Schriftelijke vraag betreffende de gevolgen van het opgeven van Neo 2 voor het Brussels Gewest.
- Indiener(s)
- Emmanuel De Bock
- aan
- Rudi Vervoort, Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke regering, belast met Territoriale Ontwikkeling en Stadsvernieuwing, Toerisme, de Promotie van het Imago van Brussel en Biculturele Zaken van gewestelijk Belang (Vragen nr 380)
| Datum ontvangst: 19/10/2020 | Datum publicatie: 07/01/2021 | ||
| Zittingsperiode: 19/24 | Zitting: 20/21 | Datum antwoord: 03/12/2020 | |
| Datum | behandeling van het stuk | Indiener(s) | Referentie | Blz. |
| 22/10/2020 | Ontvankelijk | p.m. |
| Vraag | De Brusselse autoriteiten hebben besloten om de bouw van een congrescentrum en hotel op de Heizelvlakte op te geven omwille van de onzekerheden veroorzaakt door de COVID-19-pandemie, gaf het kabinet van de burgemeester van de stad Brussel, Philippe Close, vrijdag aan. Brussel staat als congresstad op de tweede plaats in de wereld en op de eerste plaats in Europa. De MICE-sector is een van de meest strategische economische sectoren in het Brussels Gewest. 20.000 banen zijn ervan afhankelijk. In 2007 bood het Internationale Ontwikkelingsplan van Brussel dat door het Gewest werd opgesteld op initiatief van met name Charles Picqué, een kader voor de ambitie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest in de MICE-sector. De Stad Brussel heeft van haar kant altijd het zakentoerisme ondersteund en in het bijzonder de beurzen en congressen, met name via Brussels Expo. In deze context had de overheid de cvba NEO de opdracht gegeven om een project voor een congrescentrum van wereldklasse te ontwikkelen met een capaciteit tot 5.000 deelnemers. Gezien de duidelijke onzekerheden in verband met de wereldwijde gezondheidscrisis die de MICE-sector treft, kon noch het hotel, noch het congrescentrum worden aangepast aan de toekomstige behoeften van de sector die zwaar en structureel wordt getroffen door de gezondheidscrisis. Het was voor de overheid onmogelijk om grote veranderingen in het project aan te brengen rekening houdend met de regels voor de overheidsopdrachten; en het zou onredelijk zijn geweest om een project van een dergelijke ambitie en kwaliteit te bouwen dat in de huidige context niet voldoende gebruikt zou worden. Dit project zou niet alleen onproductief zijn geweest voor de overheid, maar ook voor de particuliere ontwikkelaars die zich ertoe verbonden hebben een hotel met 250 kamers uit te baten op de site. Bijgevolg wil ik u vragen naar de toekomst van de cvba NEO en de 160 miljoen euro die het Gewest beslist had te investeren. Ter herinnering: het Gewest bracht het equivalent van de grondwaarde van de terreinen van de Stad Brussel in. Zouden we een stand van zaken kunnen ontvangen van wat er al in de structuur werd geïnvesteerd? Kunt u ons als bijlage de gemaakte kosten sinds de start van de cvba bezorgen? Komt het gewestelijke geld terug naar het Gewest om de aanzienlijke behoeften te financieren waarmee we geconfronteerd worden? |
||||||||||||||||||||||||||||
| Antwoord | Voor ik op uw drie vragen kan antwoorden moet ik er eerst op wijzen dat ook al hebben wij afgezien van de overheidsopdracht NEO2, wij in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en op de Heizelvlakte in het bijzonder nog steeds infrastructuur wensen waar grootschalige internationale conventies kunnen plaatsvinden, met de noodzakelijke hotelcapaciteit die daarmee gepaard gaat. Want zoals wij reeds in de pers konden aangeven, is precies het niet-aanpasbare karakter van de overheidsopdracht NEO2 de reden van de annulering hiervan. Het congrescentrum dat de procedure in de wacht sleepte, kon onvoldoende worden aangepast om tegemoet te komen aan de nieuwe beperkingen die de gezondheidscrisis ons oplegt. Het management van NEO cvba en de zijn deelgenoten, het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, de Stad Brussel en de vzw Tentoonstellingspark van Brussel overwegen momenteel de beste opties om tegemoet te komen aan de behoeften van de MICE markt in volle omwenteling. Zoals u weet, beschikt de CVBA NEO over een kapitaal van 335 miljoen euro, waarvan 50% afkomstig is van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en 50% van de Stad Brussel. Het grootste deel van de middelen van de Stad Brussel is afkomstig van de canon gestort door Unibail Rodamco Westfield naar aanleiding van