Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende het project "Appinest”.

Indiener(s)
Petya Obolensky
aan
Nawal Ben Hamou, Staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest bevoegd voor Huisvesting en Gelijke kansen (Vragen nr 441)

 
Datum ontvangst: 27/11/2020 Datum publicatie: 25/01/2021
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 20/21 Datum antwoord: 21/01/2021
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
11/12/2020 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag    Voor 2021 hebt u in 500.000 euro aan werkingssubsidies voor de BGHM voorzien voor het project "Appinest". Dit is een app met als doel "het leven van huurders van sociale woningen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest [te] vereenvoudig[en]”1.

We vragen ons af wat de toegevoegde waarde is van een dergelijke app terwijl de Brusselse regering niet over het geld beschikt om de sociale behoeften van de bevolking te financieren.

Mijn vragen zijn dus als volgt:

- In welke behoefte van de huurders beantwoordt deze app? Wat zijn de functionaliteiten?

- Wat zijn de totale kosten voor het "Appinest"-project?

- Welke "partner" ontwikkelt deze app? Hoe werd die gekozen?

- Sinds 28/10/2020 is “Appinest.brussels beschikbaar voor huurders van Lojega”. Hoeveel huurders gebruiken deze app?

- Hoeveel mensen zullen kunnen profiteren van de "Appinest"-app?


1 https://slrb-bghm.brussels/nl/particulier/appinestbrussels-de-app-die-het-leven-van-huurders-van-sociale-woningen-het-brussels
 
 
Antwoord    Appinest.brussels is een gewestelijk initiatief van de BGHM. Het doel is om, in lijn met de huidige technologieën, een bijkomend communicatiekanaal aan te bieden aan houders van sociale huurovereenkomsten in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. 
 
Dit initiatief vloeit enerzijds voort uit een verzoek van de sector om een app te ontwikkelen die huurders in staat stelt technische incidenten in de gemeenschappelijke delen binnen en buiten de woningen te melden en te volgen welke opvolging er door de OVM aan wordt gegeven, en anderzijds uit een analyse van de stakeholders, waaruit bleek dat de OVM’s sommige van hun processen wilden kunnen digitaliseren.  

De opeenvolgende beheersovereenkomsten tussen de BGHM en de OVM's hebben overigens tot doel de administratieve procedures te vereenvoudigen, zowel tussen de BGHM en de OVM's als bij de OVM's zelf. Daarnaast beogen de overeenkomsten ook de ontwikkeling van een oriënteringsbeleid voor de huurders.  

Bovendien maakt dit project deel uit van het proces ter uitvoering van de digitalisering van de werkmethoden bij de BGHM.   

Bovendien moet worden vermeld dat artikel 41 van de Brusselse Huisvestingscode de BGHM toestaat “gecentraliseerde middelen en diensten ter beschikking te stellen van de OVM's, welke aan die laatste kunnen worden opgelegd indien de BGHM hiertoe beslist, om ze deskundige ondersteuning te bieden bij de verwezenlijking van de specifieke opdrachten of om schaalvoordelen te bereiken door de harmonisering van de sectorale middelen en praktijken”. 

Als we kijken naar de functies van deze app, kan ik melden dat de in versie 1 van Appinest.brussels aanwezige functies het resultaat waren van ontmoetingen met de eindgebruikers, d.w.z. met een panel van huurders van de OVM Lojega, waar het proefproject loopt, en met personeelsleden van deze OVM.

Appinest.brussels is een beveiligde mobiele app voor smartphones bestemd voor houders van sociale huurovereenkomsten. Het is echter ook een app die beschikbaar is op interactieve terminals, om de digitale kloof zoveel mogelijk te vermijden.
 
Daartoe zal een interactieve terminal worden geïnstalleerd in elke hoofdzetel van de 16 OVM's en van de BGHM. 

Door middel van deze terminals zullen de huurders de app kunnen gebruiken zonder dat ze noodzakelijkerwijs moeten beschikken over een “smartphone”.  Op termijn is het de bedoeling dat er extra terminals ter beschikking zullen worden gesteld in de gedecentraliseerde ontvangstruimtes van de OVM's, zodat Appinest.brussels voor alle huurders in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest toegankelijk zal zijn.    
 
De app werd modulair ontwikkeld in het Frans en het Nederlands om rekening te houden met de situatie van elke OVM.  Met andere woorden, de app bevat basismodules en optionele modules die al dan niet door de OVM kunnen worden geactiveerd. 
  
