Schriftelijke vraag betreffende de subsidie voor het Laboratorium voor Agro-ecologie (AE-Lab) van de Interfacultaire School voor Bio‑ingenieurswetenschappen van de ULB.
- Indiener(s)
- Aurélie Czekalski
- aan
- Alain Maron, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Klimaattransitie, Leefmilieu, Energie en Participatieve Democratie (Vragen nr 602)
| Datum ontvangst: 10/12/2020 | Datum publicatie: 01/02/2021 | ||
| Zittingsperiode: 19/24 | Zitting: 20/21 | Datum antwoord: 29/01/2021 | |
| Datum | behandeling van het stuk | Indiener(s) | Referentie | Blz. |
| 15/12/2020 | Ontvankelijk | p.m. |
| Vraag | Tijdens de ministerraad van 3 december 2020 werd beslist een subsidie te verlenen aan het Laboratorium voor Agro-ecologie (AE-Lab) van de Interfacultaire School voor Bio‑ingenieurswetenschappen van de ULB voor de organisatie in 2021 van de zomerschool duurzame voeding en stedelijke landbouw in Brussel. In dat verband had ik u graag de volgende vragen gesteld: - Welk subsidiebedrag wordt toegekend aan het Laboratorium voor Agro-ecologie (AE-Lab) van de Interfacultaire School voor Bio‑ingenieurswetenschappen van de ULB voor de organisatie in 2021 van de zomerschool duurzame voeding en stedelijke landbouw in Brussel? - Om welke redenen wordt een subsidie verleend aan die vzw? Moest er een dossier worden ingediend om te voldoen aan de voorwaarden voor de toekenning van de subsidie? Zo ja, welke voorwaarden? - Hoeveel subsidies werden in 2020 in totaal verleend aan het Laboratorium voor Agro-ecologie (AE-Lab) van de Interfacultaire School voor Bio‑ingenieurswetenschappen van de ULB? o Hoe zijn de subsidies verdeeld volgens bedrag, datums en gesubsidieerde projecten? - Welke controle wordt uitgeoefend op het gebruik van de subsidie? Hoe gebeurt dat? Wat gebeurt er als de voorwaarden voor de toekenning van de subsidie niet worden nageleefd? |
| Antwoord | 1/ Er is een bedrag van 30.000 euro toegekend. 2/ Deze subsidie is bedoeld ter ondersteuning van de organisatie van de ‘École d’été d’alimentation durable et d’agriculture urbaine à Bruxelles’ in 2021. Deze nieuwe editie van de zomerschool voor duurzame voeding en stadslandbouw in Brussel past in het kader van de oprichting van de nieuwe ‘Good Food’-strategie in 2021. De zomerschool zal in juli 2021 worden georganiseerd met als doel enerzijds de informatie en sensibilisering over de Brusselse en wereldwijde uitdagingen rond (rand-)stedelijke landbouw en duurzame voeding te vergemakkelijken en, anderzijds, de knowhow van de (niet-)wetenschappelijke actoren te delen en te verrijken om te werken vanuit de behoeften van de Brusselaars en zo in te spelen op de vraag naar onderzoek (en actie) ten dienste van een duurzame hoofdstedelijke transitie. Net als bij elke andere subsidie, zijn de dossiers ingevuld: het aanvraagdossier en het toekenningsdossier. De betalingsdossiers zullen worden ingevuld naarmate het project vordert. Voor elke subsidieaanvraag op het gebied van Leefmilieu moet immers een aanvraagdossier naar Leefmilieu Brussel worden gestuurd. De inhoud van dit dossier wordt toegelicht op de website https://leefmilieu.brussels/node/17301. Leefmilieu Brussel stelt vervolgens een advies op en stuurt het naar mijn kabinet. Indien mijn kabinet ermee instemt het project te ondersteunen, stelt Leefmilieu Brussel een toekenningsdossier op, dat met name een subsidiebesluit bevat, waaraan eventueel een overeenkomst wordt toegevoegd waarin de bepalingen met betrekking tot het gebruik van de subsidie, de te leveren bewijsstukken