Fiche van een vraag of interpellatie

Vacatures Contact

Schriftelijke vraag betreffende het ontwikkelen van een intergewestelijk filmfonds en de manier waarop het Brussels Hoofdstedelijk Gewest de productie van bepaalde nichefilms zou kunnen helpen stimuleren.

Indiener(s): Bianca Debaets
aan: Rudi Vervoort, Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke regering, belast met Territoriale Ontwikkeling en Stadsvernieuwing, Toerisme, de Promotie van het Imago van Brussel en Biculturele Zaken van gewestelijk Belang (Vragen nr 243)

Datum ontvangst: 13/05/2020		Datum publicatie: 24/06/2020
Zittingsperiode: 19/24	Zitting: 19/20	Datum antwoord: 22/06/2020

Datum	behandeling van het stuk	Indiener(s)	Referentie	Blz.
19/05/2020	Ontvankelijk	p.m.

Vraag	Recent mocht ik Staatssecretaris Smet reeds ondervragen omtrent de audiovisuele sector in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en de promotiecampagnes voor screen.brussels (schriftelijke vraag nr. 135). Daarin werd onder meer ook de aantrekkelijkheid van ons Gewest voor binnen- en buitenlandse filmprojecten aangeraakt. Het aantrekken van dergelijke projecten vindt vaak plaats middels filmfondsen, waardoor filmmakers het nodige financiële duwtje in de rug kunnen krijgen en investeerders na verloop van tijd ook hun graantje kunnen meepikken. In dat opzicht valt bijvoorbeeld de oprichting van het nieuwe Media Capital Flanders te noteren, een project van filmproducer Daniel Maze dat tegen het najaar 7 miljoen euro wil ophalen om in drie internationale en commerciële films te investeren. Dit nieuwe filmfonds focust daarbij voornamelijk op de genres horror en sciencefiction, die volgens Maze door hun beperkte productiebudgetten een hoger rendement opleveren en bovendien over een trouw publiek kunnen beschikken. In het concrete geval van Media Capital Flanders wordt beleggers een basisrendement van 12% beloofd, plus een vijfde van de ‘box office’ of netto-opbrengsten van de exploitatie van de filmrechten (cinematickets, verkoop aan streamingdiensten etc.). Sowieso vormt Brussel een populair en geliefd decor voor heel wat films, reeksen, documentaires en andere audiovisuele producties. Mede dankzij de bestaande tax shelter wordt de Belgische audiovisuele sector nog verder gestimuleerd, zo ook in ons Gewest. Met het Brussels International Festival of Fantastic Film (BIFFF) vindt bovendien jaarlijks ook al, sinds 1983, een van de grootste genrefilmfestivals plaats in onze hoofdstad. Vandaar dat ik u graag volgende vragen stel: - Op welke manier worden dergelijke nichefilms (films met een beperkt budget of uit een genre dat niet als ‘mainstream’ beschouwd worden) reeds gestimuleerd om in Brussel gefilmd, gemaakt of geproduceerd te worden? Kan u een overzicht geven van de films in kwestie die reeds steun mochten ontvangen van screen.brussels? Kan u duiden welke samenwerking hieromtrent bestaat met finance.brussels? - Zijn er buiten het BIFFF nog andere filmfestivals of dergelijke initiatieven (die dus een bredere invulling hebben dan louter een audiovisueel project op zich) die structurele steun ontvangen van screen.brussels? Zo ja, om welke initiatieven gaat het en welke steun ontvangen zij (opgesplitst per initiatief)? - Op welke manier onderzoekt het Brussels Hoofdstedelijk Gewest of het eveneens in dergelijke filmfondsen kan instappen? Maakt screen.brussels reeds deel uit van dergelijke filmfondsen? Zo ja, om welke fondsen gaat het en welke investeringen zijn daaraan verbonden? Kan u duiden hoe dit binnen de Brusselse Regering besproken en overleg wordt met uw collega’s die over hieraan gerelateerde bevoegdheden beschikken (bijvoorbeeld Staatssecretaris Smet vanuit Buitenlandse Handel, Minister Gatz en Minister-President Vervoort vanuit Imago van Brussel)? - Op welke manier onderzoekt het Brussels Hoofdstedelijk Gewest of het zelf een dergelijk filmfonds kan opstarten? Onderzoekt men of hierbij gefocust zal worden op bepaalde (sub)genres, zodat de productie van nichefilms in Brussel gestimuleerd kan worden? Hoe staat dit in relatie tot het bestaande ‘screen.brussels fund’? Kan u een overzicht geven van de concrete projecten die sinds de start van de huidige legislatuur reeds op steun uit dit fonds konden rekenen (opgesplitst naar soort ondersteuning per project)? - Op welke manier wordt onderzocht of dit filmfonds op intergewestelijk niveau zou kunnen functioneren? Welk overleg heeft daartoe reeds plaatsgevonden met de andere Gewesten van ons land?


