Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende evaluatie van de milieueffecten van de ophaling van organische voedselresten en de verwerking ervan.

Indiener(s)
Marc-Jean Ghyssels
aan
Alain Maron, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Klimaattransitie, Leefmilieu, Energie en Participatieve Democratie (Vragen nr 296)

 
Datum ontvangst: 24/04/2020 Datum publicatie: 16/06/2020
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 19/20 Datum antwoord: 15/06/2020
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
05/05/2020 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag    Sinds 2017 worden overal in het Gewest oranje vuilniszakken gebruikt. Dat gebeurt vooralsnog op vrijwillige basis, maar de Europese richtlijn 2018/851 1 zal het gebruik ervan verplichten tegen 31 december 2023.

In dat verband had ik u graag de volgende vragen gesteld:

- U hebt gepreciseerd dat in 2018 9.150 ton organische voedselresten werd opgehaald. Quid 2019? Wordt er een evolutie in het gebruik van de oranje vuilniszakken door de Brusselse gezinnen vastgesteld?

- Thans komt slechts een klein deel van het bio-organisch afval in de oranje vuilniszakken terecht. Zijn er in de nabije toekomst bewustmakings- en voorlichtingscampagnes voor de bevolking gepland? Welke kanalen krijgen de voorkeur? Worden de gemeenten daarbij betrokken? Zo ja, hoe?

- Afval dat niet volgens de regels wordt aangeboden, wordt thans niet meegenomen bij de ophaling, maar wat gebeurt er met de oranje vuilniszakken die wegens de inhoud dieren (vossen, kraaien, ratten, enz.) aantrekken? Hoe wordt dat probleem aangepakt?

- De organische voedselresten worden thans naar de sites in Ieper en Herstal vervoerd en aldaar verwerkt. Dat transport wordt vaak vermeld als reden voor de bouw van een biomethanisatiecentrum in het Brussels Gewest. De milieueffecten van het transport zijn een factor waarmee men rekening moet houden.

- Wat de volumes opgehaald organisch afval in 2018 en 2019 betreft, hoe wordt de balans van de ophaling opgemaakt in termen van CO
2-emissies?

- Met andere woorden, op hoeveel worden de emissies voor de huis-aan-huisophaling in Brussel voor elk van die jaren geraamd?

- Op hoeveel worden de emissies voor het transport naar de verwerkingscentra in Ieper en Herstal geraamd?

- Rekening houdend met de nuttige toepassing van het afval via biomethanisatie en elektriciteitsproductie en rekening houdend met het rendement van die installaties en de elektriciteitsproductie voor de overeenkomstige volumes, op hoeveel wordt de totale winst uit de ophaling van organisch afval in het Brussels Gewest geraamd voor 2018 en 2019 op het gebied van CO
2-emissies?

- Welke berekeningsmethode hanteert de regering daartoe?

- Is die methode ontwikkeld in samenwerking met de academische sector?


1 Richtlijn (EU) 2018/851 van het Europees Parlement en de Raad van 30 mei 2018 tot wijziging van Richtlijn 2008/98/EG betreffende afvalstoffen, geraadpleegd op 12 maart 2020: https://eur‑lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=CELEX%3A32018L0851
 
 
Antwoord    1)

In 2019 werd 9.956 ton ingezameld. Het lijkt erop dat deze inzamelingen na de groeiperiode nu sinds twee jaar een niveau hebben bereikt dat zal moeten worden overstegen, met name via de sorteerplicht voor organisch afval, waarvoor het wetgevingsproces is begonnen met de eerste fase van de omzetting van het pakket ‘Circulaire Economie’ van de Europese Unie.


2)

De laatste communicatiecampagne over voedselafval heeft plaatsgevonden in mei en juni 2019.

De volgende geplande campagne zal plaatsvinden in het kader van de sorteerplicht van dit afval.


3)

Op dit moment komt het ANB weinig zakken tegen waarvan de inhoud bij een visuele controle niet in overeenstemming is met de beoogde inzameling. De ophalers hebben immers niet de tijd om de inhoud in detail te analyseren, maar over het algemeen, aangezien de sortering momenteel op vrijwillige basis gebeurt, blijkt de naleving bij een visuele controle vrij goed te zijn en worden bijna alle zakken opgehaald.

De niet-conforme oranje zakken bevatten meestal overduidelijk sluikafval dat in oranje zakken wordt gestoken. De zakken die als niet-conform worden achtergelaten, zijn inderdaad niet het gevolg van sorteerfouten, maar van de niet-conforme inhoud: glas, bouwafval, non-food huishoudelijk afval, enz. Ze worden gelijkgesteld met sluikafval en worden op de klassieke manier verwerkt door het ANB op de gewest- en gelijkgestelde wegen en door de gemeenten op de gemeentewegen.


4)

Met betrekking tot het biomethanisatieproject, de kwestie van de CO2-uitstoot voor de inzameling en overdracht van organisch afval, de algemene impact van de inzameling en verwerking van organisch afval en de berekeningsmethode, verwijs ik u naar de volledige en gedetailleerde studies die het Gewest heeft laten uitvoeren in het kader van het onderzoek van dit dossier. Het betreft:

- de benchmarkstudie over het beheer van organisch afval in verschillende Europese steden, aangestuurd door Leefmilieu Brussel;

- de studie over het mogelijk ophaalbaar bioafval in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, uitgevoerd door het centrum LOUISE van de ULB en aangestuurd door Leefmilieu Brussel;

- de haalbaarheidsstudie op micro-, meso- en macroschaal door een vergelijkende analyse van composterings- en biomethanisatietechnieken, rekening houdend met de energie-uitdagingen en de valorisatie van digestaat en compost, uitgevoerd door OWS/ULB en aangestuurd door Leefmilieu Brussel. Deze studie integreert de elementen van de levenscyclus- en CO
2-analyse.

- Daarnaast heeft Innoviris via het programma ‘CoCreate’ het project ‘fosfor’ gefinancierd, dat tot doel heeft de coherentie van het Brusselse systeem voor het beheer van organisch materiaal te verbeteren. Dit co-creatieonderzoeksproject, dat de ULB, het Centrum voor Stadsecologie, Net Brussel, Leefmilieu Brussel, Refresh XL, Worms vzw, Roots Store en de gemeente Schaarbeek samenbrengt, roept burgers, wetenschappers en politieke overheden op om de inzameling, de verwerking en de valorisatie van organisch afval te verbeteren. Alle informatie en documenten zijn beschikbaar op:
https://www.operation-phosphore.brussels/notre-mission.

- Tot slot heeft het Gewest het KUL/ULB-project ‘Brucetra’ gefinancierd, waarvan de uitdaging wordt samengevat bovenaan de gelijknamige website, die ook contacten en informatie bevat om meer te weten te komen over de uitdagingen en de modellen.

In dit stadium beschikt het ANB niet over eigen analyses en gegevens voor de volgende punten:

- de geschatte emissies voor de huis-aan-huisophaling in Brussel per jaar;
- de geschatte emissies voor de transfers naar de verwerkingscentra van Ieper en Herstal;
- de geschatte totale winst van de inzameling van organisch afval in het Brusselse gewest voor 2018 en 2019 op het vlak van de CO2-uitstoot.

De Brusselse Hoofdstedelijke Regering heeft hiervoor geen methodologie aangenomen.