Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de energieprestaties sociale woningen binnen het BHG

Indiener(s)
Bianca Debaets
aan
Alain Maron, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Klimaattransitie, Leefmilieu, Energie en Participatieve Democratie (Vragen nr 472)

 
Datum ontvangst: 05/09/2020 Datum publicatie: 09/10/2020
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 19/20 Datum antwoord: 09/10/2020
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
10/09/2020 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag    Uit berekeningen van het Leuvense Steunpunt Wonen op basis van gegevens van Sociale Huisvestigingsmaatschappijen blijkt dat het percentage sociale woningen dat voldoet aan de doelstellingen van het Energie Renovatie Programma 2020 op vlak van dubbele beglazing, dakisolatie en energiezuinige verwarming, is de afgelopen jaren gestegen van 68 procent in 2014, tot 74 procent in 2016 en 79 procent in 2018.

In het regeerakkoord staat te lezen: “De Regering zal zich er concreet voor inzetten dat de overheid een voorbeeldfunctie vervult bij de renovatie van gebouwen. Rekening houdend met de langetermijndoelstellingen van het Energiepact voor openbare gebouwen, moet elke omvangrijke aankoop en renovatie van gewestelijke openbare gebouwen of door het Gewest gefinancierde gebouwen vanaf 2019 in overeenstemming zijn met deze doelstellingen.”.

In februari kondigde de Regering bij monde van Staatssecretaris Ben Hamou aan dit jaar een renovatiebudget van 118 miljoen euro voorzien voor leegstaande woningen die sociale woningen moeten worden.

Vandaar dat ik u graag volgende vragen stel:

- Beschikt uw administratie over een vergelijkbare analyse voor de staat van de sociale woningen op gebied van dubbele beglazing, dakisolatie en energiezuinige verwarming? Zo ja, van wanneer dateert deze studie? Welke conclusies zijn op te maken uit  onderzoek en kan u een opsplitsing op gemeentelijk niveau maken? Zo neen, voorziet u een vergelijkbare studie te laten uitvoeren? 

- Hoeveel sociale woningen (graag onderverdeling per appartement en huis) binnen BGHM  werden er sedert het begin van de legislatuur al gerenoveerd (en in welke wijken) in het afgelopen jaar om de energiezuinigheid te verhogen en bij hoeveel woningen werd de verwarmingsinstallatie vervangen ? Hoeveel energieverbruik is hierdoor bespaard kunnen worden en welk bedrag vertegenwoordigt dit?

- Welk overleg bestaat er hierover tussen Leefmilieu Brussel en BGHM? Worden er nog andere actoren betrokken in deze thematiek? Zo ja wat waren de voornaamste conclusies en afspraken ? Zo neen, wanneer is er overleg gepland en welke werkpunten en doelstellingen neemt u mee?

- Beschikt u over cijfers hoeveel sociale huurwoningen (verdeling per appartement en woning) verwarmd worden in het gewest via aardgas? Neemt u maatregelen die als doelstelling hebben meer sociale woningen over te schakelen op verwarming uit hernieuwbare energiebronnen? Welke doelstellingen en tijdslijn stelt u hierbij voorop?

- Neemt u ook maatregelen om de huurders van deze woningen te sensibiliseren rond dit thema en aan te sporen om energiezuiniger (en geld te sparen) te leven? Hoeveel budget trekt u hiervoor uit? Hoe volgt u dit op? Beschikt u over cijfers hoe er via deze manier energie is uitgespaard?
 
 
Antwoord    1/

Leefmilieu Brussel beschikt niet over een dergelijke studie. Ik nodig u uit om uw vraag te stellen aan mijn collega, minister Nawal Ben Hamou, die belast is met Huisvesting.


2/

Leefmilieu Brussel beschikt niet over deze cijfers van de BGHM.

Ik nodig u uit om uw vraag te stellen aan mijn collega, minister Nawal Ben Hamou, die belast is met Huisvesting.

Leefmilieu Brussel beschikt alleen over cijfers betreffende het aantal energiepremies dat in 2019 is toegekend aan de OVM’s, nl. 734 premies voor een bedrag van ongeveer 557.000 euro. De verdeling per type premie en per type wooneenheid is als volgt:

Aantal toegekende premies

Toegekend bedrag

Type premie

Eengezinswoning:

Appartementsgebouw

Eengezinswoning:

Appartementsgebouw

B1 - Isolatie dak

121

7

€ 492.774

€ 66.168

B3 - Isolatie vloer

3

€ 3.499

B4 - Superisolerend glas

9

€ 2.392

B5 - Efficiënte mechanische ventilatie

6

€ 68.721

C1 - Efficiënte verwarmingsketel

82

187

€ 75.880

€ 211.451

C3 - Temperatuurregeling

89

201

€ 14.298

€ 99.854

C6 - Verbuizing schoorsteen

29

€ 78.357

Totaal

304

430

€ 588.844

€ 524.549



Hierdoor is in 2019 een energiebesparing gerealiseerd van 2,68 GWh, ofwel 4% van de totale energiebesparing van de energiepremies van dat jaar.


