Fiche van een vraag of interpellatie

Vacatures Contact

Schriftelijke vraag betreffende de gewestelijke subsidies en de vooruitgang bij de diversiteitsactieplannen van de overheidsinstellingen die onder uw bevoegdheid of toezicht vallen

Indiener(s): Emin Özkara
aan: Alain Maron, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Klimaattransitie, Leefmilieu, Energie en Participatieve Democratie (Vragen nr 351)

Datum ontvangst: 12/06/2020		Datum publicatie: 11/08/2020
Zittingsperiode: 19/24	Zitting: 19/20	Datum antwoord: 27/07/2020

Datum	behandeling van het stuk	Indiener(s)	Referentie	Blz.
16/06/2020	Ontvankelijk	p.m.

Vraag	Op 16 oktober 2019 vroeg ik u naar de vooruitgang bij de ontwikkeling, implementatie, wijziging, follow-up en evaluatie van de diversiteitsactieplannen van de overheidsinstellingen waar u bevoegd voor bent of toezicht op uitoefent, en u gaf mij een antwoord op 22 november 2019, zie: http://www.parlement.brussels/weblex-quest-det/?moncode=143631&base=1&taal=fr Op 12 juni 2020 wens ik terug te komen op het onderwerp diversiteit en u volgende vragen te stellen: Voor elke overheidsinstelling onder uw bevoegdheid of uw toezicht: 1. Welke gewestelijke subsidies werden per jaar toegekend in verband met de aanwerving van werkzoekenden uit wijken met een hoge werkloosheid (uit wijken waar de werkloosheidsgraad van de bevolking gelijk is aan of hoger is dan het gewestelijk gemiddelde) in 2018 en 2019? 2. Is het minimumquotum van 10 % van de werkzoekenden uit wijken met een werkloosheidsgraad van de bevolking die gelijk is aan of hoger is dan het gewestelijk gemiddelde en die werden aangeworven voor contractuele tewerkstelling, in 2019 bereikt? Wat is het precieze quotum dat in 2019 werd bereikt? 3. Werd een evaluatie van het diversiteitsactieplan uitgevoerd? Zo ja, wat zijn de belangrijkste aanbevelingen en/of conclusies? 4. Werden belangrijke wijzigingen aangebracht in het diversiteitsactieplan? Zo ja, welke? 5. Werden de prioritaire doelstellingen inzake diversiteit en antiracisme van de Brusselse Gewestregering geïntegreerd in het diversiteitsactieplan? 6. En ten slotte, wordt een nieuw diversiteitsactieplan opgesteld of gevalideerd? Werd rekening gehouden met mensen met een handicap, mensen zonder kwalificatie/diploma en vrouwen? Werd ook gedacht aan de jongeren, de NEET-jongeren, de 50-plussers en andere doelgroepen in verband met diversiteit?


