Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende communicatiebeleid van het kabinet en de autonome bestuursinstellingen (ABI’s) onder uw toezicht.

Indiener(s)
Pierre Kompany
aan
Alain Maron, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Klimaattransitie, Leefmilieu, Energie en Participatieve Democratie (Vragen nr 432)

 
Datum ontvangst: 18/08/2020 Datum publicatie: 19/10/2020
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 19/20 Datum antwoord: 28/09/2020
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
18/08/2020 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag    Zoals men weet, maakt communicatie vandaag de dag een integraal onderdeel uit van het beleid, ongeacht het bestuursniveau. Managers kunnen er niet langer mee volstaan over de knowhow te beschikken, want ze moeten die ook kenbaar kunnen maken. Het communicatiebeleid moet niet enkel de ondernomen acties onder de aandacht van de media brengen, maar ook de "cliënten", de bestuurden en de “prospects”, ongeacht wie ze zijn, informeren over de maatregelen die de overheid heeft getroffen en die hen direct of indirect aanbelangen.

De communicatiediensten van de kabinetten en de verschillende gewestelijke instellingen spelen dan ook een belangrijke rol in het overheidsbeleid. Voorts is het mogelijk dat er niet alleen op die permanente diensten een beroep wordt gedaan, maar ook op externe communicatiespecialisten (communicatiebureaus, reclameagentschappen, enz.) om specifieke campagnes over een of ander onderwerp op te zetten of om de communicatieteams binnen de besturen permanente ondersteuning te bieden.

In dat verband wens ik u de volgende vragen te stellen:

1. Hoeveel medewerkers telt de communicatiedienst van uw kabinet?

2. Welk budget werd in 2019 en 2020 uitgetrokken voor communicatie door uw kabinet?

3. Voor elk van de ABI’s onder uw toezicht:

a) Hoeveel medewerkers telde de communicatiedienst van de ABI op 31 december 2019?
b) Welk budget heeft de ABI uitgetrokken voor communicatie in 2019 en 2020?
c) Heeft de ABI, afgezien van de interne communicatiedienst, in 2019 en 2020 een beroep gedaan op externe bedrijven om haar te begeleiden in haar communicatiebeleid? Zo ja,

i) Wat is de aard van de opdracht waarmee het (de) externe bedrijf (bedrijven) werd(en) belast?
ii) Met welke bedrijven (naam, adres en maatschappelijke zetel) heeft de ABI een contract gesloten in 2019 en 2020?
iii) Voor welke bedragen?
iv) Zijn in dezelfde periode kaderovereenkomsten gesloten tussen de ABI en een extern bedrijf voor het uitbouwen van het communicatiebeleid van de ABI?
v) Hoe werden de verschillende externe bedrijven geselecteerd door de ABI?
 
 
Antwoord    1/

De Cel Communicatie van het kabinet van Mevrouw Barbara Trachte en van mijn kabinet is samengesteld uit 5 medewerkers.


2/

In 2019, was er geen communicatiebudget.

In 2020, bedragen de pers- en communicatiekosten voor mijn kabinet tot nu toe 8.925,92 euro.


3/

Haven van Brussel

3.a. De Directie Communicatie van de Haven van Brussel (die verbonden is aan de Algemene Directie) bestaat uit 5 personen, te weten:

- een communicatieverantwoordelijke (man);
- een communicatieattaché (vrouw);
- een interne communicatieverantwoordelijke (vrouw);
- een evenementenorganisator (man);
- een verantwoordelijke voor de contacten met burgers (vrouw).

3.b. Voor 2019 en 2020:

Eigen vermogen: 180.000 €
Dit budget is als volgt verdeeld: publiciteit (media-aankopen), evenementen en bezoeken, sponsoring, persconferenties, abonnementen (tijdschriften en kranten), bibliotheek.

Dotatie: 200.000 €
Dit budget is als volgt verdeeld: promotie van de waterwegen, extern communicatieplan.

Buitengewone dotatie: 250.000 €
Het bedrag van deze dotatie is bestemd voor de organisatie van het Havenfeest, een tweejaarlijks evenement.

Dit bedrag wordt uitbetaald in 2 schijven: 50% bij de gunning van de opdracht en 50% aan het einde ervan.

