Schriftelijke vraag betreffende het opleidingsinkomen voor werkzoekenden.
- Indiener(s)
- Ridouane Chahid
- aan
- Bernard Clerfayt, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Werk en Beroepsopleiding, Digitalisering, Plaatselijke Besturen en Dierenwelzijn (Vragen nr 348)
| Datum ontvangst: 08/07/2020 | Datum publicatie: 02/10/2020 | ||
| Zittingsperiode: 19/24 | Zitting: 19/20 | Datum antwoord: 14/09/2020 | |
| Datum | behandeling van het stuk | Indiener(s) | Referentie | Blz. |
| 10/07/2020 | Ontvankelijk | p.m. |
| Vraag | In de gewestelijke beleidsverklaring kondigde de Brusselse regering een stagevergoeding aan, nu opleidingsinkomen genoemd, van 4 euro bruto in plaats van 1 euro bruto. Mijn collega Isabelle Emmery vroeg u in oktober vorig jaar naar dit bedrag. U zei toen dat het bedrag van 4 euro bruto moeilijk in te voeren was, dat het niet onmiddellijk zou gebeuren en dat het gewoon zou beginnen met een indexering van dit bedrag van één euro bruto, wat zou overeenkomen met ongeveer 1,87 euro bruto. Mijn fractie heeft overigens niet geaarzeld om terug te komen op dit belangrijke project tijdens de lockdown, met het oog op de angst voor de toekomst in termen van banenverlies. Opleiding voor werkzoekenden is een prioriteit in het regeerakkoord. Die opleidingen zijn immers belangrijk om laaggeschoolde mensen weer aan het werk te krijgen. En in de huidige context van de post-covid-crisis, die vooral de werkgelegenheid van jonge werknemers treft, is de opleiding van werkzoekenden des te crucialer. Toch kiezen sommige werkzoekenden voor een intensieve zoektocht naar een baan zonder een dergelijke opleiding te volgen. Zo komen ze in een vicieuze cirkel terecht, aangezien de kandidatuur door het gebrek aan kwalificatie vaak wordt afgewezen voor de betreffende functie. Er bestaan wetenschappelijke studies die de absurditeit en het contraproductieve karakter van de logica van de degressiviteit van de werkloosheidsuitkeringen aan de kaak stellen, terwijl sommigen deze nog verder willen aanscherpen. Er zij ook op gewezen dat volgens een artikel in La Dernière Heure van 2 oktober 2019 ongeveer 20% van de Brusselse werkzoekenden zijn opleiding opgeeft wegens kwetsbare situaties in verband met vervoer, kinderopvang, enz. Dit wordt de piramide van Maslow genoemd: er wordt altijd voorrang gegeven aan de meest elementaire behoefte. In dat verband wil ik u de volgende vragen stellen: - Hoe zit het op dit moment met dit opleidingsinkomen? Hebt u nauwkeurigere termijnen voor de invoering van deze 4 euro bruto per uur? - Heeft de regering middelen ingezet of zal zij middelen inzetten ten gevolge van de post-covid-crisis om deze opleidingen te valoriseren bij de werkzoekenden, zodat zij hun traject kunnen afronden? - Zijn er bewustmakingscampagnes om werkzoekenden aan te moedigen een opleiding te volgen? Zo ja, zijn die campagnes meer specifiek gericht op de knelpuntberoepen? - Hebt u cijfers over het uitvalpercentage van de opleidingen en de redenen die worden genoemd voor die uitval? - Hoe zal de regering de onzekere situaties, waardoor werkzoekenden hun opleiding opgeven, aanpakken? |
| Antwoord | Ter herinnering: de vergoeding van 1 euro per uur opleiding werd uitgebreid op 1 september 2019 tot alle stagiairs van Bruxelles Formation en zijn partners. In functie van de beschikbare begrotingsmiddelen zou de uitvoering van de regeringsakkoorden tussen het Gewest en de FGC in twee stappen kunnen plaatsvinden: - eerst, voor alle opleidingen verstrekt door Bruxelles Formation, overgaan tot een indexering van de huidige vergoeding, wat haar zou brengen op 1,87 euro, en haar zelfs optrekken tot 2 euro; - vervolgens een opleidingsinkomen vaststellen dat 3 euro bedraagt voor alle stagiairs die een contract voor een opleidingstraject ondertekenen met als doelstelling een beroepsopleiding die aanzet tot het voortzetten van een opleidingstraject dat leidt naar werk en 4 euro bedraagt voor de stagiairs die deze opleiding tot een goed einde brengen. Op mijn vraag werken Actiris en Bruxelles Formation samen aan het bepalen van de voorwaarden die deze progressieve invoering van het opleidingsinkomen voorzien in het regeringsakkoord, mogelijk maken. De kwestie van de valorisering van een euro per uur zal besproken worden tijdens de begrotingsonderhandelingen van de Regering na de zomervakantie. Gezien de stijging van het aantal nieuwe