Antwoord	Vivaqua In 2018: geen gegevens beschikbaar. Voor het jaar 2019, heeft VIVAQUA een subsidie van 23.000 euro ontvangen. Deze subsidie werd voorzien voor de aanwerving van 19 personen (2 contracten van onbepaalde duur en 17 contracten van bepaalde duur). Leefmilieu Brussel In 2018, ontving Leefmilieu Brussel een subsidie van 37.000 euro en in 2019 een subsidie van 43.000 euro. Haven van Brussel De subsidie bedroeg in 2019 6.000€ (6 aanwervingen van werkzoekenden uit buurten met een hoge werkloosheid). Agentschap Net Brussel Voor 2018 en 2019, werd aan het ANB respectievelijk 203.000€ en 279.650€ toegewezen in het kader van de voornoemde subsidies. Vivaqua Ja, in 2019 werd het minimumquotum van 10% binnen VIVAQUA overschreden. Het bedroeg 24%. Leefmilieu Brussel Voor 2019, zijn nog geen gegevens beschikbaar, maar in 2018 bedroeg het percentage 25,75%. Haven van Brussel Het percentage wordt berekend door talent.brussel naar aanleiding van de jaarlijkse omzendbrief en het jaarlijks besluit van de regering tot toekenning van de subsidie, en na indiening van de bewijsstukken door de Haven. Het is talent.brussels dat de bewijsstukken controleert en het percentage meedeelt. We beschikken niet over de cijfers van de aanwervingen die in 2019 plaatsvonden, aangezien het regeringsbesluit betreffende de toekenning van deze subsidies nog niet werd aangenomen. Agentschap Net Brussel Sinds de telling van de aanwerving van werkzoekenden uit buurten met een hoge werkloosheid, heeft het ANB het minimum vereist percentage van 10% per jaar overschreden. Tot op heden, werden de officiële cijfers voor 2019 nog niet vastgesteld, maar ze zouden in grote lijnen gelijk moeten zijn aan die van het voorgaande jaar. Zo nam het ANB in 2018 137 van de 245 personen in dienst die aan de vereist voorwaarden voldeden. Dit komt neer op een percentage van 55,9%, i.e. ruim boven het minimumpercentage van 10%. Vivaqua VIVAQUA zet zich in voor diversiteit in haar Strategisch Plan 2019-2024, VIVAnext : “Als openbare dienst moet VIVAQUA diversiteit ondersteunen en stimuleren, want die bevordert sociale cohesie, openheid van geest, complementariteit en creativiteit. Daarvoor moet het bedrijf zijn imago en zijn rekruteringskanalen herzien en meer verscheidenheid brengen in de soorten contracten en de aangeworven profielen. Met het oog daarop moeten het selectiesysteem en de ontvangst- en integratieprocessen worden herzien.” De uitvoering van een diversiteitsactieplan is dan ook een van de prioritaire projecten van VIVAQUA voor 2020. Bovendien is VIVAQUA onderworpen aan de ordonnantie van 25/04/2019 met het oog op een beleid voor de bevordering van diversiteit en de bestrijding van discriminatie bij de Brusselse plaatselijke ambtenarij. In de loop van 2019 werd een Referentiepersoon Diversiteit aangesteld en in september 2019 werd na een oproep tot kandidaatstelling een Diversiteitscomité opgericht, bestaande uit 16 medewerkers. Dit comité heeft zijn werkzaamheden uitgevoerd met de steun en het advies van Actiris. Op 24 juni 2020 heeft de Raad van Bestuur het eerste Diversiteitsplan 2020-2022 van VIVAQUA goedgekeurd. De prioriteit ligt vandaag uiteraard bij de uitvoering van het onlangs goedgekeurde Diversiteitsplan. Leefmilieu Brussel Er werd een evaluatie van het diversiteitsactieplan uitgevoerd en Leefmilieu Brussel heeft 5 prioritaire actiepunten voor diversiteit geïdentificeerd: - Aanwerving van werknemers met een handicap; - Aanwerving van personeel van buitenlandse afkomst op A-niveau en zijn toetreding tot het middenkader en hoger kader; - De vervrouwelijking van werkveldberoepen; - Sensibilisering en opleiding van de medewerkers van Leefmilieu Brussel; - Integratie van de gelijke kansendimensie in het beleid van Leefmilieu Brussel. Haven van Brussel Het diversiteitsplan 2016-2017 (op gewestelijk niveau zijn besprekingen gevoerd om de GOB‘s en de ION's te machtigen hun diversiteitsplan 2016-2017 te verlengen tot eind 2018 om in 2019 