Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de toepassing van de openbaarheid van bestuur door de administraties.

Indiener(s)
Bianca Debaets
aan
Nawal Ben Hamou, Staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest bevoegd voor Huisvesting en Gelijke kansen (Vragen nr 218)

 
Datum ontvangst: 10/06/2020 Datum publicatie: 11/08/2020
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 19/20 Datum antwoord: 24/07/2020
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
01/07/2020 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag    Middels de ordonnantie betreffende de openbaarheid van bestuur van 30 maart 1995 werd een eerste poging gedaan om de kloof tussen het bestuur en de burger zo klein mogelijk te houden en een positieve invloed uit te oefenen op de kwaliteit van het beleid.

In april 2019 werd hieromtrent nog een ontwerp van gezamenlijk decreet en ordonnantie door het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie en de Franse Gemeenschapscommissie betreffende de openbaarheid van bestuur bij de Brusselse instellingen goedgekeurd om zo de toegang tot en doorstroming van informatie vanwege de administraties richting de burger nog beter te kunnen stroomlijnen.

Recent heb ik een poging gewaagd door een beroep te doen op dit principe bij de Adviesraad voor Huisvesting (ARH), maar tot mijn verbazing werkte vooreerst het e-mailadres voor contactopname niet. Na enkele omzwervingen kreeg ik toch een antwoord van de dienst, maar zonder de bevestiging dat ik een bepaalde studie mocht inkijken en zelfs geen antwoord op mijn vraag, slechts een status.

Ik hoop dat deze Regering verder werk maakt van transparantie naar de burgers toe, in navolging van de vorige Regering die hier al belangrijke stappen in heeft gezet.

Vandaar dat ik u graag volgende vragen stel:

- Kan u een lijst overmaken van de vragen tot inzage, uitleg of mededeling in afschrift van een bestuursdocument, werden gesteld op grond van de ordonnantie betreffende de openbaarheid van bestuur, ten aanzien van uw kabinet of de verschillende administratieve overheden die onder uw bevoegdheid ressorteren sinds het begin van deze legislatuur? Kan u een onderverdeling maken per mail, per post of andere mogelijke drager? Kan u ook een onderverdeling maken op basis van het soort aanvrager (vzw, privébedrijf of privépersoon)?

- Hoeveel vragen werden daarbij (al dan niet uitdrukkelijk) afgewezen, per administratieve overheid of kabinet? Kan u in voorkomend geval de redenen hiervoor opgeven?

- Welke vragen tot inzage werden, per administratieve overheid of kabinet, ingewilligd? Hoe werden deze bezorgd? Kunt u ook toelichten op welke manier deze werden overgemaakt?

- Op basis van de hierboven vernoemde wetgeving dienen de overheden een register aan te leggen betreffende alle schriftelijke aanvragen in het kader van openbaarheid van bestuur. Kan u per bevoegdheid laten weten of zij een dergelijk register bijhouden? Zo ja, sinds wanneer werd een dergelijk register aangelegd? Gebeurt dit ook op het niveau van de kabinetten?

- Hoe evalueert de coördinerende of bevoegde minister ter zake de toepassing van de geldende regelgeving in elk van de Brusselse administraties? Indien deze evaluatie nog niet plaatsgevonden zou hebben, wanneer staat deze dan gepland?

- Heeft de Regering sinds deze legislatuur nog verdere stappen genomen rond een verhoging van de openbaarheid van bestuur in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie? Kan u meegeven of voor welke wijzigingen wettelijke stappen dienen voor genomen te worden?
 
 
Antwoord    Wat betreft Equal:

Sinds het begin van de legislatuur werden er geen dergelijke vragen ingediend.

Wat betreft Brussel Huisvesting:

De Adviesraad voor Huisvesting is geen administratieve overheid, maar een adviesinstantie waarvan het secretariaat wordt waargenomen door het WoonInformatieCentrum (WIC) van Brussel Huisvesting. De administratie is dus niet op de hoogte van een eventuele storing van het e-mailadres van deze Raad.


De ARH heeft op 15 mei een vraag ontvangen van uw fractie over de studie rond het faciliëren van de aankoop of huur van onroerend goed voor fiscale doeleinden in het kader van het sociaal huisvestingsbeleid in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, en heeft u geantwoord dat de studie in kwestie nog in een afrondingsfase zat. Op 20 mei 2020 heeft men u meegedeeld dat de studie was afgerond en bezorgd aan mijn kabinet.


De adviezen van de ARH worden gepubliceerd op de website huisvesting.brussels/arh zodra de wettekst in het Belgisch Staatsblad is gepubliceerd, terwijl de initiatiefadviezen pas openbaar kunnen worden gemaakt nadat ze aan de bestemmeling werden meegedeeld.

Wat betreft de lijst met vragen tot inzage, antwoordt Brussel Huisvesting elke dag op vragen tot uitleg of mededelingen in afschrift van documenten. Wat betreft de aanvragen tot openbaarmaking van akten heeft enkel de Directie Juridische Zaken Huisvesting twee verzoeken om toegang tot administratieve documenten gekregen: één van een advocaat en één van een privépersoon.


De twee verzoeken werden ingewilligd. De twee verzoeken hadden betrekking op de toegang tot het administratieve dossier waarbij respectievelijk de klant en de advocaat betrokken waren. De twee verzoeken om een kopie van het administratieve dossier werden per e-mail verstuurd. De documenten werden eveneens per e-mail verstuurd.


Wat betreft de evaluatie van de toepassing van de geldende regelgeving in elk van de Brusselse administraties en de eventuele maatregelen om de openbaarheid van bestuur te verbeteren, verwijs ik u naar de bevoegde minister, namelijk de heer Sven Gats, minister voor het Openbaar Ambt in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.












Wat betreft het aanleggen van een register van alle schriftelijke aanvragen in het kader van openbaarheid van bestuur, heeft de GOB zoals vereist door de ordonnantie een pagina ‘Transparantie’ en een specifiek contactadres aangemaakt voor alle vragen met betrekking tot transparantie
transparantie@gob.brussels Daar is een register aan verbonden.
De webpagina en het e-mailadres zijn sinds 7 december operationeel.