Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de toegankelijkheid van de overheidsgebouwen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.

Indiener(s)
Aurélie Czekalski
aan
Pascal Smet, Staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, bevoegd voor Stedenbouw en Erfgoed, Europese en Internationale Betrekkingen, Buitenlandse Handel en Brandbestrijding en Dringende Medische Hulp (Vragen nr 182)

 
Datum ontvangst: 15/06/2020 Datum publicatie: 11/08/2020
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 19/20 Datum antwoord: 17/07/2020
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
19/06/2020 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag    Toegankelijkheid is een recht voor personen met beperkte mobiliteit. In titel IV van de Gewestelijke Stedenbouwkundige Verordening werden verschillende normen vastgelegd met betrekking tot de toegang tot en bepaalde uitrusting van gebouwen ten behoeve van personen met beperkte mobiliteit, die hen in staat kunnen stellen zich beter te integreren in het moderne leven.

De toegankelijkheid voor personen met beperkte mobiliteit wordt opgelegd, zowel wat betreft de toegang tot de gebouwen als wat betreft de verplaatsingen binnen de gebouwen. En toch zien we in het Brussels Parlement alleen al dat bepaalde plaatsen niet toegankelijk zijn voor personen met beperkte mobiliteit. Het is onaanvaardbaar dat dergelijke situaties nog steeds bestaan.

Graag een antwoord op volgende vragen:

- Zijn alle overheidsgebouwen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest toegankelijk voor PBM's in de zin van Titel IV van de GSV?

- Welke gebouwen moeten nog worden aangepast in de zin van Titel IV van de GSV?
o Hoeveel vergunningsaanvragen werden hiervoor ingediend?

- Welke gebouwen werden onlangs aangepast overeenkomstig Titel IV van de GSV?

- Hoeveel en welke controles worden uitgevoerd op de toegankelijkheid van de overheidsgebouwen voor PBM's in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest?
o Wordt bij de bouw van een nieuw overheidsgebouw van het Gewest controle verricht op de toegankelijkheid voor PBM's in de zin van titel IV van de GSV?
o Heeft daarbij een controle conformiteit in de zin van Titel IV van de GSV aan het licht gebracht? Welke maatregelen werden ten aanzien van de bouwheer genomen? Werden sindsdien aanpassingen gedaan?
 
 
Antwoord    Jammer genoeg bestaan er bij mijn weten voorlopig geen gegevens of statistisch overzicht om een precieze classificatie inzake toegankelijkheid van de bestaande gebouwen mogelijk te maken.

Van zodra er evenwel werken voorzien worden in een bestaand gebouw, en als die werken aan een stedenbouwkundige vergunning moeten worden onderworpen, moeten de projecten die in het toepassingsveld van Titel IV van de GSV vallen, met die laatste in overeenstemming zijn.

Concreet houdt dat in dat als het project de normen van Titel IV van de GSV niet naleeft, de Directie Stedenbouw in eerste instantie het advies van de ANLH, sinds kort AcessAndGo, verstuurt zodat de aanvrager zijn/haar project wijzigt ofwel verantwoordt waarom hij/zij geen wijzigingen kan aanbrengen. Ze kent enkel afwijkingen toe als de naar voren gebrachte argumenten relevant zijn.

De regering heeft recent in beroep een vergunning geweigerd enkel en alleen omdat niet alle verdiepingen van het project toegankelijk waren voor PBM.

Als de stedenbouwkundige vergunning de betreffende voorschriften niet naleeft, kan de verlening van een vergunning enkel worden overwogen als de wijzigingsplannen die daaraan tegemoet komen, worden ingediend.

Tot in 2019 voerde het Departement Inspectie en Administratieve Sancties (IAS) de controles hoofdzakelijk op basis van klachten uit en betroffen ze voornamelijk de kwesties van Titel I (bouwnormen) en Titel II (bewoonbaarheidsnormen voor woningen).

Sinds 2019 beogen de doelstellingen om die tekortkoming weg te werken:

• uitvoeren van willekeurige / spontane controles, dus zonder dat er vooraf een aangifte is;
• bij die controles ook aandacht besteden aan de toegankelijkheidsnormen; dat zal altijd gebeuren als een gebouw onderworpen is aan de bepalingen van titel IV en als de plannen bij de stedenbouwkundige vergunning gewag maken van gereglementeerde aspecten (toegangen, parkeerplaatsen, …).

In 2019 voerden de personeelsleden van het Gewest 14 bezoeken uit om na te gaan of stedenbouwkundige vergunningen die door de Gemachtigd Ambtenaar werden afgegeven (zogenaamde ‘PFD’, ofwel vergunningen afgeleverd door de Ambtenaar, met uitzondering van de unieke vergunningen) inzake goederen die open zijn voor het publiek, werden nageleefd: 1 grote speciaalzaak, 1 station, 1 ziekenhuis, verschillende woongebouwen (soms ook met een kantoor of sportzaal) en verschillende scholen. De normen die werden gecontroleerd, betroffen de bepalingen van Titel IV, terwijl alle bezoeken, die meestal op initiatief van het Gewest gebeurden (met andere woorden als er geen klacht was), het mogelijk hebben gemaakt om de conformiteit van het goed inzake toegankelijkheid vast te stellen - de zeldzame processen-verbaal die werden opgesteld, hadden betrekking op andere inbreuken. Van de 14 bezoeken gebeurden er 9 vanaf september 2019. De huidige doelstelling is om beduidend meer controles uit te voeren, met inbegrip van de willekeurige en spontane controles gericht op evenementen (feesten, cultureel...) met een tijdelijke vergunning.