Schriftelijke vraag betreffende het beleid inzake studentenhuisvesting.
- Indiener(s)
- Joëlle Maison
- aan
- Nawal Ben Hamou, Staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest bevoegd voor Huisvesting en Gelijke kansen (Vragen nr 251)
| Datum ontvangst: 05/08/2020 | Datum publicatie: 19/10/2020 | ||
| Zittingsperiode: 19/24 | Zitting: 19/20 | Datum antwoord: 15/09/2020 | |
| Datum | behandeling van het stuk | Indiener(s) | Referentie | Blz. |
| 06/08/2020 | Ontvankelijk | p.m. | ||
| 10/09/2020 | Bijlage aan het antwoord | p.m. | Bijlage | |
| 15/09/2020 | Bijlage aan het antwoord | p.m. | Bijlage |
| Vraag | Ik wens u te ondervragen over het beleid inzake studentenhuisvesting, een onderwerp dat bij het begin van elk academisch jaar in het nieuws komt. Met zo'n 50 instellingen voor hoger onderwijs verwelkomt Brussel meer dan 100.000 studenten op zijn grondgebied en is Brussel derhalve de belangrijkste studentenstad van het land en een van de belangrijkste studentensteden van Europa. Volgens ramingen van sommige onderzoeken woont ongeveer 40% van de Brusselse jongeren die aan een universiteit of hogeschool studeren, bij hun ouders en pendelt ze dagelijks tussen hun huis en de instelling voor hoger onderwijs waar ze zijn ingeschreven. De overige 60% (ongeveer 60.000 studenten) wonen in een studentenwoning. Al enkele jaren proberen studentenverenigingen de aandacht van beleidsmakers te vestigen op het feit dat het voor studenten steeds moeilijker wordt om een kwalitatief goede en betaalbare woning te vinden in ons gewest. Hoewel sommige instellingen voor hoger onderwijs, zoals de ULB, over een eigen woningbestand beschikken dat ze aan hun studenten verhuren tegen zeer redelijke huurprijzen, is het aantal kots dat door de universiteiten en hogescholen in Brussel wordt gehuurd, duidelijk zeer onvoldoende. Tienduizenden studenten moeten zich dus wenden tot de traditionele private huurmarkt, waar ze bijzonder hoge huurprijzen moeten betalen, die een aanzienlijk deel van hun schamele inkomen en/of van degenen die er verantwoordelijk voor zijn, opslokken. In augustus 2018 publiceerde het dagblad "La Libre Belgique" de resultaten van een onderzoek dat tot doel had de huurprijzen van kots uit de privésector in vijf grote studentensteden (Brussel, Luik, Bergen, Namen en Louvain-La-Neuve) te vergelijken op basis van 20.000 vastgoedadvertenties die door het platform "Hello Kot" werden gepubliceerd. Het is niet verwonderlijk dat het huren van een studentenwoning in het Brussels Gewest beduidend duurder bleek te zijn dan het huren van een studentenwoning in de Waalse universiteitssteden. De resultaten van het onderzoek wijzen er inderdaad op dat in Brussel de gemiddelde maandelijkse huur voor een standaard kot 435 euro bedraagt, tegenover een gemiddelde huur van 375 euro in Louvain-La-Neuve, 374 euro in Bergen, 360 euro in Namen en 355 euro in Luik. De bijzonder hoge huurkosten in het Brussels Gewest zijn vooral te wijten aan de aanzienlijke stijging van de vastgoedprijzen in het Brussels Gewest in de afgelopen vijftien jaar, die niet alleen betrekking heeft op huizen en appartementen, maar ook op studio's en kots. Bovendien wijzen specialisten op de Brusselse huurmarkt erop dat het specifieke segment van de studentenhuisvesting momenteel wordt gekenmerkt door een zekere futloosheid van het aanbod en door een sterke groei van de vraag als gevolg van de aanzienlijke toename van het aantal studenten, wat de huurprijzen doet stijgen. De DéFI-fractie vindt het essentieel dat jongeren die dat wensen in staat worden gesteld om hoger onderwijs te volgen aan de universiteit of hogeschool van hun keuze, ongeacht hun sociale achtergrond en hun financiële mogelijkheden. Volgens ons moet de overheid alles in het werk stellen om ervoor te zorgen dat de kosten van de studentenhuisvesting in Brussel geen echte hinderpaal wordt om bepaalde jongeren uit kansarme milieus te ontmoedigen om verder te