Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende het gebruik van drones in Brussel.

Indiener(s)
Bianca Debaets
aan
Rudi Vervoort, Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke regering, belast met Territoriale Ontwikkeling en Stadsvernieuwing, Toerisme, de Promotie van het Imago van Brussel en Biculturele Zaken van gewestelijk Belang (Vragen nr 276)

 
Datum ontvangst: 29/06/2020 Datum publicatie: 21/09/2020
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 19/20 Datum antwoord: 17/09/2020
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
02/07/2020 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag    Sinds oktober 2018 biedt het Brussels Gewest de verschillende politiediensten van de hoofdstad met drones ondersteuning bij hun interventies, in open lucht of in besloten ruimtes. De drone-vloot heeft een veelzijdige opdracht in Brussel : opsporing van vermiste personen, toezicht op manifestaties of grote evenementen, Europese toppen, enz. De drones staan onder beheer van een team van de federale politie. De zes Brusselse politiezones en de Brusselse brandweer kunnen op dit team beroep doen.

Aan het begin van de coronaviruscrisis heeft het Brussels Gewest beslist om een 4
de drone aan te kopen om tegemoet te komen aan de behoeften op het terrein. Het nieuwe toestel werd uitgerust met een luidspreker om preventieve berichten over te brengen en ook in moeilijke toegankelijke zones te wijzen op de basisrichtlijnen die de burgers moesten naleven, zoals bijvoorbeeld de social distancing.

Vandaar dat ik u graag volgende vragen stel:

- Over hoeveel drones beschikt het Brussels Hoofdstedelijk Gewest momenteel om ter beschikking te stellen aan de politie en brandweer ?

- Over het algemeen, wat is de gemiddelde gebruikersfrequentie van de drones door de Brusselse politiezones en de brandweer ? Welke zones maken gebruik van dit instrument ? Beschikt u over cijfers over het gebruik van de drone over het 2019 en het eerste semester 2020, voor zover beschikbaar is ? Wordt of werd dit ook gebruikt voor sportwedstrijden ?

- Hoeveel keer werden de drones ingezet in het kader van de lockdown (per zone en brandweer)? En kunt u dit vergelijken met het gebruik in dezelfde periode vorig jaar? Hoe is dat geëvolueerd ? Waarvoor werd het ingezet ? Op welke plekken werd dit instrument gebruikt?

- Waar en wanneer zijn er preventieberichten verspreid door drones om burgers te wijzen op de covidrichtlijnen. Hoe zijn de drones nog ingezet tijdens specifiek tijdens de lockdown?

- Hoe wordt dit gebruik geregeld? Welke bijdrage moeten ze hiervoor betalen?

- Kunt u ook onderverdelen voor welke activiteiten ze het meest frequent werden ingezet ?

- Wat was de aankoopprijs voor de bijkomende drone die het Gewest in maart ll. heeft aangekocht ? In hoeverre was de prijs hoger ten opzicht van de vorige drones ? In hoeverre is dit dan te wijten aan de aanwezigheid van een luidspreker ?

- Wat is het totaalbudget voor de jaarwerking van het « drone-team » van het BHG ? Kan dit onderverdeeld worden per budgetpost (aankoop, onderhoud, controle, videoplatform, personeel,...)? Hoeveel mensen kunnen werken met het besturen van deze drones? Worden deze beelden gecentraliseerd en bewaard? Welk juridisch kader wordt hierbij nageleefd?

- Hoe evalueert u het gebruik hiervan? Hoe wordt dit systeem uitgebreid dit jaar? Welke plannen hebt u hieromtrent beslist?
 