en de eventuele terugbetaling van de subsidie worden gepreciseerd. Dit dossier wordt dan voorgelegd, indien nodig, aan de Inspecteur van Financiën, voor advies (elke subsidie van meer dan 3.100 euro); aan de Minister van Begroting, voor akkoord (elke subsidie van meer dan 6.200 euro en elke subsidie waarvoor de Inspecteur van Financiën een ongunstig advies heeft gegeven); aan mezelf of aan de regering (behalve in uitzonderlijke gevallen, elke subsidie van meer dan 15.000 euro), voor toekenning. Zodra alle goedkeuringen zijn verkregen, wordt het budget gereserveerd (budgettaire vastlegging) en wordt de subsidie ter kennis gegeven (juridische verbintenis). De voorwaarden voor het vrijgeven van de verschillende betalingsschijven worden beschreven in de toekenningsdocumenten (besluit en overeenkomst). Voor elke schijf wordt een betalingsdossier opgesteld: Voor de eerste schijf (6.000 euro), bij de kennisgeving; Voor de tweede (9.000 euro), met een tussentijds verslag; Voor de derde (12.000 euro), met een eindverslag; Voor het saldo, met een algemene uitgaveninventaris, evenals de bewijsstukken en de betalingsbewijzen. 3/ Leefmilieu Brussel heeft een enkele subsidie toegekend aan het Laboratoire d’Agroécologie (AE Lab) van de École Interfacultaire des Bio-Ingénieurs van de ULB. Deze subsidie van 30.000 euro is bedoeld voor de organisatie van de ‘École d’été d’alimentation durable et d’agriculture urbaine à Bruxelles’ in 2021. Ter herinnering, in overeenstemming met de transparantiewetgeving publiceert Leefmilieu Brussel elk jaar de lijst van toegekende subsidies op zijn website: https://leefmilieu.brussels/leefmilieu-brussel/transparantie. 4/ Voor elke subsidie worden verschillende soorten controles uitgevoerd. De controles a priori zijn met name gericht op de naleving van het beginsel van niet-retroactiviteit, de doeltreffendheid of de budgettaire aanrekening, terwijl de controles a posteriori specifiek gericht zijn op het gebruik van de subsidie. Wat de controle op het gebruik van de subsidie betreft, moet een onderscheid worden gemaakt tussen de verschillende uitbetalingsschijven zoals beschreven in de toekenningsdocumenten (zie vraag 1): Voor de tweede schijf gebeurt de betaling na de goedkeuring van het tussentijds verslag; Voor de derde schijf gebeurt de betaling na de goedkeuring van het eindverslag; Voor het saldo valideert de administratie de in de algemene uitgaveninventaris opgenomen uitgaven in het licht van de uitgavedatum, de verenigbaarheid van het doel van de uitgave met het doel van de subsidie, de naleving van de wetgeving inzake overheidsopdrachten, enz. Dit laat toe om het bedrag van het te betalen saldo of het terug te vorderen bedrag te berekenen. In geval van niet-naleving van de toekenningsvoorwaarden zijn sancties voorzien in de organieke ordonnantie van 23 februari 2006 houdende de bepalingen die van toepassing zijn op de begroting, de boekhouding en de controle (OOBBC, art. 92 tot en met 95): Aldus moet de begunstigde, die de toekenningsvoorwaarden van de subsidie niet naleeft; die de subsidie niet gebruikt voor de doeleinden waarvoor ze werd verleend; die de in artikel 93 van de OOBBC bedoelde controle verhindert... dat wil zeggen de controle ter plaatse; die voor hetzelfde doel al een subsidie ontvangt van een andere instelling, op basis van dezelfde verantwoordingsstukken; de reeds ontvangen bedragen geheel of gedeeltelijk terugbetalen (OOBBC, art. 94). Tot slot, kan het Rekenhof elke subsidie controleren, als het dat passend acht (OOBBC, art. 84). |