Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de giftige vervuiling in de nabijheid van fabrieken die wagens recycleren.

Indiener(s)
Aurélie Czekalski
aan
Alain Maron, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Klimaattransitie, Leefmilieu, Energie en Participatieve Democratie (Vragen nr 215)

 
Datum ontvangst: 10/02/2020 Datum publicatie: 11/05/2020
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 19/20 Datum antwoord: 07/05/2020
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
13/03/2020 Ontvankelijk Uitgebreid Bureau van het Parlement
 
Vraag    Op 7 februari 2020 kwam in het nieuws dat in Wallonië de recyclage van auto's alarmerende dosissen polychloorbifenylen of PCB's oplevert in de buurt van de vermaalinstallaties. De omwonenden zijn ongerust en verontwaardigd dat ze zo slecht geïnformeerd werden over die verontreiniging en de gevolgen daarvan voor hun gezondheid. Het Waals Gewest wil zich evenwel pas uitspreken over de vervuiling als zijn administratie helemaal klaar is met haar analyse.

De toxicologische dienst van het universitair ziekenhuis van Luik waarschuwt dat de shredders die actief zijn in Wallonië PCB's in de lucht uitstoten. Dat zijn uiterst giftige stoffen die volgens de Wereldgezondheidsorganisatie het hormoonsysteem van de mens ontregelen en zeer waarschijnlijk kankerverwekkend zijn. Polychloorbifenylen vormen een familie van 209 chloormoleculen.

In het Brussels Gewest is er maar één schrootvermaler, langs het kanaal op het grondgebied van Brussel-Stad. Het gaat om Cashmetal Brussel, een Belgisch filiaal van de groep Derichebourg. Derichebourg Belgium is gespecialiseerd in de inzameling, behandeling en recyclage van consumptiegoederen en industrieel afval. Bij Derichebourg Belgium werkt 150 man in 10 recycleercentra (in Luik, Stavelot, Eupen, Namen, Bergen, Aarschot, Brussel en Charleroi). Hun ontmantelingscentra voor afgedankte voertuigen, goedgekeurd door Febelauto, verwerken 50% van de afgedankte voertuigen in Brussel en 20% in Wallonië.

Op dit moment stelt het probleem van vervuiling door PCB's zoals in Wallonië zich niet in Brussel. Cashmetal Brussel heeft namelijk een installatie waarin het schroot wordt behandeld in een gesloten circuit, zonder schoorstenen. Er komen dus geen PCB's in de lucht terecht.

Die techniek wordt echter niet meer gebruikt. De technologie is gedateerd en weinig performant: de gerecycleerde metalen zijn van mindere kwaliteit, waardoor ze moeilijker te verhandelen zijn. Als de shredder nu vervangen zou moeten worden, dan zou het bedrijf zonder enige twijfel kiezen voor een model zoals dat al op veel andere plekken in Europa wordt gebruikt. Op dat moment zouden we in Brussel met dezelfde gezondheidsproblemen worden geconfronteerd als nu in Wallonië.

Mijnheer de minister, sta mij toe u de volgende vragen te stellen:

· Wat zijn de contacten tussen u en uw Waalse ambtgenoot, minister Céline Tellier (Ecolo), over de uitstoot van PCB's in de atmosfeer?

o Wat is de impact van die uitstoot op het Brussels Hoofdstedelijk Gewest?

· De exploitatienormen worden verstrengd, met de bedoeling de uitstoot van PCB's en andere vervuilende stoffen in het Waals Gewest aan banden te leggen. Waarom verschillen de normen zo van gewest tot gewest? Is verontreiniging niet voor elke burger hetzelfde?

· Hoeveel keer per jaar wordt de shredder compleet nagekeken?

o Welke resultaten gaf de recentste controle?
o Staat er voor de nabije toekomst een controle gepland?
o Vinden er verrassingscontroles plaats? Of wordt elke controle van tevoren aangekondigd?

· Als de Brusselse shredder vervangen moet worden, zullen we te maken krijgen met dezelfde problemen van volksgezondheid als met de Waalse shredder.

o Is daar al over nagedacht?
o Welke maatregelen zijn getroffen om de gezondheid en het milieu te beschermen?
 
 
Antwoord    Tot op heden, heb ik geen informatie over een mogelijke uitstoot van PCB's in het Brussels Gewest, maar ik kan u verzekeren dat dit wordt opgevolgd en dat onze diensten uiteraard bereid zijn te reageren als de situatie zich voordoet. Uit voorzorg heb ik, zodra ik de informatie over de PCB-vervuiling in het Waalse Gewest had ontvangen, mijn administratie op 28 februari om een stand van zaken gevraagd. Aangezien ik tot nu toe geen alarmerende resultaten heb ontvangen, heb ik over deze specifieke kwestie niet proactief contact opgenomen met mijn homoloog en collega Minister Tellier, maar we staan uiteraard permanent met elkaar in contact mocht er zich een probleem voordoen.

