Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de gewestelijke subsidies en de vooruitgang bij de diversiteitsactieplannen van de overheidsinstellingen onder uw bevoegdheid of toezicht.

Indiener(s)
Emin Özkara
aan
Nawal Ben Hamou, Staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest bevoegd voor Huisvesting en Gelijke kansen (Vragen nr 209)

 
Datum ontvangst: 12/06/2020 Datum publicatie: 16/07/2020
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 19/20 Datum antwoord: 13/07/2020
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
16/06/2020 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag    Op 30 januari 2020 vroeg ik u naar de vooruitgang bij de ontwikkeling, implementatie, wijziging, follow-up en evaluatie van de diversiteitsactieplannen van de overheidsinstellingen waar u bevoegd voor bent of toezicht op uitoefent, en u gaf mij een antwoord op 3 maart 2020, zie: http://www.parlement.brussels/weblex-quest-det/?moncode=145019&base=1&taal=fr

Op 12 juni 2020 wens ik terug te komen op het onderwerp diversiteit en u volgende vragen te stellen:

Voor elke overheidsinstelling onder uw bevoegdheid of uw toezicht:

1. Welke gewestelijke subsidies werden per jaar toegekend in verband met de aanwerving van werkzoekenden uit wijken met een hoge werkloosheid (uit wijken waar de werkloosheidsgraad van de bevolking gelijk is aan of hoger is dan het gewestelijk gemiddelde) in 2018 en 2019?

2. Is het minimumquotum van 10 % van de werkzoekenden uit wijken met een werkloosheidsgraad van de bevolking die gelijk is aan of hoger is dan het gewestelijk gemiddelde en die werden aangeworven voor contractuele tewerkstelling, in 2019 bereikt? Wat is het precieze quotum dat in 2019 werd bereikt?

3. Werd een evaluatie van het diversiteitsactieplan uitgevoerd? Zo ja, wat zijn de belangrijkste aanbevelingen en/of conclusies?

4. Werden belangrijke wijzigingen aangebracht in het diversiteitsactieplan? Zo ja, welke?

5. Werden de prioritaire doelstellingen inzake diversiteit en antiracisme van de Brusselse Gewestregering geïntegreerd in het diversiteitsactieplan?

6. En ten slotte, wordt een nieuw diversiteitsactieplan opgesteld of gevalideerd? Werd rekening gehouden met mensen met een handicap, mensen zonder kwalificatie/diploma en vrouwen? Werd ook gedacht aan de jongeren, de NEET-jongeren, de 50-plussers en andere doelgroepen in verband met diversiteit?
 
 
Antwoord    Hieronder vindt u de elementen van antwoord van de GOB met betrekking tot equal en Brussel Huisvesting:


Met betrekking tot de subsidies:

In 2018 werd aan de GOB geen enkele subsidie uitbetaald aangezien het vereiste percentage in 2017 niet werd behaald (percentage van 9%).

In 2019 werd aan de GOB een subsidie van 12.000 euro uitbetaald aangezien in 2018 een 12,5%-aanwervingspercentage werd bereikt.


Wat betreft het minimumquotum van 10% werkzoekenden uit wijken waar de werkloosheidsgraad gelijk aan of hoger dan het gewestelijke gemiddelde is:

De Brusselse Regering heeft het besluit betreffende de toekenning van deze subsidies 2020 voor het percentage van 2019 nog niet goedgekeurd. Dit percentage wordt momenteel berekend.

Als het percentage van personen in deze omstandigheden gelijk is aan dat van de voorgaande jaren, zou het 26% bedragen.


Wat betreft de evaluatie van het actieplan Diversiteit:

In principe hadden de diversiteitsmanager van de GOB en het Begeleidingscomité van het interne diversiteitsplan in mei moeten beginnen met de evaluatie van het momenteel lopende actieplan Diversiteit 2019-2020. Deze evaluatie kon echter niet worden gestart wegens het ontslag eind april van de diversiteitsmanager. De procedure om deze te vervangen is momenteel lopende.


