Schriftelijke vraag betreffende een expertengroep voor evaluatie voorafgaand aan de uitrol van het 5G-netwerk
- Indiener(s)
- Aurélie Czekalski
- aan
- Alain Maron, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Klimaattransitie, Leefmilieu, Energie en Participatieve Democratie (Vragen nr 522)
| Datum ontvangst: 05/10/2020 | Datum publicatie: 05/01/2021 | ||
| Zittingsperiode: 19/24 | Zitting: 20/21 | Datum antwoord: 01/12/2020 | |
| Datum | behandeling van het stuk | Indiener(s) | Referentie | Blz. |
| 19/10/2020 | Ontvankelijk | p.m. |
| Vraag | Zoals voorzien in haar gewestelijke beleidsverklaring, heeft de Waalse regering een multidisciplinaire expertengroep gemandateerd voor een opdracht in twee fasen: In een eerste fase de uitrol van technologieën inzake gegevensoverdracht (5G en andere) evalueren op het gebied van milieu (waaronder impact op de biodiversiteit en de fauna), van volksgezondheid (met name op basis van bestaande studies die de effecten op de gezondheid van de blootgestelde bevolking analyseren), van kosteneffectiviteit, veiligheid van gegevens en eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer. In een tweede fase regelmatig evaluaties uitvoeren over dezelfde onderwerpen. Tijdens de commissie leefmilieu van 17 juni 2020 kondigde u aan dat u voorstander was van een spoedige organisatie van een openbaar debat over dit onderwerp. Staat u mij toe u de volgende vragen te stellen: - Welke vorm zal het openbaar debat dat u wenst te organiseren aannemen? o Een overlegcommissie, een klassiek parlementair debat met hoorzittingen, openbare onderzoeken in verband met invloedenstudies, burgerraadplegingen, enz.? - Wanneer vindt dit debat plaats? - Wat is het standpunt van de regering ten aanzien van de oprichting van een expertengroep voor evaluatie voorafgaand aan de uitrol van het 5G-netwerk? - Is er contact geweest met uw Waalse collega's over dit onderwerp? o Zal u de verslagen van die expertengroep krijgen? |
| Antwoord | 1/ De regering heeft in juli 2020 verklaard een publiek debat over 5G genegen te zijn: Het is essentieel om een publiek debat te houden over dit onderwerp, dat van groot belang is voor de Brusselse burgers. Een dergelijk participatief proces moet op een rigoureuze manier worden uitgevoerd en moet toelaten de Brusselaars correct in te lichten over de uitdagingen die verband houden met de uitrol van 5G; dit om een brede politieke en maatschappelijke consensus te bereiken over de voorwaarden voor de uitrol van 5G in Brussel. Het is bijgevolg belangrijk dat het debat kan worden gevoerd samen met het orgaan dat de democratie het best vertegenwoordigt voor de Brusselse bevolking, namelijk het gewestelijk parlement. De Regering zal aldus elk initiatief van het Brussels Parlement dat als doel heeft dit publiek debat over 5G en de bijbehorende uitdagingen te organiseren, ondersteunen. De toekomstige vorm van dit publiek debat wordt momenteel besproken in het Parlement. 2/ De vraag wordt momenteel besproken in het Parlement. 3/ De termijnen worden eveneens besproken in het Parlement. 4/ Met de Ordonnantie betreffende de bescherming van het leefmilieu tegen de eventuele schadelijke effecten en hinder van niet-ioniserende stralingen werd een comité opgericht van experten op het gebied van niet-ioniserende stralingen. De opdracht van het Comité bestaat erin de uitvoering van deze ordonnantie en de bijbehorende uitvoeringsbesluiten te evalueren, met name op het vlak van de evoluties van de technologie en de wetenschappelijke kennis, de economische eisen en de volksgezondheidseisen. Het comité heeft tot op heden drie jaarverslagen gepubliceerd en een vierde verslag zal naar verwachting tegen eind 2020 gepubliceerd worden. De kwestie van de uitrol van 5G wordt dus al opgevolgd door het Brussels Comité van experten. De leden van het expertencomité van het BHG worden met bijzondere zorg benoemd zodat de deskundigen niet kunnen worden verdacht van eventuele belangen voor of tegen draadloze communicatietechnologieën1. De huidige leden zijn, met uitzondering van een lid dat afkomstig is van het Belgisch Instituut voor Postdiensten en Telecommunicatie (BIPT) allemaal verbonden aan een universiteit. De Brusselse Hoofdstedelijke Regering wil, rekening houdend met de evolutie van de wetenschappelijke kennis en de politieke, maatschappelijke en economische ontwikkelingen, het expertiseveld van het expertencomité uitbreiden met de volgende thema’s: - De effecten van niet-ioniserende stralingen op de biodiversiteit en de fauna - De energiebehoeften, het gebruik van de hulpbronnen - De afvalproductie van de installaties en producten die niet-ioniserende stralingen gebruiken 5/ De groep van experts uit het Waalse Gewest is op 1 juli 2020 van start gegaan en is dus recenter dan het Brusselse comité. Deze Waalse expertengroep bestaat uit experts uit de academische wereld, maar ook uit de industriële en economische sector, waaronder een vertegenwoordiger van de UWE (Waalse werkgeversorganisatie) (groot verschil tussen beide deelstaten). Leefmilieu Brussel heeft onlangs contact opgenomen met een expert die lid is van zowel het Brusselse als het Waalse comité: er werd door deze dame niks gezegd over contacten of een eventuele informele coördinatie omtrent de werkzaamheden van de twee comités/expertengroepen. Leefmilieu Brussel heeft ook regelmatig contact met de Waalse (en Vlaamse) administratie. 6/ Het volgend jaarverslag van het Brussels comité van experts wordt tegen eind 2020 verwacht en zal, zoals voorzien in de ordonnantie, openbaar gemaakt worden. Agoria werkt momenteel tegelijkertijd aan de lancering van een nieuwe globale studie over de impact van de antennes voor telecommunicatie op de Natura 2000-gebieden en de Brusselse biodiversiteit. Leefmilieu Brussel zal deelnemen aan het begeleidingscomité van deze studie. Volgens de informatie die Leefmilieu Brussel ontvangen heeft van de secretaris van de Waalsen expertengroep, zal tegen eind dit jaar ook in Wallonië een verslag uitgebracht worden over de potentiële gevolgen voor de economie, de gezondheid en de biodiversiteit van de uitrol van 5G. Het desbetreffende verslag zal aan de kabinetten van de betrokken ministers overgemaakt worden zodat zij beslissen op welk niveau ze dit wensen te publiceren. 1 19 MAART 2015. - Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering tot regeling van de samenstelling en de werking van het comité van experten op het vlak van niet-ioniserende stralingen Art.2. De leden van het comité mogen, gedurende de hele duur van het mandaat, geen enkel politiek mandaat of geen enkele functie of activiteit uitoefenen, al dan niet bezoldigd, ten dienste van een ministerieel kabinet, noch ten dienste van een onderneming waar installaties worden uitgebaat die niet-ioniserende stralingen kunnen opwekken of doorzenden, noch ten dienste van een drukkingsgroep actief in de domein van niet-ioniserende stralingen of ten dienste van ondernemingen voor de vervaardiging of commercialisering van materiaal bestemd om niet-ioniserende stralingen te verzwakken of te produceren. De leden van het comité ondertekenen een verklaring op erewoord waarin ze al hun eventuele rechtstreekse of onrechtstreekse banden met de exploitanten van installaties die niet-ioniserende stralingen kunnen opwekken of doorzenden, aangeven. |