Het Havenfeest had dit jaar op zondag 24 mei moeten plaatsvinden, maar werd uitgesteld tot 23 mei 2021 vanwege de COVID19 -crisis.

3.c. Voor 2019:

- VO Event (1180 Brussel), Organisatie van het Havenfeest 2020, 243.489,00 € excl. btw, onderhandelingsprocedure met Belgische bekendmaking.
- Mission Systole (1180 Brussel), Evaluatie van het Communicatieplan van de Haven van Brussel (onderhandelingsprocedure met Belgische bekendmaking), 24.060€ excl. BTW.
- Agence Interiors (1300 Waver) (met Charlotte B), Realisatie van de museografie/scenografie voor de ontwikkeling van het Havencentrum van de Haven van Brussel (onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking), 29.400 € excl. BTW.
- Paf Design (1160 Brussel), Overheidsopdracht voor de levering van diensten met het oog op het opstellen van een digitaal grafisch charter voor de Haven van Brussel (onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking), 10.140 € EXCL. BTW.
- De Haven heeft in 2020 nog geen beroep gedaan op externe bedrijven om haar te begeleiden in haar communicatiebeleid.


Leefmilieu Brussel

(a) De Cel Communicatie bestaat uit 30,6 VTE’s, waarvan 6 VTE's ondersteunende taken uitvoeren.

b) Dit budget maakt deel uit van de begrotingslijn "Leefmilieu" en bedraagt 2.886.000 euro per jaar op BA 25.005.08.01.12.11.

Ja, de Cel Communicatie heeft een beroep gedaan op externe bedrijven om haar te ondersteunen bij haar communicatiebeleid.

i) De opdrachten die aan deze externe bedrijven werden toevertrouwd, waren van de volgende aard:

- Communicatieadvies;
- Realisatie van communicatiecampagnes;
- Videoproductie;
- Grafische lay-out;
- Aankoop van mediaruimten;
- papieren drukwerk (brochures, folders, posters);
- drukwerk op andere materialen (roll-up, dekzeil, vlag, forex, ...);
- Lay-out, drukwerk en distributie van het tijdschrift ‘BEN’ voor professionals;
- Afnemen van enquêtes;
- Realisatie van fotoreportages tijdens evenementen of over specifieke thema's;
- Radiospotproductie;
- Vertaling;
- Terbeschikkingstelling van promoboys/promogirls;
- Ontwikkeling van de ‘Luchtkwaliteit’-app;
- Versturen van sms- of e-mailberichten in geval van verontreinigingspieken;
- Ontwikkeling van smartphone-app’s;
- Webmaster;
- Ontwikkeling van websites;
- Tolken;
- Advies voor het BEL.

ii) De betrokken ondernemingen zijn de volgende :

- Communicatieadvies: Clepsydre (Sint-Albaansbergstraat 25 - 1020 Brussel);
- Realisatie van communicatiecampagnes: TBWA (Kroonlaan 165 - 1050 Brussel);
- Videoproductie: THOMAS GOFFA & ISABELLE DUBOIS (Muntstraat 16 - 9140 Temse);
- Grafische lay-out: Association d'Idées (Route d'Ottignies 5 - 1580 Lasne);
- Aankoop van mediaruimten: Mediabrand (Ildefonse Vandammestraat 5-7 D - 1560 Hoeilaart);
- Papieren drukwerk (brochures, folders, affiches): Hayez (Rusatiralaan 3/3 - 1083 Brussel);
- Drukwerk op andere materialen (roll-up, dekzeil, vlag, forex, ...): Sadocolor (Generaal Tombeurstraat 14-18 - 1040 Brussel);
- Lay-out, drukwerk en distributie van het tijdschrift ‘BEN’ voor professionals: Green Pepper (Roger Vandendriesschelaan 18 - 1150 Sint-Pieters-Woluwe);
- Afnemen van enquêtes: AQ Rate (Waterloose Steenweg 255/4 - 1080 Brussel), Dedicated (Brugmannlaan 2016 - 1050 Brussel) en Homo Sapiens Sapiens (Brusselsesteenweg 46 - 3000 Leuven);
- Realisatie van fotoreportages tijdens evenementen of over specifieke thema's: Xavier Claes (Evenaarsstraat 6 - 1180 Brussel) en Bénédicte Maindiaux (Groene Jagerswijk 1 - 1180 Brussel);
- Radiospotproductie: Studio 43 (Overwinningsstraat 84 - 1060 Brussel);
- Vertaling: PRODUCTIE (Place Favresse 47 - 1310 Terhulpen), ONELINER (Lange Rekstraat 9 - 9100 St. Niklaas) en IGTV BVBA (Otto de Mentockplein 19 - 1853 Strombeek-Bever);
- Terbeschikkingstelling van promoboys/promogirls: New Dimension (Chaussée de Nivelles 290 - 6238 Liberchies);
- Ontwikkeling van de ‘Luchtkwaliteit’-app: Symantra (Landbouwersstraat 8 - 1040 Brussel);
- Versturen van sms- of e-mailberichten bij vervuilingspieken: CM (Fabrieksstraat 61 - 1930 Zaventem);
- Ontwikkeling van smartphone-app’s: ANAIS SOFTWARE SERVICES NV (Gulledelle 94 - 1200 Brussel);
- Webmaster: Akimedia (Rue Emile Francqui 6 - 1435 Mont-Saint-Guibert);
- Ontwikkeling van websites: Benoit Colienne (Stuivenbergstraat 20 - 1020 Brussel);
- Tolken: Dixit (Napoleonlaan 16 - 1410 Waterloo);
- Advies voor het BEL: VO Communicatie (Van Volxemlaan 281 - 1190 Vorstl)