werkzoekenden die verwacht wordt als gevolg van de Covid-19-crisis, heeft de Brusselse Regering reeds beslist om de budgetten te verhogen om het opleidingsaanbod in 2020 en 2021 uit te breiden. Dit bijkomende budget zal ervoor zorgen dat we het opleidingsaanbod kunnen verrijken en dat aldus een groter aantal werkzoekenden nieuwe competenties zal kunnen verwerven. In januari 2019 heeft Bruxelles Formation een communicatiecampagne gelanceerd om werkzoekenden ontvankelijk te maken voor opleiding. De 5 beroepen die op de voorgrond werden geplaatst, zijn die van ontwikkelaar.NET, dispatcher, bekister-ijzervlechter, onderhoudswerker en programmeur van mobiele applicaties. Deze 5 opleidingen werden gekozen, omdat 4 ervan rechtstreeks verbonden zijn met knelpuntberoepen in Brussel, vastgesteld door het Brussels Observatorium voor Werk en Opleiding, of anders gezegd: beroepen waarvoor de vacatures moeilijk ingevuld raken in het Brussels Gewest. Volgens de studie uit 2018 worden de beroepen van programmeur, ontwikkelaar, onderhoudswerker en dispatcher aldus beschouwd als knelpuntberoepen. Het beroep van bekister-ijzervlechter behoort tot de beroepen waarnaar veel vraag is in de bouwsector. Voor deze beroepen organiseert Bruxelles Formation of een van zijn partners één opleiding of meerdere opleidingen. In januari 2020 heeft Bruxelles Formation een nieuwe opleidingscampagne gelanceerd om werkzoekenden te sensibiliseren voor beroepsopleiding en om zijn catalogus met 300 gratis opleidingen, in 18 verschillende domeinen, op de voorgrond te plaatsen. Toen de opleidingslokalen gesloten waren, werd overigens vanaf 17 maart een strategie ingevoerd waarbij het callcenter van Bruxelles Formation, Bruxelles Formation, het Beroepenpunt en Actiris betrokken werden, om de werkzoekenden in de richting van opleidingen online te oriënteren die aan hun noden aangepast werden. Bruxelles Formation en Actiris hebben samen een communicatiecampagne gevoerd om informatie over de online-opleidingen te verspreiden. Zij was te bekijken op hun sociale netwerken en respectievelijke websites, alsook op die van het Beroepenpunt. Het percentage in 2019 voltooide opleidingen bedraagt 89,5% bij Bruxelles Formation en 84,9% bij de partners van Bruxelles Formation. Het is lichtjes gedaald in vergelijking met 2018 (91,2% voor BF en 86,7% voor de partners in 2018), zowel voor mannen als voor vrouwen, maar blijft boven het streefpercentage van 85%. In de context van een geleidelijke terugkeer naar de sites van Bruxelles Formation voor opleiding moet worden vastgesteld dat de overgrote meerderheid van stagiairs aanwezig en erg gemotiveerd is. De studie over de kwetsbaarheid van de doelgroep van de beroepsopleiding in het Brussels Gewest die beschikbaar is op de website van Bruxelles Formation, toont aan dat veel werkzoekenden die een beroepsopleiding afgerond hebben bij Bruxelles Formation en bij zijn partners, het financieel moeilijk hebben, en dat de socio-economische situatie van de stagiair bepalend is voor het slagen van het opleidingstraject. In het licht van deze vaststelling heeft Bruxelles Formation in februari 2019 het plan in de strijd tegen de kwetsbaarheid van stagiairs in opleiding opgesteld, dat een geheel van 16 maatregelen omvat om de financiële situatie van de stagiairs en de begeleiding van de gebruikers die te maken krijgen met situaties van kwetsbaarheid, te verbeteren. Deze 16 maatregelen hebben betrekking op: - de financiële voordelen van de stagiairs en het welzijn tijdens de opleiding; - de begeleiding van de stagiairs en het veiligstellen van hun traject; - het informeren van de stagiairs; - het begrip van kwesties in verband met armoede tijdens de opleiding; - het opleidingstraject; - de psychosociale begeleiding en sturing. Deze pistes werden in januari 2020 al ingevoerd: ontmoetingen met verenigingen en instellingen die vertrouwd zijn met de problematieken van de stagiairs; de ontwikkeling van een thematische database met een link naar de reeds bestaande tools; de voorbereiding van een infosessie over beroepsopleiding in het Beroepenpunt voor de medewerkers van verschillende sociale diensten met het oog om het kruisen van de sectoren; een denkoefening over de organisatie van collectieve workshops ter ondersteuning van de stagiairs die leermoeilijkheden hebben (via een overheidsopdracht gericht aan logopedisten/neuropsychologen), etc. |