Schriftelijke vraag betreffende het register van de stedenbouwkundige lasten
- Indiener(s)
- Françoise De Smedt
- aan
- Pascal Smet, Staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, bevoegd voor Stedenbouw en Erfgoed, Europese en Internationale Betrekkingen, Buitenlandse Handel en Brandbestrijding en Dringende Medische Hulp (Vragen nr 248)
| Datum ontvangst: 02/09/2020 | Datum publicatie: 18/11/2020 | ||
| Zittingsperiode: 19/24 | Zitting: 19/20 | Datum antwoord: 17/11/2020 | |
| Datum | behandeling van het stuk | Indiener(s) | Referentie | Blz. |
| 25/09/2020 | Ontvankelijk | p.m. |
| Vraag | In 2013 nam de Brusselse regering een besluit aan teneinde de privésector te laten bijdragen aan de productie van betaalbare woningen. Het is dus de bedoeling dat het Gewest of de gemeenten die stedenbouwkundige vergunningen afgeven voor kantoorprojecten, maar ook voor woningprojecten van meer dan 1.000 m², een stedenbouwkundige last kunnen opleggen aan elke bouwer. Het idee van de stedenbouwkundige lasten, die sinds 2003 bestaan, is om de persoon die een stedenbouwkundige vergunning krijgt een bijdrage te laten betalen aan de behoeften van de gemeenschap die door het vastgoedproject wordt getroffen: aanleg van openbare wegen, groene ruimten, bouw van kinderdagverblijven of scholen, enz. Nieuw in het besluit van 26 september 2013 is dat deze heffing specifiek betrekking heeft op huisvesting. Twee jaar na de inwerkingtreding werd de doeltreffendheid van deze regeling, voorgesteld in het Gewestelijk Plan voor Duurzame Ontwikkeling (GPDO) als voornaamste hefboom voor de productie van “betaalbare woningen”, al in vraag gesteld. Volgens Jean-Michel Bleus, coauteur van een onderzoek van het ARAU (Action urbaine) is het systeem een mislukking en kan het geen sociale woningen tot stand brengen, maar op zijn best middelgrote woningen1. Na zeven jaar toepassing is een balans nodig inzake de doeltreffendheid van dit besluit, dat tot doel heeft de privésector te laten bijdragen tot de productie van betaalbare woningen, en dit via het register van de stedenbouwkundige lasten dat in het BWRO is voorzien. Er heerst nog steeds een gevoel van gebrek aan transparantie, dat nog wordt versterkt door het ontbreken van een register van stedenbouwkundige lasten. Graag een antwoord op volgende vragen: - Voorziet het BWRO in de invoering van een register van de stedenbouwkundige lasten, werd dat voornemen ten uitvoer gelegd? Hoe kunnen wij toegang ertoe krijgen? Welke gegevens bevat dit register? - Rekening houdend met de door het Gewest en de gemeenten afgegeven vergunningen, hoeveel vergunningen werden afgegeven met stedenbouwkundige lasten in natura? Welke soorten lasten in natura werden toegepast? - Hoeveel vergunningen werden uitgegeven met stedenbouwkundige lasten in contanten (in "geld")? 1 https://www.alterechos.be/charges-durbanisme-a-bruxelles-un-dispositif-bancal/ |
| Antwoord | 1. De Directie Stedenbouw van Urban heeft een register opgericht van de stedenbouwkundige lasten die worden opgelegd in het kader van de stedenbouwkundige vergunningsaanvragen onder de bevoegdheid van de gemachtigde ambtenaar. De huidige versie van het register bevat de volgende elementen: - De informatie van het dossier: NOVA-referentie en volledig adres - De informatie over de opvolging van de stedenbouwkundige vergunningen: datum van afgifte, desgevallend: verlenging, verlenging door overmacht en schorsing van de termijn, vervaltermijn van de vergunning, aanvangsdatum van de werken, einddatum van de werken en desgevallend datum van vergunningsoverdracht en van intrekking van de vergunning; - De beschrijving van het project: voorwerp van de aanvraag en type ingreep; - Toegestane situatie: tabel met de vloeroppervlaktes van het project en de bestemming ervan; - Aanleidinggevende feiten van de lasten: berekening en totaalbedrag en desgevallend uitleg van de vermindering van de lasten; - Type van de opgelegde lasten: bestemming en type van de lasten (in specie, in nature, overdracht); Het gewestelijke register is op eenvoudig verzoek toegankelijk voor het publiek. Dat bevat namelijk een administratief document in de zin van artikel 4, 8° van de gezamenlijke decreten en ordonnantie van 16 mei 2019 van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie en de Franse Gemeenschapscommissie betreffende de openbaarheid van bestuur bij de Brusselse instellingen. Overeenkomstig artikel 17, §1 van de gezamenlijke decreten en ordonnantie, kan eenieder, op verzoek, elk bestuursdocument van een bestuurlijke overheid ter plaatse inzien, dienomtrent uitleg krijgen en mededeling in afschrift ervan ontvangen. Voor het overige verwijs ik u naar mijn antwoord op de mondelinge vragen van de heer Roberti en mevrouw Frémault tijdens de commissie Territoriale Ontwikkeling van 5 oktober. 2. Vergunningen afgegeven door het Gewest met stedenbouwkundige lasten in natura: 35, waaronder: - Conventionele en omkaderde (C/O) woningen 18 - Woningen C/O + openbare ruimtes: 4 - Woningen C/O + kinderdagverblijf + wegen: 1 - Kinderdagverblijven: 5 - Openbare ruimten : 3 - Wegen: 2 - Renovatie van een openbaar gebouw: 2 Vergunningen afgegeven door het Gewest met gemengde stedenbouwkundige lasten: In specie EN in natura: 11, waarvan (voor de lasten in natura): o Woningen C/O 2 o Woningen C/O + openbare ruimtes: 1 o Renovatie van een openbaar gebouw: 2 o Openbare ruimte + wegen + groene ruimte: 1 o Openbare ruimte: 2 o Wegen: 1 o Groene ruimte: 1 o Kinderdagverblijf: 1 In natura EN overdracht: 3, waarvan (voor de lasten in natura): o Woningen C/O: 2 o Openbare ruimte: 1 In specie EN in natura EN overdracht: 1, waarvan (voor de lasten in natura): o Groene ruimte: 1 Vergunningen afgeleverd door het Gewest met enkel stedenbouwkundige lasten in specie: 146. |