Wat de uitbatingsnormen betreft, kunnen de door Leefmilieu Brussel afgegeven milieuvergunningen normen bevatten voor de uitstoot van toxische stoffen, afhankelijk van het type activiteit, het effectenrapport van de aanvraag voor een milieuvergunning en de uitgevoerde studies. De normen van de verschillende Gewesten en Europese landen worden met elkaar vergeleken en het zijn de strengste normen die doorgaans in de milieuvergunning worden opgelegd.

In het geval van de firma Derichebourg in Brussel, moeten afgedankte voertuigen worden gedepollueerd voordat ze worden versnipperd, waarbij alle gevaarlijke stoffen, waaronder PCB's, moeten worden verwijderd voordat de voertuigen worden verwerkt. Deze verplichting is vastgelegd in artikel 14 van het Besluit van 15 april 2001 van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering betreffende het beheer van afgedankte voertuigen (AV's). Gevaarlijk afval moet de specifieke procedure volgen via een erkende ophaler van gevaarlijk afval en mag in geen geval ter plaatse worden versnipperd. Aangezien de shredder in een gesloten circuit werkt en uitgerust is met een cycloon om lichte resten te recupereren en aangezien afgedankte voertuigen vóór de verwerking worden gedepollueerd, zijn er geen luchtemissienormen opgenomen in de milieuvergunning. De situatie van de Waalse en de Brusselse onderneming is momenteel dus niet vergelijkbaar.

U vraagt mij hoeveel volledige controles van de shredder per jaar worden uitgevoerd en wat de resultaten waren van de laatste controle. De firma Derichebourg is niet onderworpen aan een norm die voorziet in een controlefrequentie. Toch zijn er controles gepland binnen een periode van 1 tot 3 jaar, tenzij er aanwijzingen zijn (overtredingen, incidenten, enz.) die een controle op kortere termijn noodzakelijk maken. De laatste controle ter plaatse op de Brusselse uitbaringszetel van Derichebourg werd uitgevoerd op 13 november 2017. Bij deze controle van de door de milieuvergunning opgelegde uitbatingsnormen (voor het centrum voor depollutie van afgedankte voertuigen en verwerking van metaalafval), werden geen inbreuken vastgesteld.

Als erkend centrum voor de recyclage en vernietiging van afgedankte voertuigen, wordt Derichebourg jaarlijks onderworpen aan een audit door een onafhankelijke certificeringsinstelling. Deze audit wordt ter plaatse uitgevoerd en heeft betrekking op de naleving van de toepasselijke dwingende bepalingen en de voorwaarden van de milieuvergunning. De laatste audit werd uitgevoerd op 16/05/2019 en in het inspectieverslag wordt geconcludeerd dat het centrum Derichebourg in Brussel voldoet aan de voorwaarden om zijn erkenning als centrum voor de depollutie van afgedankte voertuigen te verlengen.
De administratieve follow-up met betrekking tot het afvalstoffenregister en het E-PRTR vindt jaarlijks plaats.

De zuiginstallatie van de shredder op de site in Brussel verzamelt stof en deeltjes van het versnipperde schroot, dat door de zwaartekracht op een transportband valt en naar de installatie voor de verwerking van lichte shredderresten wordt getransporteerd. Deze installatie heeft dus geen schoorsteen. Het systeem werkt in een gesloten circuit zonder uitstoot in de atmosfeer. Daarom bevat de milieuvergunning geen specifieke voorwaarden met betrekking tot de uitstoot in de lucht.

Elk jaar moet Derichebourg verslag uitbrengen aan het Europees register inzake de uitstoot en overbrenging van verontreinigende stoffen (E-PRTR). Het meest recente verslag werd ons toegestuurd op 13 maart 2019 en onthulde geen PCB-uitstoot boven de rapportagedrempel van 0,1 kg/jaar.

Bovendien is voor 2020 een controle ter plaatse van de door de milieuvergunning opgelegde uitbatingsnormen gepland.

Er hebben reeds onaangekondigde controles plaatsgevonden om de opslag en de verwijdering van afgedankte voertuigen en AEEA (afgedankte elektrische en elektronische apparatuur) te controleren, evenals de aard en de kwaliteit van het afval dat in de shredder terechtkomt.

Er zijn ook geplande controles uitgevoerd om toegang te krijgen tot bepaalde documenten en controleputten voor afvalwater.

Indien de shredder zou worden vervangen, zou de uitbater verplicht zijn een aanvraag tot wijziging van de milieuvergunning bij Leefmilieu Brussel in te dienen voordat er werkzaamheden kunnen worden uitgevoerd. Deze aanvraag zou vergezeld moeten gaan van een onderbouwde nota waaruit blijkt dat de overlast niet substantieel is toegenomen. De situatie zou dan opnieuw moeten worden beoordeeld door de administratie, waarbij met name rekening wordt gehouden met de Waalse ervaring op dit gebied. Gezien de stedelijke ligging van het bedrijf, is het echter waarschijnlijk noodzakelijk om een gesloten circuit in stand te houden om de uitstoot van stof in de lucht te voorkomen.