studeren aan instellingen voor hoger onderwijs in ons gewest. De regering van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest is zich bewust geworden van de noodzaak om het aanbod van kwaliteitsvolle studentenhuisvesting tegen redelijke prijzen uit te breiden en heeft zich tijdens de vorige zittingsperiode over deze kwestie gebogen en een groot aantal initiatieven genomen. In juli 2015 heeft de gewestregering een ambitieus studentenhuisvestingsplan aangenomen dat een tiental concrete maatregelen omvat. Dit plan voorzag in de oprichting van een Sociaal Verhuurkantoor voor Studenten, de financiering van intergenerationele huisvestingsprojecten, de invoering van een label "kwaliteitsvolle studentenhuisvesting", een wijziging van de gewestelijke stedenbouwkundige verordening, de ontwikkeling van studentenhuisvestingscentra (met name op de site van de vroegere kazernes), de ontwikkeling van een specifiek rechtsstelsel voor de studentenhuisvesting, het subsidiëren van verenigingen die zich inzetten voor integratie door middel van huisvesting (AIPL) die studenten helpen (d.w.z. de vzw 1 Toit 2 Ages en de vzw Plateforme Logement Etudiant), het ontwerpen van digitale hulpmiddelen om het zoeken naar een kot te vergemakkelijken en het oprichten van een stuurcomité dat verantwoordelijk is voor de opvolging en de evaluatie van de verschillende maatregelen. Tijdens de hele vorige zittingsperiode heeft de Brusselse regering zich geëngageerd om deze verschillende projecten uit te voeren, wat al snel tot bemoedigende resultaten heeft geleid. U hebt trouwens van bij het begin van de zittingsperiode 2019-2024 aangekondigd dat u op het vlak van studentenhuisvesting voornemens was een beleid te voeren dat in het verlengde ligt van het door uw voorganger geïnitieerde beleid door de uitvoering van het Studentenhuisvestingsplan voort te zetten. Graag een antwoord op volgende vragen: Hoe staat het met de uitvoering van het Studentenhuisvestingsplan dat in 2015 werd uitgewerkt? Werden de tien maatregelen van dat plan allemaal uitgevoerd? Kan u een overzicht geven van de activiteiten van het Sociaal Verhuurkantoor voor Studenten? Ter herinnering, het in 2016 opgerichte SVKS is traag van start gegaan, zodat het een jaar na de start van zijn activiteiten slechts een vijftiental woningen in beheer had. Gelet op die zeer teleurstellende resultaten ging de raad van bestuur van SVKS in 2017 over tot het ontslag van zijn directeur en tot de aanwerving van een nieuwe bestuurder. Het SVKS heeft een echt communicatieplan opgesteld en heeft aan studiebureau ISIS-Consult gevraagd om een analyse om de interne en externe factoren te vinden die de ontwikkeling ervan belemmeren. Op basis van de aanbevelingen van ISIS-Consult, heeft het SVKS beslist haar activiteiten enigszins te heroriënteren door haar prospectie te concentreren op zeer kleine woningen met een oppervlakte van minder dan 26 vierkante meter, een segment waarin zij niet concurreert met de andere sociale vastgoedkantoren, aangezien deze laatste niet bevoegd zijn om woningen met een oppervlakte van minder dan 26 vierkante meter te beheren. Deze nieuwe strategie heeft zijn vruchten afgeworpen, aangezien het SVKS de afgelopen drie jaar de omvang van zijn huuraanbod snel heeft kunnen vergroten. Kan u bevestigen dat het SVKS er nu in geslaagd is om een groeipercentage te bereiken dat vergelijkbaar is met dat van andere SVK's? Hoeveel studentenkamers worden volgens de laatste beschikbare cijfers momenteel via het SVKS verhuurd? In welke gemeenten wordt het grootste aantal eigendommen door het SVKS beheerd? Kunt u ons een schatting geven van de gemiddelde maandelijkse huurprijs die het SVKS in rekening brengt? Kan u ons statistieken bezorgen over het profiel van SVKS-huurders? Kan u ons het aandeel mannen en het aandeel vrouwen aangeven? Kan u ons het percentage huurders met de Belgische nationaliteit en het percentage huurders met een buitenlandse nationaliteit