 
Antwoord    Bij deze kan ik u de volgende elementen van antwoord verstrekken op uw vraag:
Het Brussels Hoofdstedelijk Gewest heeft in het kader van het project “Brussel Smart City” via Brussel Preventie & Veiligheid verschillende drones aangekocht. Vandaag heeft de CSD Brussel zeven drones voor buiten en één kit van drones voor binnen tot haar beschikking. Dat leidt tot een innoverende vorm van multidisciplinaire samenwerking.
Het beheer van het project en het gebruik van de drones staat onder leiding van de directeur-coördinator van de CSD Brussel. De dronepiloten van de CSD Brussel beschikken over een licentie van “dronepiloot klasse 1”, erkend door het Directoraat Generaal van de Luchtvaart (DGLV).
In 2019 werden de drones ingezet voor 198 opdrachten, waarvan 164 gepland en 34 niet gepland.
Alle zes politiezones hebben in 2019 een beroep gedaan op het “droneteam”, verdeeld als volgt:


· PZ 5339 (Brussel-Elsene): 91,54%
· PZ 5340 (Sint-Jans-Molenbeek/Ganshoren/Jette/Koekelberg): 33,19%
· PZ 5341 (Anderlecht/Vorst/Sint-Gillis): 18,11%
· PZ 5342 (Ukkel/Watermaal-Bosvoorde/Oudergem): 6,3%
· PZ 5343 (Sint-Pieters-Woluwe/Sint-Lambrechts-Woluwe/Etterbeek): 3,2%
· PZ 5344 (Sint-Joost/Schaarbeek/Evere): 19,11%
De geplande opdrachten omvatten ook het toezicht bij sportwedstrijden (bijvoorbeeld voetbalmatchen).
De volledige cijfers voor de eerste jaarhelft van 2020 zijn nog niet bekend.
In de periode van maart tot mei 2020 (lockdown) bedroeg het aantal vlieguren 230 tegenover 300 van oktober 2018 tot maart 2020.
Tijdens die periode werd het protocol 19bis, dat voorziet in een eenheid van commando voor de zes politiezones, geactiveerd. Op vraag van de “Gold Commander” werden twee patrouilles van het droneteam opgenomen in de controlestructuur die voor de zes politiezones was uitgewerkt. Die drones werden gebruikt om een preventieboodschap om te roepen en de mensen te herinneren aan de regels omtrent social distancing die door de Nationale Veiligheidsraad waren ingevoerd. Het was vooral de bedoeling om op die manier samenscholingen in parken of op zeer druk bezochte plaatsen te vermijden.
Het droneteam vervult de volgende opdrachten, zowel binnen als buiten:
· Observaties en visueel onderzoek uitvoeren
· Gewone foto- en videocamera’s en warmtecamera’s gebruiken
· Videobeelden doorsturen naar een commandopost
· De tijdens de vluchten opgenomen beelden ter beschikking stellen
· Infosessies aanbieden en technische adviezen formuleren met betrekking tot het aanbod
De in de covid-periode aangekochte drone kostte 6.054,34 euro incl. BTW. Hij was niet duurder dan de eerder aangekochte drone van hetzelfde merk.
Voor 2020 werd een totaal bedrag van 200.000 euro begroot. Dat budget dient voor het onderhoud en de vernieuwing van het materiaal dat het maximumaantal vlieguren heeft bereikt, en voor de ontwikkeling van een programma inzake fotogrammetrie.
Het gebruik van drones steunt op volgend wettelijk kader:
· de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus
· het KB van 23 augustus 2014 betreffende de organisatie en de bevoegdheden van de federale politie
· de ministeriële omzendbrief van 25 juni 2019 tot regeling van het gebruik van drones door de politiediensten.
De inzet van drones wordt twee jaar na hun ingebruikname als positief beoordeeld. Zij maken het mogelijk om live beelden door te sturen en zij zijn meteen beschikbaar op het terrein. Zij kunnen snel en mobiel ingeschakeld worden om bijvoorbeeld een optocht te volgen. Zij vergemakkelijken het beheer van de teams op de grond bij een ordedienst. Zij zorgen ook mee voor de bescherming van de manschappen door bijvoorbeeld bij een brand vóór de aankomst van de diensten de plaats te verkennen. Tot slot levert het gebruik van dit soort toestellen beelden van een hogere kwaliteit op voor de verwerking nadien en de herkenning van goederen of personen.
Fotogrammetrie en het gebruik van drones bij verkeersongevallen zijn doelen die op stapel staan voor de komende maanden. Daarover vindt momenteel een studie plaats.