Schriftelijke vraag betreffende de puppysmokkel.
- Indiener(s)
- Dominique Dufourny
- aan
- Bernard Clerfayt, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Werk en Beroepsopleiding, Digitalisering, Plaatselijke Besturen en Dierenwelzijn (Vragen nr 535)
| Datum ontvangst: 16/12/2020 | Datum publicatie: 03/02/2021 | ||
| Zittingsperiode: 19/24 | Zitting: 20/21 | Datum antwoord: 08/01/2021 | |
| Datum | behandeling van het stuk | Indiener(s) | Referentie | Blz. |
| 18/12/2020 | Ontvankelijk | p.m. |
| Vraag | Gestolen, opgegroeid in fokkerijen, illegaal geïmporteerd, verkocht met valse documenten. Puppy's zijn het voorwerp van allerlei vormen van handel, eenvoudigweg omdat zij een exorbitante opbrengst kunnen opleveren. Ze zijn het slachtoffer van hun eigen succes en betalen een hoge prijs ten voordele van gewetenloze individuen. In België leven 1,5 miljoen honden en 2,2 miljoen katten bij ons in onze huizen. Ook al wordt een deel van deze dieren geadopteerd uit een asiel of worden ze gekocht bij een fokker van goeder trouw, d.w.z. een fokker die rekening houdt met het welzijn van zijn dieren, kopen tal van mensen een puppy bij een malafide fokker. Meestal gaat het om een importeur van puppy's uit Oost-Europa - een zogenaamde intensieve fokker - die een groot aantal rassen op de markt brengt. Weggerukt uit hun wereld van lawaai en stank worden de puppy’s aan de lopende band gevaccineerd, terwijl hun moeders worden gebruikt als fokmachines, of ze nu in België of in Oost-Europa zijn. Deze fokkers geven niets om de gezondheid van het dier... De inentingsboekjes worden in de kantoren opgestapeld en triomfantelijk onder de neus van de kopers geschoven om hen te verzekeren dat de pup perfect beschermd is en dat hij qua gezondheid een jaar lang veilig is, tot aan de oproeping voor de volgende inenting. De realiteit is minder idyllisch... Nog steeds om zoveel mogelijk winst te behalen worden vaak vervallen vaccins, of zelfs kopieën van vaccins gebruikt. Als gevolg daarvan is het dier zeer gebrekkig beschermd en kan het giardiasis (wat bloederige diarree veroorzaakt), kennelhoest, dermatofytose en parvovirose oplopen. Dit verklaart waarom het merendeel van de door deze circuits geleverde pups kort nadat zij door onervaren eigenaars zijn aangeschaft met zware pathologieën bij de dierenartsen belandt. De arts ontdekt ook afwijkingen, de zogenaamde redhibitoire gebreken die te wijten zijn aan een gebrek aan selectie bij het fokken, en gedragsstoornissen die het leven van de hond en dat van zijn baasjes vergiftigen. In het algemeen raken deze laatsten onmiddellijk gehecht aan hun kleine dier, een gehechtheid die alleen maar groeit naarmate zij de ellende ervan ontdekken. En ondanks de zorg die wordt verleend, kan er helaas maar al te vaak niets worden gedaan om de zieke en uitgeputte puppy te redden. Een woordje over de reis die hem van zijn geboorteland naar België bracht... Brandstof is duur, dus je moet het beste uit elk transport halen. De puppy’s worden dus opgestapeld in kooien zonder voedsel of water en gedurende ongeveer 20 uur worden zij in een busje door elkaar geschud in een haastige poging hun bestemming te bereiken. En van reizen in een goedgekeurd voertuig is geen sprake : dat zou duurder zijn en bovendien zouden discrete leveringen aan fokkers die beweren de nesten thuis te hebben voortgebracht, meer opvallen. Bij sommige "familiefokkers" worden elke maand zo'n vijftig puppy’s afgeleverd... Stress, uitdroging, contact met zieke dieren leiden tot een aanzienlijk aantal sterfgevallen. Dit is de trieste realiteit van puppyhandel... Bijgevolg wens ik u de volgende vragen te stellen: 1. Bent u op de hoogte van deze problematiek? 2. Hoeveel illegale transporten van puppy's met bestemming België zijn er in 2018 tot op heden onderschept? 3. Hoeveel legale transporten van puppy’s zijn er in diezelfde jaren gecontroleerd? In hoeveel gevallen werd paspoortfraude vastgesteld? 