iii) Het gaat om de volgende bedragen:

- Communicatieadvies: 117.793,50 €;
- Realisatie van communicatiecampagnes: 165.164,99 €;
- Videoproductie : 40.361,97 €;
- Grafische lay-out: 304.920 €;
- Aankoop van mediaruimten: 340.000 €;
- Papieren drukwerk (brochures, folders, posters): 111.693 €;
- Drukwerk op andere materialen (roll-up, dekzeil, vlag, forex, ...): 50.000 €;
- Lay-out, drukwerk en distributie van het tijdschrift ‘BEN’ voor professionals: 46.623,21€;
- Afnemen van enquêtes: 105.000 €;
- Realisatie van fotoreportages tijdens evenementen of over specifieke thema's: 35.000 €;
- Radiospotproductie: 47.190 €;
- Vertaling: 294.707 €;
- Terbeschikkingstelling van promoboys/promogirls: 73.217,10 €;
- Ontwikkeling van de ‘Luchtkwaliteit’-app: 85.849,50 €;
- Versturen van sms- of e-mailberichten bij vervuilingspieken: 12.203,46 €;
- Ontwikkeling van smartphone-app’s: 64.528,50 €;
- Webmaster: 106.743,78€;
- Ontwikkeling van websites: 96.255,50€;
- Tolken: 20.500 €;
- Advies voor het BEL: 236.623,00 €.

iv) We hebben voor dit werk geen beroep gedaan op een specifiek bureau.

(v) De volgende procedures werden gebruikt om deze bedrijven te selecteren:

- Communicatieadvies: open offerteaanvraag;
- Realisatie van communicatiecampagnes: open offerteaanvraag;
- Videoproductie: open offerteaanvraag;
- Grafische lay-out: open procedure;
- Aankoop van mediaruimten: mededingingsprocedure met onderhandeling;
- papieren drukwerk (brochures, folders, posters): open procedure;
- Drukwerk op andere materialen (roll-up, dekzeil, vlag, forex, ...): onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekenndmaking;
- Lay-out, drukwerk en distributie van het tijdschrift ‘BEN’ voor professionals: vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking;
- Afnemen van enquêtes: open procedure;
- Realisatie van fotoreportages tijdens evenementen of over precieze thema's: onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking;
- Radiospotproductie: onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking;
- Vertaling: open procedure;
- Terbeschikkingstelling van promoboys/promogirls: mededingingsprocedure met onderhandeling;
- Ontwikkeling van de ‘Luchtkwaliteit’-app: onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking;
- Versturen van sms- of e-mailberichten bij vervuilingspieken: onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking;
- Ontwikkeling van smartphone-app’s: open offerteaanvraag;
- Webmaster: open procedure;
- Ontwikkeling van websites: open offerteaanvraag;
- Tolken: onderhandelingsprocedure zond