Schriftelijke vraag betreffende de balans van de Oplossingsgarantie voor iedereen.
- Indiener(s)
- Ridouane Chahid
- aan
- Bernard Clerfayt, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Werk en Beroepsopleiding, Digitalisering, Plaatselijke Besturen en Dierenwelzijn (Vragen nr 347)
| Datum ontvangst: 08/07/2020 | Datum publicatie: 02/10/2020 | ||
| Zittingsperiode: 19/24 | Zitting: 19/20 | Datum antwoord: 18/09/2020 | |
| Datum | behandeling van het stuk | Indiener(s) | Referentie | Blz. |
| 10/07/2020 | Ontvankelijk | p.m. |
| Vraag | De door de vorige regering, en meer in het bijzonder door minister Gosuin, ingevoerde jongerengarantie had haar doeltreffendheid bij de bestrijding van de jeugdwerkloosheid bewezen. Die bestond uit het aanbieden aan elke jongere onder de 30 jaar, zodra hij of zij was ingeschreven als werkzoekende, van een stage, een opleiding of een arbeidscontract door middel van de tewerkstellingsmechanismen voor jongeren zoals de inschakelingsovereenkomst. Gezien het succes wilde de nieuwe meerderheid het beleid van de vorige regering voortzetten door de regeling uit te breiden tot alle werkzoekenden en te hernoemen tot "Oplossingsgarantie voor iedereen" in de GBV. Het doel van deze Oplossingsgarantie voor iedereen is om werkzoekenden die zich voor het eerst bij Actiris inschrijven binnen een jaar na hun inschrijving een baan, stage of opleiding aan te bieden. Intussen is de wereld getroffen door Covid-19 en zijn we allemaal thuis moeten blijven, met de gekende gevolgen voor onze economie en onze arbeidsmarkt - ook al zien we in dit stadium nog niet alle gevolgen ervan. In deze omstandigheden en ondanks de complexe begrotingscontext is het duidelijk dat de Oplossingsgarantie voor iedereen meer dan ooit van vitaal belang is. We zijn ons er terdege van bewust dat we naast de jongeren zonder beroepservaring ook mensen naar de Actiris-agentschappen zullen zien komen die hun baan zijn kwijtgeraakt of zelfstandigen die hun activiteiten hebben stopgezet. In dat verband wens ik u de volgende vragen te stellen: - Hoeveel werkzoekenden hebben gebruik kunnen maken van de Jongerengarantie in 2018-2019? Hebt u cijfers inzake de follow-up van de begunstigden: of zij een baan hebben gevonden, en zo niet, waarom niet; waren er onderbrekingen in de opleiding omdat de personen in kwestie een baan hadden gevonden? - Meer in het algemeen, welke follow-up is er voor jongeren die een stage en/of een opleiding beëindigen zonder noodzakelijkerwijs een baan te hebben gevonden? - Zoals ik al zei is het begrotingskader complex, maar de sociaal-economische gevolgen van Covid-19 maken het meer dan ooit noodzakelijk om de Oplossingsgarantie voor iedereen ten uitvoer te leggen. Kunt u ons vertellen wat de vooruitzichten op dit moment zijn? - Is er een evaluatie uitgevoerd van de behoeften van Actiris op het gebied van personeel om de Oplossingsgarantie voor iedereen operationeel te maken? Zo ja, waarmee komt dit overeen in termen van kosten en voltijdsequivalenten? - Hebt u feedback ontvangen van de sociaal-economische partners, de actoren in het veld en de doelgroepen waarop de invoering van deze voorziening betrekking heeft? Zo ja, welke feedback? |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Antwoord | In verband met de jonge werkzoekenden en de Jongerengarantie wil ik graag in herinnering brengen dat de Europese aanbeveling bepaalt dat de publieke tewerkstellingsdienst verplicht is een oplossing voor tewerkstelling, opleiding, stage en erkenning van competenties aan te bieden. Het aantal jongeren dat zich na hun studies bij Actiris heeft ingeschreven, bedroeg 10.703 eenheden in 2018 en 10.659 in 2019. Al deze jongeren hebben dus gebruik kunnen maken van de Jongerengarantie-maatregel. Wat betreft de monitoring van deze maatregel, worden deze jongeren gedurende een periode van 12 maanden na hun inschrijving opgevolgd. De resultaten van 2019 zijn dus beschikbaar voor het cohort 2018. Het cohort dat in 2019 is ingeschreven, wordt tot eind 2020 opgevolgd. Voor dit cohort zijn medio 2021 gegevens beschikbaar. Onderstaande tabel toont de longitudinale analyse van jongeren die zich in 2018 bij Actiris hebben ingeschreven (resultaten 2019). We kijken dus naar diegenen die binnen 12 maanden na inschrijving een oplossing heeft en wat voor soort oplossing (baan, opleiding, stage, etc.) dat is. Opgemerkt kan worden dat uit de resultaten blijkt dat van de 10.703 jongeren die zich hebben ingeschreven, 70,4% binnen 12 maanden na inschrijving een oplossing had. Van de 7.539 jongeren die een oplossing hadden, had 81,6% een oplossing “job”, 28,6% had een oplossing “opleiding”; 12% had een oplossing “stage”.