Wat betreft de wijzigingen aan het plan:

Het actieplan Diversiteit 2019-2020 van de GOB wordt momenteel uitgevoerd. Dit plan loopt tot 31 december 2020. Sinds het door de beslissingsorganen eind 2018 werd bekrachtigd, werden er geen wijzigingen meer aangebracht.


Wat betreft de door de Brusselse Gewestregering vastgelegde prioritaire doelstellingen inzake diversiteit en racismebestrijding die in het plan zijn opgenomen:

De acties ter bevordering van diversiteit en ter bestrijding van discriminatie in het algemeen en van racisme in het bijzonder, werden opgenomen in de vier krachtlijnen die het interne diversiteitsplan van de GOB structuur geven, namelijk: “beheer van human resources”, “algemene vormen van arbeidsorganisatie”, “organisatiecultuur” en “externe positionering en benadering van de burgers, gebruikers en klanten”.


Wat betreft de opmaak van een nieuw actieplan:

Zoals hierboven vermeld, heeft de persoon die de functie had van diversiteitsmanager binnen de GOB eind april 2020 ontslag genomen en is de procedure om deze te vervangen momenteel aan de gang.

Zodra er een persoon voor de functie van diversiteitsmanager is aangesteld, zal er een nieuw intern diversiteitsplan voor de GOB worden opgesteld.



Wat betreft de BGHM:


Met betrekking tot de subsidies:

In 2018 werd er een subsidie van 7.500 euro uitbetaald aan de BGHM.

In 2019 heeft de BGHM een subsidie van 4.000 euro aangevraagd, maar die werd nog niet uitbetaald (cf. antwoord op vraag 2 hieronder).


Wat betreft het minimumquotum van 10% werkzoekenden uit wijken met een werkloosheidsgraad gelijk aan of hoger dan het gewestelijke gemiddelde, aangenomen met een contractuele overeenkomst in 2019:

Het percentage wordt berekend door talent.brussels na de omzendbrief en het jaarlijkse Regeringsbesluit tot toekenning van de subsidie, en nadat de BGHM de bewijsstukken heeft ingediend.

Talent.brussels controleert de bewijsstukken en deelt de BGHM het percentage mee. De BGHM heeft de cijfers inzake de aanwervingen in 2019 nog niet kunnen vaststellen, omdat - zoals hierboven toegelicht voor de administraties equal en Brussel Huisvesting - het Regeringsbesluit van 2020 tot toekenning van deze subsidies tot op heden nog niet werd goedgekeurd.

Toch heeft de diversiteitsmanager van de BGHM onderzoek gedaan op basis van de regels van de voorgaande jaren op de website
https://wijkmonitoring.brussels/ om te zien of de nieuwe werknemers van de BGHM in een wijk wonen met een hoge werkloosheidsgraad.

Dit is het geval voor 5 van de 26 nieuwe aanwervingen. Het percentage zou dus 19,23% zijn.


Wat betreft de evaluatie van het actieplan Diversiteit:

Eind 2019 werd het plan 2018-2019 geëvalueerd tijdens een vergadering met het interne diversiteitscomité.

Sommige maatregelen werden nog niet volledig uitgevoerd en daarom werd onmiddellijk besloten om ze op te nemen in het huidige plan (2020-2021) en ze prioritair uit te voeren.

Een van de belangrijke aanbevelingen bij deze evaluatie was om de impact van de door de BGHM uitgevoerde maatregelen beter na te gaan, wat in de toekomst zal gebeuren. Uit de evaluatie is al gebleken dat de werknemers steeds meer interesse hebben voor activiteiten rond het thema diversiteit, wat een zeer goede zaak is.

De BGHM benadrukt dat ze in 2020 het label "Great Place To Work” heeft gekregen. Dit label toont aan dat de BGHM een zeer goede werkplek is. De huisvestingsmaatschappij is de enige overheidsorganisatie die dit label dit jaar heeft gekregen. Ze is bovendien de enige Gewestelijke Overheidsdienst Brussel die deze titel heeft gekregen.

