Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de toepassing van de openbaarheid van bestuur door de administraties.

Indiener(s)
Bianca Debaets
aan
Elke Van den Brandt, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Mobiliteit, Openbare Werken en Verkeersveiligheid (Vragen nr 456)

 
Datum ontvangst: 10/06/2020 Datum publicatie: 21/09/2020
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 19/20 Datum antwoord: 18/09/2020
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
01/07/2020 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag    Middels de ordonnantie betreffende de openbaarheid van bestuur van 30 maart 1995 werd een eerste poging gedaan om de kloof tussen het bestuur en de burger zo klein mogelijk te houden en een positieve invloed uit te oefenen op de kwaliteit van het beleid.

In april 2019 werd hieromtrent nog een ontwerp van gezamenlijk decreet en ordonnantie door het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie en de Franse Gemeenschapscommissie betreffende de openbaarheid van bestuur bij de Brusselse instellingen goedgekeurd om zo de toegang tot en doorstroming van informatie vanwege de administraties richting de burger nog beter te kunnen stroomlijnen.

Recent heb ik een poging gewaagd door een beroep te doen op dit principe bij de Adviesraad voor Huisvesting (ARH), maar tot mijn verbazing werkte vooreerst het e-mailadres voor contactopname niet. Na enkele omzwervingen kreeg ik toch een antwoord van de dienst, maar zonder de bevestiging dat ik een bepaalde studie mocht inkijken en zelfs geen antwoord op mijn vraag, slechts een status.

Ik hoop dat deze Regering verder werk maakt van transparantie naar de burgers toe, in navolging van de vorige Regering die hier al belangrijke stappen in heeft gezet.

Vandaar dat ik u graag volgende vragen stel:

- Kan u een lijst overmaken van de vragen tot inzage, uitleg of mededeling in afschrift van een bestuursdocument, werden gesteld op grond van de ordonnantie betreffende de openbaarheid van bestuur, ten aanzien van uw kabinet of de verschillende administratieve overheden die onder uw bevoegdheid ressorteren sinds het begin van deze legislatuur? Kan u een onderverdeling maken per mail, per post of andere mogelijke drager? Kan u ook een onderverdeling maken op basis van het soort aanvrager (vzw, privébedrijf of privépersoon)?

- Hoeveel vragen werden daarbij (al dan niet uitdrukkelijk) afgewezen, per administratieve overheid of kabinet? Kan u in voorkomend geval de redenen hiervoor opgeven?

- Welke vragen tot inzage werden, per administratieve overheid of kabinet, ingewilligd? Hoe werden deze bezorgd? Kunt u ook toelichten op welke manier deze werden overgemaakt?

- Op basis van de hierboven vernoemde wetgeving dienen de overheden een register aan te leggen betreffende alle schriftelijke aanvragen in het kader van openbaarheid van bestuur. Kan u per bevoegdheid laten weten of zij een dergelijk register bijhouden? Zo ja, sinds wanneer werd een dergelijk register aangelegd? Gebeurt dit ook op het niveau van de kabinetten?

- Hoe evalueert de coördinerende of bevoegde minister ter zake de toepassing van de geldende regelgeving in elk van de Brusselse administraties? Indien deze evaluatie nog niet plaatsgevonden zou hebben, wanneer staat deze dan gepland?

- Heeft de Regering sinds deze legislatuur nog verdere stappen genomen rond een verhoging van de openbaarheid van bestuur in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie? Kan u meegeven of voor welke wijzigingen wettelijke stappen dienen voor genomen te worden?
 
 
Antwoord    Het kabinet ontving vijf vragen in het kader van de ordonnantie openbaarheid van bestuur. Het gaat om vier vragen van natuurlijke personen en één vraag van een vzw. Alle aanvragen kwamen binnen via mail.

Bij drie vragen konden niet alle gevraagde documenten worden meegedeeld in afschrift omdat er documenten werden opgevraagd die onder de uitzonderingen vielen opgesomd in de ordonnantie.
Eén vraag is nog in behandeling.
De afschriften werden steeds per mail bezorgd.

Brussel Mobiliteit ontvangt via zijn groene lijn (e-mail, telefoon) en zijn PREGO-ticketingtool iedere maand ongeveer 2.500 meldingen (informatieverzoeken, klachten, suggesties).

Sinds de implementatie van deze ticketingtool hebben ze geen enkel verzoek geïdentificeerd waarin de ordonnantie betreffende de openbaarheid van bestuur wordt vermeld.
Indien aan BM gevraagd zou worden om studies of vergunningsplannen door te sturen, dan is dit alles in het algemeen snel consulteerbaar op de website of op eenvoudig verzoek.

De MIVB ontving een vraag over overheidsopdrachten. Aangezien de MIVB de lijst van overheidsopdrachten op haar website publiceert, werd er verwezen naar die link.

Parking.brussels heeft geen vragen ontvangen.

Het kabinet beschikt over een register sedert het moment dat ze een eerste vraag ontving (december 2019).

Brussel Mobiliteit beschikt nog niet over een register, aangezien het voorlopig nog geen vragen registreerde.

Bij de MIVB bestaat een register van de ontvangen aanvragen (en de gegeven antwoorden) bij de juridische dienst (Corporate Legal Affairs).
Dit register bestaat sinds 1 juli 2019. Daarvoor werden de vragen ook behandeld door de juridische dienst.
De toepassing van de ordonnantie wordt momenteel geëvalueerd samen met BM, parking.brussels en de MIVB. Het merendeel wat van de informatie die zich online dient te bevinden in het kader van de actieve openbaarheid, is al terug te vinden online.
Onze eerste prioriteit is de toepassing van de huidige ordonnantie.