geven? Wat is het aandeel SVKS-huurders dat naar een Franstalige instelling voor hoger onderwijs gaat? Welk deel van de SVKS-huurders is ingeschreven aan een Nederlandstalige universiteit of hogeschool? Hoeveel studenten staan er momenteel op de wachtlijst van het SVKS? Hoe lang moet een student gemiddeld wachten voordat hij een woning toegewezen krijgt? Hebt u statistieken over het profiel van kandidaat SVKS-huurders (leeftijd, geslacht, nationaliteit, sociaal-professioneel statuut van de ouders, taalregime van de door de student gevolgde cursus, enz.) Heeft de gewestregering acties gevoerd, of is zij van plan deze te voeren, om de verhuurders beter te informeren over het bestaan van het SVKS? Hoe zit het met de ontwikkeling van studentenwoningcentra in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest? Kan u een update geven over de stand van zaken met betrekking tot de belangrijkste projecten voor de productie van nieuwe studentenwoningen die worden uitgevoerd door openbare vastgoedoperatoren en/of instellingen voor hoger onderwijs? Hoeveel nieuwe kots voor studenten zullen kunnen worden opgeleverd in het kader van het project voor de herbestemming van de voormalige kazerne van Elsene, in het kader van het Citycampus-project van Citydev.Brussels in de buurt van de Ceria-site of in het kader van het studentenhuisvestingsproject dat Citydev.Brussels in samenwerking met de ULB op de Erasmus-campus heeft ontwikkeld? Zijn er andere grootschalige projecten in ontwikkeling? Sinds de inwerkingtreding van de ordonnantie houdende regionalisering van de residentiële huurcontracten op 1 januari 2018 kunnen studenten en verhuurders kiezen voor de formule van het studentencontract, d.w.z. een specifiek huurcontract waarvan de clausules aangepast zijn aan de bijzondere tijdsduur van het studentenleven en de huurder enige soepelheid bieden. Kan u ons op basis van de informatie waarover u beschikt een schatting geven van het aantal studentencontracten dat sinds 1 januari 2018 in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest is afgesloten? Zijn verhuurders volgens de "feedback uit het veld" voorstander van studentencontracten of zijn ze juist terughoudend om dit soort contracten aan te gaan? Hoeveel aanvragen voor het label "kwaliteitsvolle studentenwoning" werden ingediend bij de Directie Gewestelijke Huisvestingsinspectie (DGHI) sinds de invoering van dit label in januari 2018? Hoeveel van deze aanvragen werden afgewezen en kunt u de redenen daarvoor toelichten? Kan u ons vertellen hoeveel labels "kwaliteitsvolle studentenwoning" er sinds 2018 door de DGHI werden verstrekt? Kan u bevestigen dat de overgrote meerderheid van de koten die het label hebben gekregen, toebehoren aan instellingen voor hoger onderwijs en niet aan particulieren? In welke gemeenten zijn er het grootste aantal gelabelde studentenwoningen? Voorzien de diensten van Brussels Huisvesting in een kadaster met het label "kwaliteitsvolle studentenwoning" of zijn ze van plan dit te doen? Hoeveel controles hebben de DGHI-medewerkers verricht in de gelabelde kots om er zeker van te zijn dat ze voldoen aan de voorwaarden voor het toekennen van het label? Heeft de DGHI al beslist om bepaalde labels in te trekken na te hebben vastgesteld dat de gelabelde studentenwoning niet (meer) voldeed aan de voorwaarden voor toekenning van het label? Welke maatregelen heeft de gewestregering aan het begin van deze zittingsperiode genomen om de ontwikkeling van intergenerationele woningbouwprojecten te ondersteunen? Ter herinnering: de voormalige Brusselse minister van Huisvesting, mevrouw Céline Fremault, heeft in 2015 een eerste oproep tot het indienen van projecten ter bevordering van intergenerationele huisvesting gedaan. In het kader van deze procedure werden dertien projecten gesubsidieerd voor een totaalbedrag van 1.264.000 euro, wat het mogelijk moet maken om ongeveer 130 intergenerationele woningen te creëren. Opgemerkt