Het label "Great Place To Work” geeft aan dat de BGHM een organisatie is waar de mensen centraal staan, die zich inzet voor de betrokkenheid en de tevredenheid van de werknemers, zodat iedereen het beste van zichzelf kan geven om de gemeenschappelijke opdracht te verwezenlijken, zijde het ter beschikking stellen van een groot aantal kwaliteitsvolle en innovatieve woningen voor de Brusselaars.

De toekenning van dit label gebeurt na een bevraging van de personeelsleden. U vindt hieronder de resultaten wat betreft de tevredenheid over het diversiteitsbeleid:

De mensen worden gelijk behandeld ongeacht hun leeftijd.

81%

Mensen worden hier gelijk behandeld, ongeacht hun etnische afkomst of hun overtuigingen.

82%

Mensen worden hier gelijk behandeld, ongeacht hun geslacht.

89%

Mensen worden hier gelijk behandeld, ongeacht hun seksuele geaardheid.

94%




Wat betreft de wijzigingen aan het plan:

Het vorige diversiteitsplan (2018-2019) was het eerste plan dat door de nieuwe diversiteitsverantwoordelijke werd uitgewerkt, in samenwerking met de adjunct en de leden van het diversiteitscomité.

De bedoeling van het plan was in de eerste plaats om bepaalde maatregelen uit te werken en het diversiteitsbeleid binnen de BGHM meer in de kijker te zetten, wat vruchten heeft afgeworpen.

Het meeste actiepunten in dit plan waren evenwel gericht op het humanresourcesbeleid. Daarom omvat het tweede diversiteitsplan (2020-2021) slechts 1/4 maatregelen die gericht zijn op het hr-beleid, zodat er veel meer ruimte is voor de andere grote actielijnen, namelijk de algemene werkorganisatievormen, de organisatiecultuur en de externe positionering (zie beslissing van 3 maart 2011 van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering betreffende de uitvoering van het besluit van 4 september 2008 ter bevordering van diversiteit en ter bestrijding van discriminatie in het Brussels gewestelijk openbaar ambt).

Het tweede plan werd dus uitgewerkt om dieperliggende problemen aan te pakken, zoals

- Racismebestrijding;
- Het ontkrachten van vooroordelen en het aangaan van een interculturele en intergenerationele dialoog met huurders en werknemers;
- Het evalueren en optimaliseren van bestaande plannen in andere diensten met betrekking tot de diversiteitskwesties;
- Het op punt stellen van de communicatiestroom; het werk rond personen met een handicap;
- Het werken rond het talent van elke persoon en diversiteit blijven bevorderen.


Wat betreft de door de Brusselse Gewestregering vastgelegde prioritaire doelstellingen inzake diversiteit en racismebestrijding die in het plan zijn opgenomen:

9 van de 11 actiepunten van het plan van de BGHM hebben betrekking op 5 doelgroepen uit het akkoord van 24 maart 2016 van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering over de goedkeuring van de diversiteitsdoelstellingen 2016-2020, namelijk:

1. Vrouwen, met als doel de toegankelijkheid voor vrouwen tot het middenkader en hoge kaderfuncties;
2. Personen met diverse achtergronden (afkomst, laaggeschoolden, enz. ), met als doel hun vertegenwoordiging binnen de overheidsdiensten te vergroten;
3. Jongeren, met als doel de BGHM te betrekken bij de uitvoering van de jongerengarantie (jongeren van minder dan 26 of 30 jaar).
4. Personen met een handicap, met een op hen gericht beleid;

5. Ouderen met een eindeloopbaanregeling (50-plussers, 60-plussers).


Wat betreft de opmaak van een nieuw actieplan:

Het nieuwe diversiteitsplan werd op 20 februari 2020 goedgekeurd door de raad van bestuur van de BGHM.

In dit plan werd besloten om de actiepunten voor alle doelgroepen te veralgemenen, en enkel een specifieke actie uit te werken voor wie minder vertegenwoordigd is, of voor wie er vandaag minder voorzieningen bestaan.

Inclusie is belangrijk voor de BGHM, daarom was het doel van dit plan om toekomstige acties voor alle werknemers uit te werken.