringlaan
- Groeninckx- De Maylaan
- De Smet de Naeyerlaan
- Tentoonstellingslaan (stadstoegang tussen de Romeinsesteenweg en de Jean-Baptiste Moyensstraat)
- Vorstlaan (Delleur tot Herrmann Debroux)
- Groendreef
- Hallepoortlaan
- Jasparlaan
- Louizalaan (Meerstraat tot De Motlaan)
- Bischoffsheimlaan
- Lambermontlaan
- Leuvensesteenweg tussen Meiser en Dailly
- Vilvoordselaan (tussen Generaal Jacques en Hankar)
- Waversesteenweg (tussen Hankar en Vorst)
- Jachtlaan
- Vilvoordselaan
- Vleurgatsesteenweg (tussen Louis en Flagey)

De beoordelingscriteria voor dringende gevallen zijn:

- Het risico voor personen en goederen, voor elk geval nemen we als referentie de meest kwetsbare personen (slechtzienden, personen in een rolstoel, motors, …).
- De mate waarin de plaatsen bezocht worden, rekening houdend met de classificatie van de MSW bepaald in Good Move (voor voetgangers hebben de “Plus”-trottoirs bijvoorbeeld een hogere prioriteit dan de “Wijk”-trottoirs).

Interventies die een reëel gevaar vormen voor personen en goederen worden onmiddellijk beveiligd in afwachting van een duurzame herstelling volgens de voorschriften van de ordonnantie betreffende de coördinatie van de bouwplaatsen.

Interventies die minder dan 24 uur duren en niet hinderlijk zijn overeenkomstig de voorschriften van de ordonnantie betreffende de coördinatie van de bouwplaatsen worden binnen de week ingepland.

Interventies die minder dan twee tot negen dagen duren en niet hinderlijk zijn overeenkomstig de voorschriften van de ordonnantie betreffende de coördinatie van de bouwplaatsen worden binnen vijftien dagen tot een maand ingepland.

Hinderlijke interventies overeenkomstig de voorschriften van de ordonnantie betreffende de coördinatie van de bouwplaatsen worden binnen twee tot vijf maanden ingepland, afhankelijk van de omvang van de werken.