Antwoord	Productie van nichefilms. In 2016 riep het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, zoals u weet, het merk screen.brussels in het leven om ons gewest in Europa een toonaangevende rol te laten vervullen op het vlak van de creatie, productie, post-productie en verspreiding van audiovisuele content. De twee belangrijkste mechanismen om de productie van films te ondersteunen, zijn het screen.brussels fund, dat tot doel heeft om te zorgen voor een gunstige structurerende impact op de werkgelegenheid en op het orderboekje van de bedrijven, en de screen.brussels film commission (onder leiding van visit.brussels), dat tot doel heeft om opnames in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest te organiseren en te vergemakkelijken. https://screen.brussels/nl/over-ons Screen.brussels fund heeft eerst en vooral aandacht voor de manier waarop een project een structurerende impact kan hebben op de werkgelegenheid voor Brusselse artiesten en technici en ervoor kan zorgen dat het orderboekje van Brusselse audiovisuele bedrijven gevuld raakt, meer nog dan dat het aandacht heeft voor het commerciële succes ervan. Het fonds investeert dan ook zowel in zogenaamde “main stream films”, zoals Do You Saint Tropez, Patser, Lucky, Kursk, La promesse de l’Aube, Le Fidèle, Dode Hoek en Niet Schieten, om er maar enkele te noemen, als in zogenaamde “genrefilms” (fantastische film, horror, ...) zoals bijvoorbeeld I kill Giants (onder meer vertoond op het BIFFF), Mon Ange, Sprite Sisters, Le Calendrier en Cub. Voor gedetailleerde informatie over alle producties die steun gekregen hebben van screen.brussels fund, verwijs ik u naar de website van het fonds: Horrorfilms gesteund door screen.brussels https://tinyurl.com/y96efsny Fantastische films gesteund door screen.brussels https://tinyurl.com/y8lkgcmt Finance.brussels, dat de taak heeft om bedrijven te financieren en geen content, besteedt via het merk screen.brussels business bijzondere aandacht aan de audiovisuele bedrijven. De laatste afdeling van screen.brussels is screen.brussels cluster (geleid door hub.brussels), dat de taak heeft om audiovisuele ondernemers te begeleiden bij de ontwikkeling en de groei van hun bedrijf. Steun voor filmfestivals. Het is niet de taak van screen.brussels om de cinematografische en audiovisuele evenementen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest structureel te ondersteunen. Soms verbinden een of meerdere afdelingen van screen.brussels om tactische redenen en op basis van overleg evenwel hun naam aan professionele evenementen, wanneer die hen kunnen helpen om hun doelstellingen te verwezenlijken: opnames in Brussel aanmoedigen in het geval van screen.brussels film commission, coproducties en opnames in de database bevorderen in het geval van screen.brussels fund en ondernemers informeren en begeleiden in het geval van screen.brussels cluster. Daarnaast krijgt screen.brussels meermaals de vraag om via zijn website en/of sociale media evenementen van organisatoren bekend te maken bij de beroepswereld. In 2019 werd voor de volgende evenementen een tactisch partnerschap aangegaan met een of meerdere afdelingen van screen.brussels: - BIFFF en BIFFF Market: voorstelling speciale-effectenstudio’s, VR-jury (screen.brussels cluster); partnerschap voor zichtbaarheid / promotie en ruimtes in het BIP (screen.brussels film commission), aankoop accreditaties (screen.brussels fund). - Brussels International Film Festival: deelname aan het coproductieforum, doorgeefluik voor de communicatie van de job days (screen.brussels fund en screen.brussels cluster). - Anima Festival: deelname aan het coproductieforum, voorstelling van de Brusselse animatiestudio’s (screen.brussels fund en screen.brussels cluster). Instap in audiovisuele fondsen Fondsen zoals Media Capital Flanders (gekoppeld aan de AED Studios in Lint) zijn privéfondsen die op de eerste plaats tot doel hebben om te investeren in projecten waaruit de (eveneens private) investeerders een direct rendement kunnen halen, terwijl de gewestelijke fondsen zoals screen.brussels eerst en vooral bedoeld zijn om te investeren in projecten die zorgen voor structurerende tewerkstelling in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en/of leiden tot een gevuld orderboekje voor de Brusselse audiovisuele