moet worden dat 40 procent van deze projecten een deel studentenhuisvestingen bevatte overeenkomstig het in 2015 goedgekeurde Studentenhuisvestingsplan. Op basis van dit succes heeft de Brusselse regering in 2017 een tweede projectoproep gelanceerd waarbij subsidies voor in totaal 705.000 euro werden toegekend aan verschillende projecten die zouden moeten leiden tot de productie van 220 intergenerationele woningen. Bij de opmaak van de initiële begroting van het Gewest voor het jaar 2020 stelde de Brusselse regering 1.730.000 euro aan vastleggingskredieten ter beschikking om innovatieve projecten op het vlak van woonbeleid te subsidiëren. Toen mijn collega, Latifa Aït-Baala, u ter zake interpelleerde in januari 2020, deelde u ons mee dat bij de aanpassing van de begroting (toen voorzien in de lente van 2020), de Brusselse regering zich zou uitspreken over de wijze waarop dat budget zou gebruikt worden. Heeft de gewestregering nagedacht over de manier waarop deze 1,73 miljoen euro de komende maanden kan worden besteed? Heeft de regering bepaald welk soort innovatieve projecten zij wil financieren? Heeft u de mogelijkheid onderzocht om een nieuwe oproep te doen voor projecten die specifiek gericht zijn op het ondersteunen van intergenerationele huisvestingsprojecten, waaronder studentenhuisvesting? Zo ja, hebt u de nadere regels voor deze projectoproep reeds uiteengezet (startdatum van de procedure, datum van de indiening van de aanvragen, keuze van de criteria voor de selectie van de projecten, enz.). Tijdens een parlementair debat in januari jongstleden verklaarde u dat het stuurcomité dat belast is met het toezicht op en de evaluatie van de maatregelen in het Studentenhuisvestingsplan sinds september 2017 niet meer bijeengekomen is. Is het sindsdien mogelijk geweest om een vergadering van dit stuurcomité te organiseren? Zo ja, heeft het stuurcomité een algemene evaluatie kunnen uitvoeren van de uitvoering van de maatregelen van het Studentenhuisvestingsplan? Kan u de conclusies van deze evaluatie presenteren? Tot slot wil ik u vragen naar de resultaten van de grootschalige enquête die werd uitgevoerd door perspective.brussels bij een aantal studenten van de instellingen voor hoger onderwijs in het Brussels Gewest. Deze studie, die werd uitgevoerd ter gelegenheid van het begin van het academisch jaar 2019, was niet alleen bedoeld om de behoeften en verwachtingen van de jongeren na hun studie in ons gewest in kaart te brengen, maar ook om de effecten te evalueren van het overheidsbeleid dat ten behoeve van de studentenbevolking wordt gevoerd, met name op het gebied van huisvesting. Heeft het team van perspective.brussels de resultaten van zijn enquête over het studentenleven in Brussel aan de overheid gestuurd? Zo ja, welke lessen heeft de regionale overheid uit deze studie geleerd? Wat zijn volgens de resultaten van de enquête de belangrijkste verwachtingen van de studenten op het gebied van huisvesting? Hebben de conclusies van het perspectief.brussels-onderzoek ertoe geleid, of zouden ze ertoe kunnen leiden, dat de regionale overheid een aantal van haar keuzes heroverweegt en haar beleid inzake studentenhuisvesting heroriënteert? |
|||||||||
| Antwoord | Alle maatregelen van het Studentenhuisvestingsplan werden nauwgezet opgevolgd en worden op een gedegen manier uitgevoerd.
Hieronder vindt u een overzicht van deze maatregelen. De resultaten hiervan zijn vandaag de dag al tastbaar en de maatregelen komen al veel Brusselse studenten ten goede.
1e Maatregel: de hervorming van de SVK’s en het SVKS
De goedkeuring van het besluit van 17 december 2015 heeft het mogelijk gemaakt nieuwe bepalingen in te voeren die gericht zijn op een betere ondersteuning van de SVK-sector en de diversificatie daarvan. Studentenwoningen zijn nu erkend en genieten een tenlasteneming van hun goed door een SVK gericht op studentenhuisvesting, namelijk het Sociaal Verhuurkantoor voor Studenten (SVKS).
