Schriftelijke vraag betreffende de stand van zaken wat betreft het RPA Josaphat.
- Indiener(s)
- Bianca Debaets
- aan
- Rudi Vervoort, Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke regering, belast met Territoriale Ontwikkeling en Stadsvernieuwing, Toerisme, de Promotie van het Imago van Brussel en Biculturele Zaken van gewestelijk Belang (Vragen nr 352)
| Datum ontvangst: 15/09/2020 | Datum publicatie: 13/11/2020 | ||
| Zittingsperiode: 19/24 | Zitting: 19/20 | Datum antwoord: 13/11/2020 | |
| Datum | behandeling van het stuk | Indiener(s) | Referentie | Blz. |
| 29/09/2020 | Ontvankelijk | p.m. |
| Vraag | De Josaphatsite is sinds 2014 ingevuld als een strategische ontwikkelingszone voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. De Maatschappij voor Stedelijke Inrichting (MSI) kocht in 2006 het voormalige sorteerstation dat over de gemeentes Schaarbeek en Evere verspreid ligt. Deze 24 hectare staat op het punt om omgevormd te worden tot een gemengde en duurzame stadswijk rond een openbare groene ruimte. De doelstellingen voor de reconversie van de Josaphatsite worden in het Richtplan van Aanleg (RPA) omschreven als onder meer het versterken van de band met de omliggende wijken, het bevorderen van de sociale mix, het moderniseren van de handelszone in de buurt en het inrichten van een ruime openbare groene zone. Ook de creatie van zo’n 1.600 woningen (45% sociale woningen, 55% private woningen) en voorzieningen voor de toekomstige bewoners (scholen, kinderopvang, sport- en cultuurinfrastructuur, vrijetijdsvoorzieningen, etc.) werden daarin opgenomen. In afwachting van de uitvoering van dit RPA werd beslist om deze grote site tijdelijk in te richten als groene ruimte. Die tijdelijke bestemming kon echter op heel wat enthousiasme rekenen bij buurtbewoners, waardoor er kritische stemmen opdoken omtrent de geplande invulling van de site en de inhoud van het RPA. Vandaar dat ik u graag volgende vragen stel: - Kan u een stand van zaken geven wat betreft de adviezen die werden uitgebracht met betrekking tot de invulling van het RPA Josaphat? Kan u in het bijzonder de adviezen van de Gewestelijke Ontwikkelingscommissie (GOC) en de gemeente Schaarbeek nader toelichten? - Kan u toelichten welke bezorgdheden er door buurtbewoners werden geuit tijdens het openbaar onderzoek? Op welke manier werd hiermee rekening gehouden? Welke impact het de coronacrisis reeds gehad op de ontwikkelingen omtrent dit RPA? - Welk tijdspad is er voorzien voor de verdere ontwikkeling van dit RPA? Welke werkzaamheden dienen daartoe plaats te vinden? Kan u voor elk van deze werkzaamheden de voorziene start- en einddatum meegeven, alsook het budget dat hiertoe voorzien wordt? Kan u in het bijzonder een stand van zaken toelichten wat betreft de geplande bouw van een gemeentelijke school op de site? - Hebt u reeds besloten het RPA Josaphat te herbeginnen op basis van deze ontwikkelingen en adviezen? Indien het plan behouden blijft: welke aanpassingen worden hierbij doorgevoerd naar aanleiding van de recentste ontwikkelingen? |
| Antwoord | Het advies van de GOC is sterk gebaseerd op de verschillende overige adviezen die werden uitgebracht in het kader van het openbaar onderzoek voor het ontwerp-RPA Josaphat. De gemeente Schaarbeek heeft net zoals de gemeente Evere en overige overheidsinstanties een aantal elementen in haar advies opgenomen. In grote mate komen de vragen van de gemeente Schaarbeek overeen met de opmerkingen van de GOC en overige adviesinstanties. Onderstaand vindt u een overzicht van de belangrijkste vragen en opmerkingen die werden aangehaald in de diverse adviezen: - algemeen het instrument RPA en de procedure - groene ruimtes en biodiversiteit op de site en in het RPA - de densiteit - het stedelijk industriegebied - de scholen en sportcampus in het RPA - mobiliteit - waterhuishouding en afhandeling van DWA en RWA - bodemvervuiling - klimaat - architecturale en landschappelijke kwaliteit - wind- en schaduwstudies - duurzaamheid - geluid en trillingen - (project)beheer - Methodologie - technische- en vormgebreken Door de band genomen zijn de opmerkingen uit de verschillende adviezen eveneens terug te vinden in de opmerkingen van de omwonenden en het grote publiek. Het grootste aantal opmerkingen concentreren zich echter op de mobiliteits- en biodiversiteitskwesties. Daarnaast is er een algemene bezorgdheid betreffende de densiteit van de site in relatie met de vorige twee punten. Alle adviezen en opmerkingen zijn geanalyseerd en worden vandaag geëvalueerd. Er wordt nagegaan op welke manier er aan de verschillende opmerkingen en vragen een coherent antwoord kan worden gegeven. Hierbij wordt vanuit de basisdoelstellingen van het plan gekeken hoe verbeteringen en aanpassingen moeten worden aangebracht. Ook een aantal inrichtingsopties worden bestudeerd om na te gaan in hoeverre deze kunnen tegemoetkomen aan de verschillende vragen van zowel de bevolking als de instanties. De doelstelling is dat er op korte termijn kan worden gewerkt aan deze aanpassingen, zodat er tegen eind 2020 een aangepaste versie van het ontwerp-RPA en de bijhorende MER-studie kan worden voorgelegd aan de regering. Waarna de procedure verder moet worden uitgewerkt met een nieuw openbaar onderzoek (dat onderzoek zal gezien de vooropgestelde bijsturing van het plan inderdaad nodig zijn). Er dient op gewezen dat er voor de uitvoering van bepaalde onderdelen op de site, zoals de bouw van woningen in het huidige SIG of de bouw van een middelbare school in het zuiden, eerst een RPA moet worden goedgekeurd, terwijl andere onderdelen, zoals de eerste vastgoedontwikkelingsfase, de bouw van een lagere school in het GGB ten westen van de sporen en de bouw van industriegebouwen in het GGB langsheen het SIG, los van de goedkeuring van een RPA kunnen worden uitgevoerd. Het blijft uiteraard wel de bedoeling om de uitvoering van die projecten te laten samenvallen met de goedkeuring van het RPA. |