Schriftelijke vraag betreffende het succes van de activiteitencoöperaties in BHG.
- Indiener(s)
- Bianca Debaets
- aan
- Bernard Clerfayt, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Werk en Beroepsopleiding, Digitalisering, Plaatselijke Besturen en Dierenwelzijn (Vragen nr 330)
| Datum ontvangst: 01/07/2020 | Datum publicatie: 16/09/2020 | ||
| Zittingsperiode: 19/24 | Zitting: 19/20 | Datum antwoord: 11/09/2020 | |
| Datum | behandeling van het stuk | Indiener(s) | Referentie | Blz. |
| 03/07/2020 | Ontvankelijk | p.m. |
| Vraag | Een activiteitencoöperatie onthaalt en begeleidt een werkzoekende bij de oprichting van uw onderneming. Zo kan de kandidaat op een veilige manier nagaan of een ondernemersactiviteit hem of haar bevalt. Zo bestaan er in Brussel een drietal coöperaties. Een kandidaat-ondernemer moet een economisch leefbaar project voorstellen, en na een positieve evaluatie wordt er een overeenkomst afgesloten tussen de cooperatie en de kandidaat-ondernemer. Het grote voordeel is dat de kandidaat-ondernemer tijdens de begeleiding zijn of haar werkloosheidsuitkering of leefloon kan behouden (voor een periode van 18 maanden). Dit is een interessant model dat het Gewest al enkele jaren ondersteunt. Hierover heb ik de volgende vragen: - Ik had graag geweten hoeveel mannen en vrouwen begeleid werden in elk van de activiteitencoöperaties in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest in 2018, 2019 en de eerste maanden van 2020? - Kunt u bij de aantallen onderverdelen per statuut (werkzoekende, leefloner, of andere arbeidssituatie) en per taalrol? Hoeveel hiervan wonen in BHG of buiten het Gewest? Wat is hiervan de verdeling? - Welk effect heeft de coronacrisis gehad op deze begeleiding? Hebben de kandidaat-ondernemers hun activiteiten moeten staken? Heeft dit ook een invloed gehad op de doelstellingen die de regering is overeengekomen per activiteitencoöperatie? - Kunt u ook meedelen wat het slaagpercentage is van de begeleiding voor kandidaat-ondernemers? Wordt er ook opgevolgd hoeveel er nog bestaan na 3 en 5 jaar? In hoeverre blijft er toch contact tussen de ondernemer en de coöperatie na de begeleiding? Welke follow-up wordt er nog steeds aangeboden? - Hoe veel middelen maakt u vrij voor elk van deze coöperaties voor 2020? Hangt deze subsidie ook af van het behalen van doelstellingen? |
| Antwoord | Wat de begeleiding betreft die verstrekt werd door de erkende activiteitencoöperaties, zijn dit de gegevens per gender en per jaar: Voor 2018 - De coöperatie Baticrea cvba-so heeft 34 mannen en 24 vrouwen begeleid; - De coöperatie Backstage cvba-so heeft 29 mannen en 40 vrouwen begeleid; - De coöperatie JobYourselfCoop cvba-so heeft 207 vrouwen en 128 mannen begeleid. In totaal hebben de drie erkende activiteitencoöperaties in 2018 191 mannen en 271 vrouwen begeleid. In 2019 hebben de erkende activiteitencoöperaties het volgende aantal personen begeleid: - De coöperatie Baticrea cvba-so heeft 41 mannen en 27 vrouwen begeleid; - De coöperatie Backstage cvba-so heeft 19 mannen en 26 vrouwen begeleid; - De coöperatie JobYourselfCoop cvba-so heeft 216 vrouwen en 114 mannen begeleid. In totaal hebben de drie erkende activiteitencoöperaties in 2019 174 mannen en 269 vrouwen begeleid. Er moet worden opgemerkt dat de “genderneutrale” categorie niet werd gebruikt door de activiteitencoöperaties in hun statistische verslagen van 2018 en 2019. De gegevens voor 2020 zijn nog niet beschikbaar bij het bestuur. Ze zullen vanaf april 2021 beschikbaar zijn, en dat in toepassing van artikel 18, §1, van het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 12 oktober 2017 houdende uitvoering van de ordonnantie van 21 november 2013 betreffende de erkenning van vennootschappen als activiteitencoöperatie met het oog op de toekenning van toelagen waarin het volgende wordt gesteld: “Het jaarlijkse activiteitenverslag, opgesteld op basis van de criteria bedoeld in paragraaf 2, moet de erkende activiteitencoöperatie uiterlijk op 31 maart van het jaar dat volgt op het jaar waar het verslag op slaat indienen bij het bestuur, op basis van het model van jaarlijks activiteitenverslag opgesteld door het bestuur.” Op basis van de meest recente gegevens die beschikbaar zijn voor 2019, vindt u hier het aantal begeleidingen per categorie: Aantal vergoede werklozen: - Backstage cvba-so: 43; - Baticrea cvba-so: 52; - JobYourselfCoop: 247. Hetzij een totaal van 342 personen. Aantal OCMW-begunstigden: - Backstage cvba-so: 0; - Baticrea cvba-so: 7; - JobYourselfCoop: 15. Hetzij een totaal van 22 personen. Andere (statuut van werkzoekende): - Backstage cvba-so: 2; - Baticrea cvba-so: 9; - JobYourselfCoop: 68. Hetzij een totaal van 79 personen. De taalrol van de begeleide kandidaat-ondernemers werd niet als dusdanig opgenomen in het activiteitenverslag