Schriftelijke vraag betreffende de algemene voorwaarden van de energieleveranciers.
- Indiener(s)
- Martin Casier
- aan
- Alain Maron, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Klimaattransitie, Leefmilieu, Energie en Participatieve Democratie (Vragen nr 227)
| Datum ontvangst: 20/02/2020 | Datum publicatie: 26/05/2020 | ||
| Zittingsperiode: 19/24 | Zitting: 19/20 | Datum antwoord: 26/05/2020 | |
| Datum | behandeling van het stuk | Indiener(s) | Referentie | Blz. |
| 13/03/2020 | Ontvankelijk | Uitgebreid Bureau van het Parlement |
| Vraag | Op woensdag 19 februari besteedde de pers aandacht aan een vergelijkende studie van Énergie Info Wallonie (EIW) over de algemene voorwaarden van elf gas- en elektriciteitsleveranciers op de Waalse markt. In 2018 werd een nieuw akkoord van kracht dat de consument moet beschermen op de vrijgemaakte elektriciteits- en gasmarkt. Leveranciers konden het op vrijwillige basis ondertekenen, maar waren er daarna wel door gebonden. Ondanks dat akkoord zijn nog steeds een heleboel algemene voorwaarden incompleet of zelfs niet-conform. De onregelmatigheden gingen van het gebruik van onduidelijke taal tot zelfs gewoonweg de leesbaarheid van de letters waarin clausules staan gedrukt met formuleringen van het type 'conform de van kracht zijnde regelgeving' en die worden gevolgd door bepalingen waarin het tegenovergestelde wordt gesteld van wat werd gestipuleerd. Bovendien leggen bijna alle leveranciers nog altijd zogenoemde 'strafclausules' op, hoewel de Waalse regelgeving die tegenwoordig verbiedt. Het gaat om een schadeloosstelling voor schade die de leverancier ondervindt door laattijdige betalingen. Toen ze weet hadden van die onregelmatigheden, zijn de FOD Economie en Cwape, de energieregulator voor het Waals Gewest, elk afzonderlijk de algemene voorwaarden gaan controleren. Daarom zou ik u graag de volgende vragen stellen, mijnheer de minister. 1. Zijn er op de Brusselse markt energieleveranciers actief die niet hun handtekening hebben gezet onder het Consumentenakkoord, dat in 2018 van kracht werd? 2. Zo ja, welke zijn dat? 3. Heeft de Brusselse energieregulator Brugel u een rapport doorgestuurd over het al dan niet respecteren van dat akkoord door de leveranciers die hun handtekening hebben gezet? 4. Hoe staat het met de strikte naleving van de algemene verkoopsvoorwaarden van energieleveranciers op de Brusselse markt met betrekking tot de bepalingen uit de ordonnanties die gas en elektriciteit behandelen? 5. De Brusselse ordonnanties bieden dan wel een goed kader als het over aanmaningskosten of ingebrekestellingen gaat, maar anders dan in het Waalse decreet maken in het Brussels Gewest een heel aantal leveranciers nog altijd gebruik van zogenoemde 'strafclausules', zoals kosten bij contractbreuk. 6. Is de regering al overeengekomen om die situatie recht te zetten? |
| Antwoord | De overeenkomst voor de consument in de vrijgemaakte markt valt onder de federale bevoegdheid inzake consumentenbescherming. De federale overheid heeft ervoor gekozen om bepaalde regels inzake consumentenbescherming ten uitvoer te leggen via een niet-bindend mechanisme: de ondertekening van een overeenkomst die verschillende bepalingen inzake goede marktpraktijken bevat. Aangezien de ondertekening van de overeenkomst niet verplicht is, zijn sommige leveranciers geen ondertekenaar: in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest is dit het geval voor Octa+. De ordonnanties betreffende de organisatie van de elektriciteits- en gasmarkt verplichten de leveranciers om Brugel op de hoogte te brengen van de algemene voorwaarden en de eventuele wijzigingen ervan, zodat de regulator kan nagaan of ze in overeenstemming zijn met de Brusselse wetgeving. Deze meldingsplicht is in 2018 ingevoerd om Brugel in staat te stellen na te gaan of de algemene voorwaarden in overeenstemming zijn met de gewestelijke wetgeving. Momenteel brengt Brugel hierover echter geen specifiek verslag uit. Ik zal de mogelijkheid overwegen om in het kader van de volgende wijziging van de bovengenoemde ordonnanties te voorzien in aanvullende bepalingen die van toepassing zijn op clausules inzake contractbreuk. Ik wil u er echter aan herinneren dat het verbod op dit soort praktijken in de eerste plaats door de federale overheid moet worden geregeld via de uitoefening van haar bevoegdheid op het gebied van consumentenbescherming. |