3/

Er bestaat een raamovereenkomst tussen de BGHM en Leefmilieu Brussel die samenwerking beoogt op 4 prioritaire pijlers, namelijk opleiding, informatie, advies en begeleiding , betreffende het respect voor het leefmilieu. Dit omvat energie, maar ook andere thema’s zoals asbestverwijdering, duurzaam bouwen of nog duurzame wijken.

Voor de toekomstige renovatie van sociale woningen verwijzen we naar de renovatiestrategie, die een energieprestatiepeil oplegt voor het ganse woningenpark (gemiddeld 100 kwh/m²/jaar) tegen 2050. Het sociale woningenpark valt hier ook onder. Verschillende ondersteunings- en begeleidingsmaatregelen zullen worden ontwikkeld om de eigenaars (zoals de OVM’s) te helpen in het bereiken van deze doelstellingen. Gezien de omvang en het belang van deze strategie en het grote aantal betrokken actoren in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, zal in januari 2021 een Alliantie Werkgelegenheid-Leefmilieu van start gaan, die het gewestelijk kader zal vormen waarbinnen de renovatiestrategie concreet zal worden uitgewerkt. De BGHM zal worden uitgenodigd als actor van deze Alliantie.


4/

Dit valt onder de bevoegdheden van mijn collega, minister Nawal Ben Hamou, die belast is met Huisvesting.


5/

Strikt genomen zijn er geen specifieke maatregelen voor huurders van sociale woningen. Deze doelgroep maakt deel uit van het bredere begrip ‘kansarme doelgroepen’, waarvoor Leefmilieu Brussel een transversaal energiebegeleidingssysteem tracht te ondersteunen door een beroep te doen op maatschappelijk werkers en buurtdiensten. De strijd tegen energiearmoede is vooral een zaak van maatschappelijk werk en betreft zowel de actoren inzake huisvesting en energie als de welzijns- en gezondheidsactoren. Het mechanisme dat door Leefmilieu Brussel wordt ondersteund, is voornamelijk gebaseerd op het Ondersteuningscentrum SocialEnergie en de cellen ‘Energie’ van de OCMW’s. De specifieke opdrachten van InforGasElek en de Federatie van de OCMW's vervolledigen dit sociaal-energetisch begeleidingsmechanisme voor kwetsbare huishoudens. Tot slot werken Homegrade en de 9 verenigingen van het Netwerk Wonen, gesubsidieerd door Leefmilieu Brussel, actief samen met deze actoren om ervoor te zorgen dat aan de behoeften van kwetsbare huishoudens wordt tegemoetgekomen. Zo informeren en adviseren de raadgevers van de 9 verenigingen van het Netwerk Wonen de huishoudens om hen in staat te stellen energie te besparen in hun woning (verhoging van de energieprestatie, rationeel gebruik van energie, kleine ingrepen, enz.). Gezien hun verankering in de ruimte voor versterkte ontwikkeling van de huisvesting en de renovatie en de zone voor stadsvernieuwing bestaat hun publiek voornamelijk uit kwetsbare gezinnen en dus deels uit huurders van sociale woningen. Sommige verenigingen ontwikkelen ook een meer gepersonaliseerde en geavanceerde begeleiding (energiebegeleidingsproject van Convivence, ‘Eco-check’-project van Habitat & Rénovation, ‘Energiecollectief’-project van Bonnevie). Leefmilieu Brussel beschikt niet over cijfers die de energiebesparingen die via deze opvolgingen worden gerealiseerd, kwantificeren. 

Naast de voortzetting van terugkerende opdrachten in verband met specifieke begeleidingsdiensten voor kwetsbare groepen (FBMD, subsidie aan het OCMW, InforGasElek, enz.), is het de bedoeling om vanaf dit jaar de markt van de ‘energieanimatie’, die eerder eenmalig en ‘one shot’ is, te laten evolueren tot een meer structureel begeleidingsproject voor kwetsbare personen. Dit project, ‘Eco Watcher’ genaamd, heeft tot doel hen in staat te stellen om te handelen in hun fysieke en sociale omgeving (naar het voorbeeld van wat al 10 jaar in Wallonië wordt gedaan).

Het budget voor dit sociale-begeleidingssysteem (exclusief Homegrade en Netwerk Wone) bedraagt ongeveer 2,4 miljoen euro, waarvan de helft (1,3 miljoen euro) afkomstig is van het sociaal fonds voor energiebegeleiding en bestemd is voor de openbaredienstopdrachten van de 19 OCMW’s.