bedrijven. De ontvangsten die de projecten opleveren, zijn een bonus (aangezien we recht hebben op een evenredig deel van de winsten op grond van de geïnvesteerde bedragen - gemiddeld 1 tot 5% van het project), maar zij zijn geen prioritair beslissingscriterium. De projecten waar privéfondsen zoals Media Capital Flanders zich op richten daarentegen, zijn projecten die zoveel mogelijk ontvangsten kunnen opbrengen, los van het aantal jobs dat zij creëren. Merk op dat privéfondsen zeldzaam zijn in België, omdat bedrijven over het algemeen de voorkeur geven aan het mechanisme van de tax shelter in plaats van rechtstreekse risico-investeringen in projecten. Tot op heden zijn er geen gesprekken gevoerd om in Brussel een publiek-privaat audiovisueel fonds op te richten. Hoe worden niche- of genrefilms gesteund? Zoals hierboven uitgelegd, streeft screen.brussels er bovenal naar te investeren in projecten die zorgen voor structurerende tewerkstelling in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en/of voor gevulde orderboekjes van de Brusselse audiovisuele bedrijven. De ontvangsten die deze projecten opleveren, zijn een bonus. Tot op heden zijn er geen gesprekken gevoerd om in Brussel een publiek-privaat audiovisueel fonds op te richten. Screen.brussels fund ondersteunt al de productie van nichefilms, maar ook van nichereeksen en -formats. Zo investeerde het Brussels Hoofdstedelijk Gewest recent in: · langspeelfilms met een zeer laag budget (waarvoor het totale budget schommelt tussen 300.000 en 400.000 euro) o Losers Revolution 35.000 € https://screen.brussels/nl/project/losers-revolution o Une vie démente 30.000 € https://screen.brussels/nl/project/une-vie-demente · Webreeksen o Brak 12.000 € https://screen.brussels/nl/project/brak o La Théorie du Y S2 25.000 € https://screen.brussels/nl/project/la-theorie-du-y-saison-2 o Detox 20.000 € https://screen.brussels/nl/project/detox · Verzamelingen kortfilms o La belge collection 25.000 € https://screen.brussels/nl/project/la-belge-collection-vol1 · Virtual reality o 11.11.18 10.500 € https://screen.brussels/nl/project/111118 Projecten gesteund in 2019 https://tinyurl.com/y7f92dg2 Projecten gesteund in 2020 tot heden (mei 2020) https://tinyurl.com/yasxq9xn Werking van een audiovisueel fonds op intergewestelijk niveau Alle Belgische producenten, of zij nu gevestigd zijn in Vlaanderen, Wallonië of het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, kunnen bij screen.brussels fund een financieringsaanvraag indienen. Alle Belgische producenten kunnen trouwens voor hetzelfde project een aanvraag indienen bij één of twee of zelfs drie gewestelijke fondsen. Elk fonds onderzoekt het project echter onafhankelijk op basis van de kwaliteit van de structurerende uitgaven die het in het eigen gewest zal genereren. In bijvoorbeeld de volgende projecten werd geïnvesteerd door screen.brussels fund, Screen Flanders en Wallimage. L’Opéra https://screen.brussels/nl/project/lopera Kursk https://screen.brussels/nl/project/kursk In de volgende projecten werd geïnvesteerd door screen.brussels fund en Screen Flanders The Window https://screen.brussels/nl/project/window Les Misérables https://screen.brussels/nl/project/les-miserables Where is Anne Frank https://screen.brussels/nl/project/where-anne-frank In de volgende projecten werd geïnvesteerd door screen.brussels fund en Wallimage. Ennemi Public https://screen.brussels/nl/project/ennemi-public-saison-2 Le Jeune Ahmed https://screen.brussels/nl/project/le-jeune-ahmed De drie Belgische gewestelijke fondsen maken deel uit van CinéRegio, het netwerk van regionale fondsen waarin meer dan vijftig Europese fondsen zich hebben verenigd. Van 16 tot 18 november 2020 organiseren zij samen in Brussel de volgende jaarlijkse bijeenkomst van dat netwerk. Wat de samenwerking met de opnamestudio’s betreft, geeft screen.brussels fund de voorkeur aan samenwerkingsverbanden met de opname-infrastructuur die zich bevindt in de onmiddellijke rand van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. De projecten daar worden weliswaar uitgevoerd op Vlaams grondgebied, maar zij zorgen voor werk voor Brusselse technici en artiesten, voor wie die studio’s zeer vlot bereikbaar zijn. Het huren van die studio’s komt daarentegen niet in aanmerking voor steun vanwege screen.brussels fund.