dat door de erkende activiteitencoöperaties moet worden aangevuld. Het bestuur beschikt dus niet over deze gegevens. Het bestuur beschikt over gegevens waarmee de (niet-)Brusselse kandidaat-ondernemers voor de activiteitencoöperaties Baticrea cvba-so en JobYourselfCoop cvba-so kunnen worden geïdentificeerd: op 358 door deze twee vennootschappen begeleide personen wonen 40 personen niet in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest; 90% van de begeleide kandidaat-ondernemers zijn dus Brusselaars. Het is voorlopig te vroeg om een onderzoek te voeren naar de impact van de Covid-19-gezondheidscrisis op de activiteitencoöperaties. Om de negatieve gevolgen van de crisis zoveel mogelijk te voorkomen, werden specifieke maatregelen genomen door de Regering via het besluit van bijzondere machten van 7 mei 2020 van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering nr. 2020/018 betreffende de diverse bepalingen inzake tewerkstelling en socioprofessionele inschakeling, met inbegrip van de sociale economie. In het bijzonder: - artikel 6 van bovengenoemd besluit verlengt de maximumduur van de begeleiding met een periode van drie maanden ten gunste van de projectdrager voor wie de begeleiding nog liep op 1 maart of voor wie de begeleiding is aangevangen in de periode tussen 1 maart en 31 mei 2020; - artikel 7 waarborgt de subsidiëring van de erkende activiteitencoöperatie, indien zij tijdens de voorbereidende fase en tijdens de testfase 75% van het aantal kandidaat-ondernemers vastgesteld in de erkenningsbeslissing 2020 begeleid heeft. Ten slotte worden de activiteitencoöperaties bepaald en betrokken bij het relance- en herontwikkelingsplan van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest in het licht van de Covid-19-crisis. Ze worden ingezet in de maatregel Tewerkstelling “Ondersteuning van eigen tewerkstelling” om een specifiek model op maat te ontwikkelen en voor te stellen ter begeleiding van de ondernemers/zelfstandigen die het slachtoffer weren van een faillissement of die het economisch moeilijk hebben. De werkzaamheden voor de uitvoering zijn momenteel aan de gang. Wat de positieve uitstroom na een begeleiding door een activiteitencoöperatie betreft, kunnen we de volgende cijfers voor 2018 en 2019 meedelen: Voor 2018 - Backstage cvba-so: op 69 begeleidingen waren er 5 positieve uitstromen (3 bedrijfsoprichtingen en 2 personen zijn teruggekeerd naar een job in loondienst), hetzij 7%. - Baticrea cvba-so: op 58 begeleidingen waren er 12 positieve uitstromen (11 bedrijfsoprichtingen en 1 persoon is teruggekeerd naar een job in loondienst), hetzij 21%. - JobYourselfCoop: op 335 begeleidingen waren er 74 positieve uitstromen (62 bedrijfsoprichtingen en 12 personen zijn teruggekeerd naar een job in loondienst), hetzij 22%. Voor 2019 - Backstage cvba-so: op 45 begeleidingen waren er 2 positieve uitstromen (1 bedrijfsoprichting en 1 persoon is teruggekeerd naar een job in loondienst), hetzij 4%. - Baticrea cvba-so: op 68 begeleidingen waren er 9 positieve uitstromen (6 bedrijfsoprichtingen en 3 personen zijn teruggekeerd naar een job in loondienst), hetzij 13%. - JobYourselfCoop cvba-so: op 250 begeleidingen waren er 74 positieve uitstromen (59 bedrijfsoprichtingen en 15 personen zijn teruggekeerd naar een job in loondienst), hetzij 30%. Het bestuur controleert, in de maand april van het jaar N+1 en via de Kruispuntbank van Ondernemingen, of de in het jaar N opgerichte ondernemingen nog steeds actief zijn. 1% van de in 2018 opgerichte ondernemingen was in april 2019 niet meer actief. 7% van de in 2019 opgerichte ondernemingen was in april 2020 niet meer actief. De opvolging van de activiteitencoöperatie stopt na de testfase. Er is geen formele opvolging na de begeleiding, en dat in toepassing van artikel 3, §3, van de ordonnantie van 21 november 2013 betreffende de erkenning van vennootschappen als activiteitencoöperatie met het oog op de toekenning van toelagen: “Wanneer het project goedgekeurd is, stelt de erkende activiteitencoöperatie alles in het werk om de projectdrager advies te verstrekken en hem te helpen om het project voor het scheppen van activiteiten tot een goed einde te brengen. Die begeleiding mag niet langer dan vierentwintig maanden duren, te rekenen van de datum van aanvaarding van het project, met inbegrip van de werksituatie als test.” Wat de financieringen toegekend in 2020 ten slotte betreft, hebben slechts twee activiteitencoöperaties een financiering aangevraagd: - Baticrea cvba-so voor 157.250 euro; - JobYourselfCoop cvba-so voor 624.000 euro. In de overeenkomsten waarin de modaliteiten voor de toekenning van de subsidies van 2020 worden voorzien, wordt uitdrukkelijk vermeld dat het saldo van de financiering zal worden toegekend naar rata van de naleving van de voorziene doelstellingen. |