het project NEO1. Eind 2019 waren van het kapitaal van 335 miljoen euro de volgende bedragen volgestort door de drie deelgenoten: Brussels Hoofdstedelijk Gewest: 50.250.000 € Stad Brussel: 9.374.000 € Tentoonstellingspark: 1.000 € Bovenop deze bedragen zijn ook andere kapitaalinjecties gebeurd in NEO cvba in de context van het ondergronds parkingproject met 10.000 plaatsen verbonden aan het project voor een nieuw nationaal stadion gebouwd door Ghelamco op parking C. Er was voorzien dat zodra de vergunning voor het stadion uitgereikt was, de ondergrondse parking gebouwd zou worden om vervolgens te worden overgedragen aan het gemeentelijk filiaal PGP: Brussels Hoofdstedelijk Gewest: 19.202.000 € Stad Brussel: 12.002.000 € Zoals gevraagd, de balansen en rekeningen van de cvba NEO zoals deze vrij en kosteloos geraadpleegd kunnen worden op de website van de Nationale Bank van België (https://cri.nbb.be/bc9/web/catalog?execution=e1s2#) aan de hand van het ondernemingsnummer 0552.737.177
Zoals u kunt vaststellen beliep het gecumuleerd verlies op 31/12/2019 (aangezien de vennootschap NEO zo goed als geen inkomsten meer overhield) 24.262.871 euro, met inbegrip van de vergoeding voor de prestaties verstrekt door EXCS NV, een vroeger filiaal van TPB in 2014-2015. Ook naar aanleiding van de volgende overheidsopdrachten zijn kosten gemaakt: 1. Opvolging van de opdracht « Masterplan van het Heizelplateau » toegewezen door de Stad Brussel in 2010 2. Integratie van de Opdracht genaamd NEO1, toegewezen door de Stad Brussel in december 2014 3. Opdracht voor de uitvoerbaarheidsstudie van een kabelbaan tussen Parking C en de uitgang Noord van Metrostation Heizel 4. De opdracht genaamd NEO2 toegewezen in juli 2018 5. Sportpark (Stedenbouwkundige vergunning uitgereikt op 25/02/2020) 6. Verbindingsweg en uitbreiding en aanleg van het Verregatpark (werken in uitvoering) Er wordt eveneens regelmatig een beroep gedaan op het management van NEO door openbare en privé-operatoren die hun ontwikkelingsproject moeten of willen inpassen in het Masterplan voor het Heizelplateau. De ordonnantie NEO en het maatschappelijk doel van NEO CVBA bepalen dat de herinrichting van de Heizelvlakte door het Masterplan moet worden gestuurd. Bovenop het feit dat het afzien van de opdracht NEO2 vereist dat er een verschuiving komt naar andere infrastructuurvormen die de inrichting van grote internationale congressen mogelijk maken is de CVBA NEO ook verantwoordelijk voor de behoorlijke uitvoering van een reeks projecten, waarvan hieronder de voornaamste: De integratie van het NEO1 project op de Heizelsite Het Sportpark met zijn vele uitrustingen en gebouwen bestemd voor sportbeoefening De Verbindingsweg naar Parking C en de uitbreiding van het Verregatpark De verwezenlijking van de kabelbaan die de noordelijke uitgang van het metrostation Heizel verbindt met Parking C Daarnaast is de cvba NEO ook in grote mate betrokken bij: De aansluiting van de Heizelvlakte op de A12, waarvan het Brussels gedeelte tot stadslaan wordt omgevormd De aanleg van de Keizerin Charlottelaan met integratie van de verlengde tramlijnen 3 en 9 De integratie van de multimodale stelplaats van de MIVB (metro, tram, wagens) onder parking T langs de Eeuwfeestlaan en de heraanleg van het park bovengronds Hieruit volgt dat het feit dat is afgezien van de opdracht NEO2 geenszins betekent dat de vennootschap NEO cvba in wacht is gezet of vereffend wordt. Want gelet op de evoluties die we de voorbije maanden hebben gezien, neemt de opdracht van de onderneming enkel nog toe vanwege de prominente rol die zij speelt in de vier volgende werven, bovenop de eerder opgesomde verantwoordelijkheden: De nieuwe modaliteiten van een actieve rol van NEO in de MICE-problematiek en dan in het bijzonder voor wat betreft internationale congressen, waarvoor Brussel nog steeds de juiste infrastructuur ontbeert De ontwikkeling van het NEO3 project: het perceel dat vandaag wordt ingenomen door onder meer Kinepolis, dat recent is uitgebreid met perceel B1 nadat is afgezien van de overheidsopdracht NEO2 De toekomst van Parking C in het licht van het arrest geveld in cassatie door de Raad van State en dat definitief de weigering van de vergunning voor het door Ghelamco ingediende Eurostadiumproject bevestigt De toekomst van de Trade Mart site complementair met Brussels Expo en het Masterplan NEO |
||||||||||||||||||||||||||||