2e maatregel: intergenerationele huisvesting die de studentenhuisvesting omvat:
Er zijn twee projectoproepen "intergenerationele huisvesting" gelanceerd in 2015 en 2017 voor een respectievelijk totaalbedrag van € 1.263.966,00 en € 705.090,00. Deze projectoproepen hadden tot doel het ontstaan van projecten rond intergenerationele huisvesting op het grondgebied van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest te bevorderen.
In 2015 werden 16 projecten geselecteerd. In 2017 werden 9 projecten geselecteerd. Op termijn moeten de twee projectoproepen betrekking hebben op zo'n 212 woningen voor studenten of studentenkoppels. Dit is echter maar een schatting, aangezien deze projecten momenteel worden uitgevoerd.
3e maatregel: label "kwaliteitsvolle studentenwoning":
Om te zorgen dat studenten over een kwaliteitsgarantie beschikken met betrekking tot hun gehuurde woning, om de student-huurder te beveiligen ten aanzien van de huurvoorwaarden en om de verhuurder een zekere zichtbaarheid te bieden op zijn verhuurde kwaliteitswoning, is in januari 2018 een label "studentenwoning" van kracht geworden.
4e maatregel: wijziging van de GSV:
Het gaat hier om een bevoegdheid van de staatssecretaris bevoegd voor stedenbouw en patrimonium.
5e maatregel: het tot stand brengen van concentraties van studentenwoningen:
Het gaat hier om een bevoegdheid van de Minister-president.
6e maatregel: rechtszekerheid van de student:
Deze maatregel werd bereikt via de regionalisering van de huurovereenkomst, waardoor een specifiek hoofdstuk aan studentenhuisvesting kon worden gewijd. Studenten genieten nu van een huurovereenkomst die meer is aangepast aan hun statuut, waardoor het een betere rechtsbescherming biedt.
7e maatregel: bestendiging Verenigingen voor Integratie via Huisvesting (VIH) met focus op studenten:
Het studentenhuisvestingsplan stelt vast dat de VIH’s een belangrijke rol spelen om de toegang tot huisvesting te verbeteren voor heel wat groepen die moeilijkheden op dit gebied ondervinden, waaronder de studenten.
Door middel van de herziening van de regelgeving met betrekking tot VIH's konden verenigingen waarvan de "core business" studenten zijn, worden erkend en gesubsidieerd.
8e en 9e maatregel: ontwikkeling van instrumenten om de zoektocht naar studentenwoningen te bevorderen en waarneming en analyse van de kwantitatieve en kwalitatieve evolutie van de studentenwoning:
Het studentenhuisvestingsplan wil de zoektocht naar studentenwoningen vergemakkelijken, in het bijzonder door het samenbrengen van de verschillende gegevensbanken met een overzicht van studentenwoningen op de privémarkt.
Vanuit dit oogpunt moeten we het teamwork van de VZW Brik en het PLE (studentenhuisvestingsplatform) benadrukken. Zij brachten een softwareprogramma tot stand waardoor studenten in de nabijheid van hun studieplek een woning kunnen vinden. Het gaat om de website Mykot waardoor studenten en eigenaars zich autonoom met hun advertenties kunnen bezighouden. Zodra de student (kandidaat-huurder) op de website is ingeschreven, kan hij of zij zich rechtstreeks wenden tot de verhuurder, zonder tussenpersoon. Dit project werd financieel ondersteund door het Gewest. Het PLE werd dus gefinancierd als VIH.
De analyse van de kwantitatieve en kwalitatieve evolutie van de studentenwoning valt onder de bevoegdheid van de minister-president.
10e maatregel: oprichting van het stuurcomité:
Het comité in kwestie werd reeds opgericht. Het zal dit najaar samenkomen.
Wat de beoordeling van de SVKS-activiteitenbalans betreft, vindt u in bijlage 1 het laatste activiteitenverslag.
Wat het groeitempo van het SVKS betreft:
De start van de activiteiten van het SVKS was ingewikkeld: de vereniging bezat twee huurwoningen op 31 december 2016 en tien op 31 december 2017. De echte toename van de activiteiten begon in 2018.
Volgens de laatste beschikbare cijfers beheert het SVKS 393 wooneenheden verspreid over 37 gebouwen.