een nieuw plan te starten) is ter evaluatie voorgelegd. Hier volgt een uittreksel van de opmerkingen van de toenmalige staatssecretaris, mevrouw FadiIa Laanan (vrije vertaling): "Ik stel vast dat u volgens de diagnose die voor uw instelling werd opgesteld, reeds rekening hebt kunnen houden met de prioritaire doelstellingen die de regering op 24 maart jongstleden op dit gebied heeft vastgesteld en dat u voldoet aan de meeste wettelijke vereisten die zijn vastgelegd in de Ordonnantie van 4 september 2008 met het oog op een beleid voor de bevordering van diversiteit en de bestrijding van discriminatie bij de Brusselse plaatselijke ambtenarij en haar uitvoeringsbesluit van 3 maart 2011. Ik wil echter uw aandacht vestigen op enkele punten die voor verbetering vatbaar zijn: - Uw nieuw plan richt zich op twee belangrijke gebieden, de werkorganisatie en de organisatiecultuur, en een van de prioritaire doelstellingen van de overheid met betrekking tot het te voeren beleid ten aanzien van personen met een handicap. Ik stel echter ook vast dat u in het vorige plan al veel acties heeft ondernomen. Ik verzoek u daarom waakzaam te blijven en meer aandacht te besteden aan de acties die, ongeacht het feit dat deze in de continuïteit kaderen, verband houden met de twee andere prioriteiten, Human Resources Management en Externe Positionering, evenals aan de andere prioritaire doelstellingen: toegang van vrouwen tot het middenkader en het hoger kader, representativiteit binnen de overheidsdiensten (bijdrage aan het Plan voor tewerkstelling van Brusselaars in het Openbaar Ambt), deelname aan de uitvoering van de Jeugdgarantie en de loopbaaneinderegelingen. Elk diversiteitsplan moet vergezeld gaan van een tijdschema van de acties en het daarvoor uitgetrokken budget.”. Agentschap Net Brussel Er werd een evaluatie van het diversiteitsactieplan uitgevoerd. In deze evaluatie werden 3 punten naar voren geschoven: - Een gebrek aan middelen heeft geleid tot het uitstellen van een aantal punten. Zo worden diversiteitstrainingen en de bevordering van vrouwen in hogere functies in het volgende plan gehandhaafd; - Een tweede conclusie is dat het momentum van de ondernomen acties behouden moet blijven. Om de diversiteit binnen de operationele diensten te verbeteren is dus een grotere toename van het aantal vrouwen nodig, evenals de noodzaak om mensen te blijven aanwerven uit buurten met een hoog werkloosheidspercentage; - Tot slot moeten we blijven inzetten op de sensibilisering voor de diversiteit. In het volgende plan is het dus belangrijk om het bewustzijn van het belang van diversiteit in de hiërarchie te vergroten, niet alleen door specifieke acties zoals de verspreiding van een artikel over een diversiteitsthema in de nieuwsbrief van het ANB, maar ook door het doorvoeren van structurele veranderingen zoals de integratie van personen met een handicap. Het is niet voldoende om alleen maar aan te werven, aangezien er ook moet worden voorzien in ondersteuning, een aanpassing aan de werkplek, de sensibilisering van collega's, enz. Vivaqua Zie antwoord op vraag 3. Leefmilieu Brussel Ja, het nieuwe actieplan bevat 26 acties, waarvan de meeste nieuw zijn. Haven van Brussel Nee, de nieuwe diversiteitscommissie wilde dezelfde dynamiek behouden als bij de vorige plannen. Zij heeft echter de nadruk gelegd op aspecten die als essentieel werden beschouwd, zoals : a) Beleid inzake personen met een handicap: - De diversiteitscommissie is verheugd over de beslissing van de HRD van de Haven betreffende de aanwerving van personen met een handicap; - Deelname van de Haven aan de DuoDays, een goede manier om ons beleid ten gunste van de tewerkstelling van personen met een handicap te lanceren; b) Opvang, Integratie, Opleiding, Loopbaan en Evolutie: - Voorstel om een steunprogramma op te zetten voor personeel zonder kwalificaties/diploma's (38,35% van het totaal van de haven); c) De aanwerving van vrouwen in "typisch" mannelijke functies blijven