Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de PWA-dienstverstrekkers tijdens de lockdown.

Indiener(s)
Farida Tahar
aan
Bernard Clerfayt, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Werk en Beroepsopleiding, Digitalisering, Plaatselijke Besturen en Dierenwelzijn (Vragen nr 242)

 
Datum ontvangst: 17/04/2020 Datum publicatie: 27/05/2020
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 19/20 Datum antwoord: 25/05/2020
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
21/04/2020 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag    De gezondheidscrisis ten gevolge van de Covid-19-pandemie treft verschillende mensen die zich in een kwetsbare situatie bevinden. Onder hen bevinden zich de PWA-dienstverstrekkers (Plaatselijk Werkgelegenheidsagentschap) die ten laste van het OCMW vallen of een langdurige werkloosheidsuitkering ontvangen.

Wegens de lockdown kunnen ze geen diensten verlenen aan de gemeenschap en dreigen ze 181,50 euro tot 287 euro per maand minder te ontvangen.

- Is het mogelijk, om het verlies te compenseren, een financiële compensatie toe te kennen aan de PWA-dienstverstrekkers die niet kunnen werken?

- Krijgen de PWA-dienstverstrekkers die toch blijven werken, beschermingsmateriaal?

- Wordt er een geautomatiseerde procedure ingevoerd voor het indienen van het (papieren) PWA‑formulier 4 en de cheques voor de werkende PWA-dienstverstrekkers?

- Hoe staat het met de instructies voor de gebruikers van de PWA’s zoals vzw’s, OCMW’s, overheidsinstellingen, enz.? Worden ze verzocht de PWA-cheques te blijven toekennen aan de dienstverstrekkers, ongeacht of die al dan niet aan het werk zijn?

- Welke gebruikers van de PWA’s zijn getroffen door de schorsing van de prestaties door PWA‑dienstverstrekkers in Brussel? Over welk aantal gaat het?

- Hoe staat het met de geldigheidsduur van de PWA-cheques die tijdens de lockdown vervallen? Kunnen ze verlengd worden?

- Hoe staat het met de sluiting van de PWA’s in Brussel? Is die gedeeltelijk of volledig? Is een rechtstreekse tegemoetkoming door de PWA’s in de vorm van cheques voor de dienstverstrekkers mogelijk volgens de wet?
 
 
Antwoord    Voor het stopzetten van de activiteit van de PWA’s wegens overmacht is geen enkele compensatie voorzien. Het koninklijk besluit van 25 november 1991 houdende de werkloosheids-reglementering (artikelen 79 en 79bis) voorziet geen enkele mogelijkheid tot financiële vergoeding van de werknemers en van de gebruikers.

Voor diegenen die zijn blijven doorwerken, moet in de eerste plaats het PWA zich ervan vergewissen dat het werk volgens de regels inzake veiligheid en welzijn op het werk kan worden uitgevoerd. De gebruiker moet er overigens eveneens op toezien dat het werk in behoorlijke omstandigheden kan worden uitgevoerd wat de veiligheid en de gezondheid van de PWA-werknemer betreft.

De PWA’s hebben zich ervan verzekerd dat de dienstverleners konden werken met inachtneming van de gezondheidsregels. Als dat niet het geval was, werd het werk stopgezet.

Op dit ogenblik bestaat er geen computerprocedure om het papieren formulier voor de prestaties en de cheques in te dienen. Daarentegen hebben de PWA’s alle nodige documenten bezorgd, indien mogelijk via de post, om alle rechtstreekse contact te vermijden. In bepaalde gevallen werd een afspraak met de werkzoekende gemaakt met inachtneming van de social distancing en de andere instructies inzake bescherming.

In april waren de PWA-agentschappen gesloten voor het publiek. De PWA-medewerkers zijn niettemin blijven doorwerken op afstand, via telefoon, e-mail of de post. Sommige agentschappen ontvangen uitzonderlijk de meest behoeftige personen op afspraak om hen de cheques of documenten te bezorgen.

De PWA-maatregel voorziet de toekenning van cheques zonder prestaties te hebben geleverd niet, en dat zou ook beschouwd kunnen worden als een slechte aanwending van overheidsgeld.

Wat de gebruikers van PWA-prestaties betreft, zijn de scholen de grootste gebruikers op het vlak van prestaties.

Het totaalaantal gebruikers dat minstens één keer een beroep heeft gedaan op een Brussels PWA, bedroeg 2.571 voor het jaar 2019:

- 1.165 particulieren voor: ondersteuning bij administratieve formaliteiten, huishoudhulp voor natuurlijke personen, kleine klusjes, beperkt tuinonderhoud voor natuurlijke personen, alsook toezicht en begeleiding van zieke personen of kinderen;

- 1.064 vzw’s en scholen voor: administratieve hulp, verdeling van reclamedrukwerk, schoonmaak van lokalen en gemeenschappelijke delen, tuinieren, schilderwerken, hulp bij occasionele, culturele en sportieve activiteiten, braderijen, kinderoppas, voor- en naschoolse activiteiten, schoolbus, alsook klein onderhoud;

- 342 andere: PVA-activiteiten voor de gemeenten (2), activiteiten voor niet-commerciële verenigingen (schoonmaak gemeenschappelijke eigendom), activiteiten voor de plaatselijke overheden, alsook activiteiten voor de landbouw- en tuinbouwsectoren.

De geldigheidsduur van de cheques werd met 3 maanden verlengd voor alle in maart nog geldige cheques op basis van artikel 16 van het besluit van bijzondere machten van 7 mei 2020 van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering nr. 2020/018 betreffende de diverse bepalingen inzake tewerkstelling en socioprofessionele inschakeling, met inbegrip van de sociale economie.