Het grootste aantal woningen dat door het SVKS wordt beheerd, bevindt zich in 1000 Brussel met 106 wooneenheden op 31/08/2020.
De gemiddelde maandelijkse huurprijs die het SVKS in rekening brengt, bedraagt:
Het huurdersprofiel van het SVKS is het volgende:
Op 31/08/2020 staan er 156 studenten ingeschreven op de wachtlijst van het SVKS.
Gemiddeld moet een student 2 maanden wachten voordat hij/zij een woning krijgt toegewezen.
De informatie die nodig is voor statistieken over het profiel van kandidaat-huurders van het SVKS is wel degelijk beschikbaar, maar is in dit stadium nog niet verwerkt door Brussel Huisvesting. Zoals hierboven vermeld, vindt u in bijlage 1 het laatste SVKS-activiteitenverslag, dat uitgebreider is in termen van statistieken.
Gezien de aanzienlijke toename van het SVKS-woningbestand lijken acties om verhuurders beter te informeren over het bestaan van het SVKS op dit moment niet nodig.
De ontwikkeling van concentraties van studentenwoningen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest valt onder de bevoegdheid van de minister-president, Rudi Vervoort.
De Directie Gewestelijke Huisvestingsinspectie (DGHI) beschikt niet over statistieken met betrekking tot de huurovereenkomsten voor studenten. De interesse voor studentenhuurovereenkomsten lijkt sterk te verschillen van de ene verhuurder tot de andere. Zoals aangegeven in het antwoord op een eerdere vraag in april (SV nr.188), geeft de informele feedback die we vanop het terrein hebben ontvangen de volgende redenen op als belangrijkste redenen voor het gebrek aan interesse voor het afsluiten van een studentenhuurovereenkomst: enerzijds de omstandigheden waarin studenten het contract kunnen verbreken, die als ongunstig voor de verhuurder worden beschouwd, en anderzijds de juridische complexiteit van het beheer van overeenkomsten met een verschillende inhoud indien eenzelfde verhuurder studentenwoningen verhuurt in twee of drie verschillende Gewesten.
Wat uw vragen over de labels betreft:
Op 24 augustus 2020 waren er 1.010 labels “studentenwoning” toegekend. Geen enkele aanvraag werd geweigerd.
647 aanvragen kwamen van de ULB, 335 van Brik en 28 van particulieren.
Het overgrote deel van de gelabelde woningen bevindt zich op het grondgebied van Brussel-stad (984 woningen). Vervolgens zijn de best vertegenwoordigde gemeenten Elsene (11 woningen), Oudergem (9), Watermaal-Bosvoorde (2), Etterbeek, Sint-Jans-Molenbeek, Sint-Pieters-Woluwe en Sint-Lambrechts-Woluwe (elk 1 woning).
De gelabelde woningen worden vermeld op de website mykot.be, waardoor het voor Brussel Huisvesting niet nodig is om een "kadaster" te publiceren.
Zoals aangegeven in het antwoord op schriftelijke vraag nr.188, heeft de DGHI verschillende informele bezoeken gebracht aan studentenwoningen, in het bijzonder met het SVKS en de ULB, maar vooralsnog werd nog geen controlebezoek uitgevoerd in het kader van de naleving van de fundamentele veiligheids-, gezondheids- en uitrustingsvoorschriften van de woningen waarvoor een label werd toegekend, in het bijzonder gezien de noodzaak om voorrang te geven aan de andere procedures in het kader waarvan het controlebezoek verplicht is (zoals klachten en conformiteitscontrolecertificaten). Er moet op worden gewezen dat een dergelijk controlebezoek nog kan plaatsvinden tijdens de hele geldigheidsduur van het label.
Wat de maatregelen betreft die de regering bij het begin van deze legislatuur hieromtrent heeft genomen, moet worden opgemerkt dat de begrotingsaanpassing 2020, gezien de uitzonderlijke omstandigheden in verband met de COVID-19-crisis, nog niet heeft plaatsgevonden. Er zal dit jaar dan ook geen nieuwe projectoproep worden gelanceerd.
Het stuurcomité zal, zoals hierboven vermeld, dit najaar samenkomen.
Tot slot wil ik er nog op wijzen dat het onderzoek dat werd uitgevoerd door perspective.brussels valt onder de bevoegdheid van de minister-president. |
|||||||||