aanmoedigen; d) Aanpassing van de werkaanbiedingen zodat deze voor iedereen toegankelijk zijn; e) Gelijke behandeling voor iedereen. Agentschap Net Brussel In het volgende plan zal het ANB de personen die deel uitmaken van de door de regering vastgestelde prioritaire groepen blijven aanwerven en zal het ook acties ondernemen om deze personen binnen het ANB te houden. Ook heeft het ANB structurele acties opgenomen in zijn plan om zich verder te profileren als een werkgever die diversiteit ondersteunt. Vivaqua Zoals blijkt uit de antwoorden op vraag 3 en vraag 6, komen de filosofie en de doelstellingen van het Brussels Actieplan ter bestrijding van racisme en discriminatie 2019-2020 inderdaad tot uiting in het onlangs goedgekeurde Diversiteitsplan van VIVAQUA. Het is in feite een transversaal plan dat zowel directe acties bevat voor specifieke doelgroepen op het gebied van bijvoorbeeld selectie en werving of op het gebied van het personeelsbeheer, als bewustmakings- en interne of externe communicatieacties. Leefmilieu Brussel Het nieuwe Diversiteitsactieplan 2020-2021 werd op 13 maart 2020 goedgekeurd. Het plan voldoet aan de diversiteitsdoelstellingen van de overheid en omvat acties voor alle genoemde doelgroepen. Haven van Brussel Ja, een van de acties van de diversiteitscommissie is het gebruik van de slogan "Le Port agit en faveur de la diversiteì" (vrije vertaling “De Haven streeft naar Diversiteit”) en de creatie van een diversiteitslogo voor de Haven. Agentschap Net Brussel Het ANB houdt daadwerkelijk rekening met de door de regering vastgestelde prioriteiten. De acties worden per as ontwikkeld om er zo goed mogelijk op in te kunnen spelen. Vivaqua Zoals gezegd werd het eerste Diversiteitsplan van VIVAQUA onlangs goedgekeurd. Het bevat 14 acties die tegen juni 2022 zullen worden uitgevoerd en die de kwestie van de diversiteit op een brede manier aanpakken. Zo bevat het Diversiteitsplan van VIVAQUA acties die zijn gericht op : - personen met een handicap; - mensen zonder GHSO; - vrouwen; - personen onder de 26 en boven de 45 jaar; - personen die afkomstig zijn uit een niet-EU-land. Meer in het algemeen omvat het ook een onderdeel dat erop gericht is het personeel bewust te maken van discriminatie en onaanvaardbaar gedrag. Leefmilieu Brussel Het nieuwe Diversiteitsactieplan 2020-2021 werd op 13 maart 2020 goedgekeurd. Het plan voldoet aan de diversiteitsdoelstellingen van de overheid en omvat acties voor alle genoemde doelgroepen. Haven van Brussel Er werd een nieuw plan opgesteld, dat aan de havendirectie werd voorgelegd en door deze laatste werd gevalideerd. Zoals aangegeven in antwoord 4, richt dit plan zich op de door u aangehaalde doelgroepen. Agentschap Net Brussel Er wordt momenteel een plan 2020-2022 goedgekeurd. Het is gebaseerd op de doelstellingen die werden vastgelegd in het akkoord van 24 maart 2016 van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering met betrekking tot de aanname van diversiteitsdoelstellingen 2016-2020 in gewestelijke overheidsaangelegenheden, te weten : - Toegang van vrouwen tot het middenkader en het hoger kader. In dit verband heeft het ANB de toegang tot operationele beroepen toegevoegd; - Representativiteit binnen de openbare diensten (diversiteit van herkomst, laag opleidingsniveau, Brusselse bevolking). Zo neemt het ANB personeel van buitenlandse afkomst aan, met een laag opleidingsniveau en afkomstig uit Brussel; - Deelname aan de uitvoering van de jongerengarantie (-26 jaar, -30 jaar). Het ANB heeft verschillende jeugdovereenkomsten; - Het beleid ten aanzien van personen met een handicap. Het ANB neemt elk jaar deel aan de DUO-Day en probeert deze personen een vaste betrekking aan te bieden. Wat betreft de laatste doelstelling, i.e. de eindeloopbaanregeling (+50, +60), heeft het ANB dit niet opgenomen in zijn huidig plan, aangezien dit al in de voorgaande jaren is gebeurd en ook afhankelijk is van de modaliteiten die door de federale regering werden voorzien.