De basismodules zijn:  
­ Inloggen en authenticatie van huurders: deze module garandeert een veilige authenticatie en kan worden gebruikt om te verifiëren of de persoon die inlogt inderdaad houder is van een sociale huurovereenkomst;
­ Het profiel van de huurder: via deze module heeft de huurder toegang tot zijn/haar gegevens die door zijn/haar OVM zijn ingevoerd, met inbegrip van de gezinssamenstelling en de gegevens met betrekking tot zijn/haar woning.  Via deze module kan de huurder zijn/haar voorkeursinstellingen voor de app (meldingen, taal) beheren en zijn/haar contactgegevens (telefoon en e-mail) bijwerken; 
­ De rekening van de huurder: via deze module kunnen de huurders hun saldo bij hun OVM raadplegen;  
­ Een contactpagina: deze module verschaft informatie over de verschillende diensten van de OVM en over de openingsuren ervan.  De module maakt het mogelijk om de OVM-dienst te bellen; 
­   Het berichten- en kennisgevingscentrum: deze module maakt het mogelijk om de gepersonaliseerde communicatie die door de OVM naar de huurder wordt gestuurd, te groeperen;  
­ Nieuwigheden van de BGHM: met deze module kan de BGHM algemeen nieuws naar de huurders sturen;  
­ De “tips & tricks” van de BGHM: deze module stelt de BGHM in staat om tips & tricks ter beschikking te stellen van de huurders, bijvoorbeeld voor woningbeheer;  
­ De enquêtes van de BGHM: via deze module kunnen generieke enquêtes naar de huurders worden gestuurd en kunnen de resultaten ervan worden geanalyseerd;  
­ Technische interventieaanvragen: via deze module kunnen huurders eventuele technische problemen in hun woning of in gemeenschappelijke ruimtes melden;  
 
De optionele modules zijn:   
­ De nieuwigheden van de OVM: via deze module kan de OVM contextueel nieuws sturen naar huurders of een groep van huurders per gebouw of wijk (bv. renovaties in een gebouw);  
­ De enquêtes van de OVM: via deze module kunnen contextuele enquêtes worden verstuurd naar huurders of een groep van huurders per gebouw of wijk en kunnen de resultaten ervan worden geanalyseerd;  
­ De “tips & tricks” van de OVM: deze module stelt de BGHM in staat om tips & tricks ter beschikking te stellen van de huurders, bijvoorbeeld voor woningbeheer;  
­ De opvolging van technische interventies: via deze module kunnen de huurders raadplegen hoe de oplossing van het probleem in hun woning of in de gemeenschappelijke ruimtes vordert.  

Op termijn zouden andere doeleinden kunnen worden nagestreefd om Appinest.brussels aan te passen aan de behoeften van de verschillende actoren, of het nu gaat om de huurders, de OVM’s, de BGHM of de regering. 

Bij aanvang van de verkennende fase van het project Appinest.brussels had de BGHM een subsidiebudget van 500.000 euro geraamd voor de ontwikkeling en uitvoering van het project Appinest.brussels.

Naast de precieze omschrijving van de doeleinden en functies van versie 1 van Appinest.brussels, vormde deze verkennende fase de gelegenheid om de budgettaire enveloppe die nodig is voor de ontwikkeling van Appinest.brussels definitief vast te stellen.

De enveloppe voor 2020 bedraagt € 998.250 incl. BTW. Deze enveloppe omvat:
­ de ontwikkeling van de app;
­ de terbeschikkingstelling van 17 interactieve terminals om de digitale inclusie te verzekeren (1 per hoofdzetel van de 16 OVM's en 1 bij de BGHM);
­ het opzetten van 16 communicatiecampagnes (1 gepersonaliseerde campagne per OVM);

Het geautomatiseerde beheer van de relatie tussen huurder-verhuurder wordt gerealiseerd door de 16 OVM’s. Er zijn momenteel 5 afzonderlijke softwareleveranciers voor alle 16 OVM's. Deze softwareleveranciers hebben IT-ontwikkelingen moeten doorvoeren om hun lokale software op een beveiligde manier in verbinding te brengen met Appinest.brussels.  

Om de 16 OVM's te steunen bij deze IT-ontwikkelingen, is voor 2020 een enveloppe van € 175.000 incl. BTW voorzien.  

Wat de partnerschappen betreft, werkt de BGHM samen met Brussel Fiscaliteit via een gewestelijk samenwerkingsakkoord.

Tot slot moet u weten dat de mobiele app Appinest.brussels met succes werd ingezet op 29/10/2020 bij de OVM Lojega. Op 14 december 2020 maakte 5% van de gezinnen die huren via Lojega gebruik van de app.

In deze lockdowntijden moet worden benadrukt dat het niet eenvoudig is om in contact te komen met huurders om de voordelen van de app voor huurders optimaal te promoten.

Op termijn wil de BGHM Appinest.brussels in de 16 OVM's van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest invoeren. Op die manier zullen 36.013 huurdersgezinnen Appinest.brussels kunnen gebruiken.