Schriftelijke vraag betreffende het ontwerp van ordonnantie voor de bijzondere regelingen voor de sociale woningen.
- Indiener(s)
- Françoise De Smedt
- aan
- Pascal Smet, Staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, bevoegd voor Stedenbouw en Erfgoed, Europese en Internationale Betrekkingen, Buitenlandse Handel en Brandbestrijding en Dringende Medische Hulp (Vragen nr 301)
| Datum ontvangst: 14/12/2020 | Datum publicatie: 10/02/2021 | ||
| Zittingsperiode: 19/24 | Zitting: 20/21 | Datum antwoord: 08/01/2021 | |
| Datum | behandeling van het stuk | Indiener(s) | Referentie | Blz. |
| 16/12/2020 | Ontvankelijk | p.m. |
| Vraag | In een artikel van de krant La Libre Belgique van 20 juli met als titel “Pas assez de logements sociaux à Bruxelles” (Onvoldoende sociale woningen in Brussel) vermeldt mevrouw Ben Hamou dat ze vooruitgang heeft geboekt op het vlak van de “versnelde stedenbouwkundige procedures voor de sociale woningprojecten.”1. Daarnaast had de Gewestelijke Ontwikkelingscommissie (GOC) tijdens haar hoorzitting in de Commissie voor de Territoriale Ontwikkeling een positief advies uitgebracht over het ontwerp van ordonnantie aangaande de "bijzondere regelingen voor de sociale huisvestingsprojecten" (d.w.z. versnelde procedures voor projecten van dit type huisvesting). De GOC vraagt echter de maatregel uit te breiden tot alle woningen met een "sociale bestemming" (geconventioneerde, middelgrote woningen, SVK’s, aankoopwoningen, enz.) en tot renovatiedossiers voor sociale woningen. Dit baart ons zorgen aangezien de zogenaamde woningen met "sociale bestemmingen" de middelgrote en bescheiden woningen omvatten die in feite ontoegankelijk zijn voor een groot deel van de bevolking en niet veel "sociaals" meer hebben. Bovendien bedraagt het percentage echte sociale woningen in Brussel slechts 7,22% (tegenover 7,85% in 2008). De daling van het aantal sociale woningen en het gebrek aan investeringen zijn zeer verontrustend. Voor de PTB-fractie is het enerzijds van essentieel belang dat deze "versnelde procedure" daadwerkelijk betrekking heeft op de sociale woningen (en niet op andere vormen van pseudo-sociale huisvesting) en anderzijds dat elk groot vastgoedproject voor 30% uit sociale huisvesting bestaat, rechtstreeks gefinancierd door de projectontwikkelaars (via het reeds bestaande mechanisme van de "stedenbouwkundige lasten"), om het schrijnend gebrek aan sociale huisvesting in Brussel te compenseren. Graag een antwoord op de volgende vragen: - Wat is de status van de "versnelde procedures" voor sociale huisvestingsprojecten? - Bent u voornemens de aanbevelingen van de GOC op te volgen, d.w.z. de maatregel uit te breiden tot alle woningen voor "sociale bestemmingen"? 1 "Pas assez de logements sociaux à Bruxelles", in 'La Libre Belgique', 20 juli 2020, pagina 12. |
| Antwoord | Het ontwerp van ordonnantie werd op 15 oktober 2020 in derde en laatste lezing door de Regering goedgekeurd en voor verdere goedkeuring naar het Parlement gestuurd. Het ontwerp van ordonnantie is op maandag 4 januari 2021 besproken in de Commissie voor territoriale ontwikkeling. Het Brussels Gewest wordt geconfronteerd met een absoluut en dringende behoefte aan sociale huisvesting. In haar gewestelijke politieke verklaring heeft de Regering zich bereid verklaard om een ambitieus plan voor het creëren van sociale huisvesting ten uitvoer te leggen. In tegenstelling tot de suggestie van de GOC werd de reikwijdte van het ontwerp van ordonnantie dus niet uitgebreid tot alle woningen "met sociale doeleinden". Het voordeel van een versnelde indienings- en behandelingsprocedure van de vergunningsaanvragen heeft te maken met het feit dat minstens 25 % van de vloeroppervlakte (in de zin van het glossarium van het GBP) van het project aan sociaal wonen wordt bestemd. Sociale huisvesting is zoals gedefinieerd in artikel 2, § 1, 20° van het Brussels Huisvestingscode. Omdat het gaat om een uitzonderlijke procedure die afwijkt van de gewone procedure moet haar voorwerp strikt beperkt zijn tot de door de Regering nagestreefde doelstelling, namelijk voldoen aan de dringende en dwingende behoefte om nieuwe sociale huurwoningen te creëren. De creatie van woningen met sociale doeleinden is uitgesloten van het toepassingsgebied van de versnelde procedure, aangezien deze doelstelling niet wordt nagestreefd. Bovenop sociale huurwoningen omvatten woningen met sociale doeleinden de koopwoningen - zowel sociale, bescheiden als middelgrote woningen - en de bescheiden en middelgrote woningen, evenals de woningen die door de SVK te huur worden aangeboden. Het integreren van de aanmaak van woningen met sociale doeleinden zou dus het dubbele gevolg hebben dat er sprake zou zijn van : (i) een parallelle en niet langer uitzonderlijke behandelingsprocedure van de vergunningen en (ii) onevenredige middelen ten opzichte van de doelstelling van het aanmaken van sociale huurwoningen. |