Ce monitoring permet de constater que les jeunes peuvent avoir eu plusieurs solutions au cours de l’année (par exemple : formation suivi d’un emploi, stage suivi d’un emploi,…). Il peut arriver qu’une partie des formations soit interrompue prématurément pour un emploi. Mais une majorité des formations sont bien achevées et c’est au terme de ces dernières que les stagiaires trouvent un emploi. Les jeunes qui sortent d’un stage ou d’une formation continuent à être accompagnés par Actiris ou le conseiller s’ils n’ont pas trouvé d’emploi à la fin de leur solution. De plus, ils continuent à bénéficier de l’offre de services d’Actiris et de ses partenaires comme par exemple, des actions de recherche active d’emploi, un accompagnement à la création de son emploi…. Uit deze monitoring blijkt dat jongeren in de loop van het jaar verschillende oplossingen kunnen hebben gehad (bijvoorbeeld: opleiding gevolgd door een baan, stage gevolgd door een baan, enz.). Het kan gebeuren dat een deel van de opleiding voortijdig wordt onderbroken voor een job. Het merendeel van de opleidingen wordt daarentegen wel degelijk voltooid en na afloop van deze opleidingen vinden de stagiairs een job. Jongeren die een stage of opleiding hebben afgerond, kunnen blijven rekenen op de begeleiding van Actiris of de consulente indien ze aan het einde van hun oplossing geen job hebben gevonden. Bovendien kunnen ze blijven gebruik maken van de diensten aangeboden door Actiris en zijn partners, zoals acties voor het actief zoeken naar werk, begeleiding bij de creatie van een eigen tewerkstelling... In het kader van het beheerscontract 2017-2022 heeft Actiris zich verbonden tot een grondige verandering van de begeleiding die aan werkzoekenden voorgesteld wordt om een terugkeer naar een duurzame en kwaliteitsvolle job te bevorderen. Deze verandering kreeg concreet vorm via de lancering van verschillende beleidswerven, namelijk: In zijn verbintenis om kwaliteitsvolle begeleiding te bieden op basis van een nieuwe verdeling, heeft Actiris drie niveaus van intensiteit bepaald: De Oplossingsgarantie of intensieve begeleiding richt zich tot elke werkzoekende die zich recent heeft ingeschreven bij Actiris, na de uitwerking van zijn beroepsproject. De Oplossingsgarantie werd in maart 2019 ingevoerd bij alle agentschappen na een testperiode van 8 maanden bij 2 agentschappen. Wat de impact van de Covid-19-crisis op de stijging van het aantal nieuwe werkzoekenden betreft, heb ik de Regering een reeks maatregelen voorgesteld om deze nieuwe werkzoekenden te begeleiden, te ondersteunen en op te leiden, namelijk: - de begeleiding van de werkzoekenden versterken, zowel bij Actiris als bij zijn partners, zonder de begeleiding en het dienstenaanbod aan de werkgevers te vergeten (60 VTE voor Actiris en 50 voor de partners); - de oprichting van een fonds voor de begeleiding van werknemers die het slachtoffer werden van een faillissement, een verbetering van het opleidingsaanbod; - het inzetten van de steunmaatregelen voor tewerkstelling (GECO, Activa.19, Artikelen 60, premie voor zelfstandigen). Al deze maatregelen zorgen voor meer samenhang met en zijn een aanvulling op de Oplossingsgarantie. Een van de maatregelen van het Relanceplan is de versterking van de menselijke middelen zowel op niveau van Actiris als van zijn partners (60 VTE + 50 VTE). Om de uitvoering van de “Oplossingsgarantie” te optimaliseren, zal Actiris vanaf 2021 kunnen rekenen op de deelname van “partners die borg staan”, die net als Actiris zullen delen in zijn verplichtingen en inzet om een oplossing voor elke nieuw ingeschreven werkzoekende te leveren. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||