Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende overdracht van woningen van de Grondregie van Sint-Gillis naar de Zuiderhaard.

Indiener(s)
Françoise De Smedt
aan
Nawal Ben Hamou, Staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest bevoegd voor Huisvesting en Gelijke kansen (Vragen nr 221)

 
Datum ontvangst: 29/06/2020 Datum publicatie: 31/08/2020
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 19/20 Datum antwoord: 26/08/2020
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
01/07/2020 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag    Wat de overdracht van 250 woningen van de Grondregie van Sint-Gillis naar de Zuiderhaard betreft, hebt u geantwoord op een schriftelijke vraag van februari 20201. U toont zich open voor dit soort verrichtingen. U stelt enerzijds dat “de begrotingsprocedure van de overheid zal afhangen van de formule voor financiering en aankoop die de verschillende actoren uiteindelijk kiezen.”.

- Wat zijn de verschillende mogelijke "formules"?

Anderzijds stelt u dat er projectoproepen tot de andere gemeenten zullen worden gedaan: "Zo zou een gemeente of een OCMW desgewenst een deel van het woningbestand of de grondreserves kunnen overdragen aan de BGHM om het aantal sociale woningen te verhogen”.

- Stelt u voorwaarden voor dit soort overdrachten van “grondregieën naar OVM’s”? Bijvoorbeeld het feit dat een gemeente moet blijven investeren en woningen moet blijven aankopen of bouwen, opdat het aantal openbare (sociale en gemeentelijke) woningen niet afneemt. Bijvoorbeeld het feit dat de huurprijzen van de overgedragen appartementen achteraf niet mogen stijgen.

In uw antwoord stelt u ook dat "Sint-Gillis immers een dichtbevolkte en dichtbebouwde gemeente is, met weinig beschikbare grondreserves. Deze realiteit maakt het dus moeilijk voor de OVM, de BGHM en de gemeente om nieuwe sociale woningen te creëren zoals dat in andere gemeentes wel kan.”.

- Bent u ervan op de hoogte dat er de laatste jaren in Sint-Gillis grote vastgoedtransacties waren? Waren al die grootschalige projecten geen gelegenheid om sociale woningen te kopen/te bouwen? Enerzijds is er bijvoorbeeld een RPA voor de zone rond het Zuidstation opgesteld. Er zullen duizenden woningen gebouwd worden in verschillende projecten, zoals de Victor-toren van Atenor. Wat is uw plan om een groot aantal sociale woningen te bouwen, gezien de enorme achterstand in de sociale woningbouw in Sint-Gillis? Anderzijds is de gemeentelijke regie in verhouding tot het aantal inwoners een van de grootste van het land geworden. Hoe komt het dat de regie er in slechts enkele jaren in geslaagd is te doen wat de OVM’s niet kunnen doen? Hoe verklaart u dat?

In een antwoord op een mondelinge vraag aan de gemeenteraad2 verklaart Cathy Marcus, schepen van huisvesting in Sint-Gillis, dat ze "gediscrimineerd" wordt door de BGHM en dat de BGHM niet "geïnteresseerd" is: "Als kleine dichtbevolkte gemeente worden we gediscrimineerd door het beleid van de BGHM, die de voorkeur geeft aan grote wooncomplexen waar de kosten per appartement zo scherp mogelijk worden berekend. De strategie van de BGHM kost uiteraard minder dan een renovatie van gebouwen of flatgebouwen in gewonere straten, vooral als de Koninklijke Commissie voor Monumenten en Landschappen daar ook haar zegje heeft. De BGHM is echter niet geïnteresseerd in dergelijke projecten.".

- Waarom herziet de BGHM, gelet op de problemen die u ondervindt bij het tot stand brengen van sociale woningen in de dichtbebouwde gemeenten, dat beleid niet, dat door de lokale gekozenen als discriminerend wordt beschouwd? Waarom is de BGHM niet geïnteresseerd in het ondersteunen van de OVM’s bij kleinschalige bouw/aankoopprojecten?


1 http://www.parlement.brussels/weblex-quest-det/?moncode=145951&base=1
2 https://publi.irisnet.be/web/download?pubKey=P48fcb78c-bed9-4d15-994a-d7793d3fa807
 
 
Antwoord    Wat betreft de wens van de gemeente Sint-Gillis om een deel van haar gemeentelijke woningbestand over te dragen aan de OVM Zuiderhaard, zijn er verschillende formules mogelijk: een erfpachtovereenkomst, een gewone aankoop via de BGHM in het kader van de Alliantie Wonen of een rechtstreekse aankoop door de OVM via een lening bij de BGHM.
Naast de budgettaire overwegingen, wordt er bij de keuze van de formule ook rekening gehouden met de staat van de woningen. De gemeente Sint-Gillis stelt voor om recentelijk gerenoveerde woningen te verkopen die geen investering op korte termijn vereisen.
Voorts heeft de gemeente zich ertoe verbonden om de opbrengst van de verkoop van deze woningen te investeren in de aankoop en de renovatie van private woningen om er sociale woningen van te maken.
In het kader van het noodplan voor huisvesting werken we aan een nieuwe projectoproep voor gemeenten. De budgettaire contouren moeten nog worden bepaald, maar het is al zeker dat de toekenning van deze subsidie zal gekoppeld worden aan de creatie van woningen die volledig of gedeeltelijk door een OVM worden beheerd.
Dit brengt me tot uw volgende vraag, over de mogelijkheid van het gemeentebedrijf van Sint-Gillis om openbare woningen te creëren in de gemeente.
De ronde langs de gemeenten vormde een gelegenheid om van gedachten te wisselen met de burgemeester en de verkozenen die bevoegd zijn voor huisvesting in Sint-Gillis.
De gemeente heeft een expertise opgebouwd in het selecteren van woningen die kunnen worden aangekocht, gerenoveerd en omgevormd tot sociale woning. Meestal gaat het om kleine wooneenheden. Dit expertisewerk op basis van een nauwkeurige kennis van het grondgebied, kan gemakkelijker worden uitgevoerd door de gemeenten dan door een gewestelijke operator zoals de BGHM. Via samenwerking met de gemeenten willen we van deze expertise gebruikmaken.
Wat betreft de private vastgoedoperaties die onlangs werden uitgevoerd, kent u de realiteit van de gemeentelijke financiën en weet u hoe moeilijk het is om te concurreren met de middelen van de private projectontwikkelaars, zeker in de gemeenten van de eerste kroon.

Door het mechanisme van de stedenbouwkundige lasten dat de regering wil herzien en efficiënter maken, zal het mogelijk worden om de private ontwikkelaars te laten bijdragen aan een toename van het aantal openbare woningen.