4. Wat hebt u ondernomen om tot een doeltreffende oplossing te komen in de strijd tegen de handel in puppy's in het Brussels Gewest? Heeft u contacten met uw Vlaamse en Waalse collega's over het genoemde probleem ? Zo ja, wat waren de conclusies? 5. Werken de gerechtelijke en administratieve politie hand in hand met de Raad voor Dierenwelzijn inzake de handel in puppy's? 6. Hoe wordt de "hondenmaffia" actief gezocht? Beschikt men over voldoende medewerkers om de huidige situatie te beheersen? 7. Hoe worden dierpaspoorten en vaccinatiebewijzen tegen vervalsing beschermd? 8. Kunt u mij zeggen of u voorstander bent van een harmonisatie van het identificatie- en registratiesysteem op Europees niveau? Zo ja, is er overleg ter zake met uw Waalse en Vlaamse collega's, alsook met de Europese autoriteiten, om op dit gebied vooruitgang te boeken? 9. Is het bedrag van de boete voldoende afschrikkend om de illegale handel daadwerkelijk de kop in te drukken? 10. Hoeveel klachten heeft de Raad voor Dierenwelzijn sinds 2018 ontvangen over illegaal ingevoerde puppy's en vervalste hondenpaspoorten? |
| Antwoord | Het Brussels Hoofdstedelijk Gewest telt 7 hondenfokkers, die allemaal "hobbykwekers" zijn, wat betekent dat ze niet meer dan tien nesten honden per jaar op de markt brengen en enkel nesten van hun eigen fokkerij mogen verhandelen. Tot dusver zijn deze fokkers niet veroordeeld voor de overtredingen die u aanhaalt. Er is geen "kweker-handelaar" geregistreerd in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest (dit wil zeggen een kweker die nesten verhandelt afkomstig uit andere kwekerijen dan de zijne). Ik beschik niet over informatie over het aantal transporten dat sinds 2018 onderschept werden. Illegale transporten uit andere landen zouden logischerwijs bij grenscontroles moeten worden onderschept. Bij gebrek aan grenzen met andere landen, beschikt het Brussels Hoofdstedelijk Gewest niet over dergelijke controleposten en is er geen illegaal wegvervoer onderschept. De fraudebestrijding met betrekking tot Europese paspoorten valt onder de verantwoordelijkheid van de FOD Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu en niet van Dierenwelzijn. Om deze handel te bestrijden, werd het koninklijk besluit van 27 april houdende erkenningsvoorwaarden voor inrichtingen voor dieren en de voorwaarden inzake de verhandeling van dieren in 2018 gewijzigd: - sinds 01/10/2019 werd de informatie die verplicht moet worden opgenomen in de reclame voor de verhandeling van een dier uitgebreid. - vanaf 01/01/2021 is het in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest niet langer toegestaan om puppy's (en kittens) te koop te stellen als de moeder niet aanwezig is. Dit zijn maatregelen die zijn aangenomen in overeenstemming met een van de aanbevelingen van de "Voluntary Initiative Subgroup on Health and Welfare of Pets in Trade", een werkgroep bestaande uit vertegenwoordigers van verschillende Europese landen, met als doel om de Europese handel in pups beter te reguleren en ook om potentiële kopers goed te informeren. Leefmilieu Brussel en de Waalse en Vlaamse gewestelijke besturen werken dragen bij tot de initiatieven van deze werkgroep. De handel in puppy's is een probleem met een Europese en zelfs internationale dimensie. Ik heb de Commissie er bijgevolg op gewezen dat het noodzakelijk is dat de strategie voor dierenwelzijn van de Commissie deze kwestie aanpakt. Wat betreft het commercieel vervoer, de identificatie en registratie en het adverteren via onlineplatforms werden al een aantal werkdocumenten en richtlijnen uitgewerkt en voorgesteld op het platform voor dierenwelzijn van de Europese Commissie, om dit onderwerp op de agenda van de Europese politieke agenda te krijgen. Wat betreft de actieve zoektocht naar de "hondenmaffia", zou ik uw aandacht willen vestigen op het belang van grenscontroles die op het Brussels grondgebied niet aanwezig zijn. Bovendien vereist de controle van frauduleuze verkopen op internet gespecialiseerde methoden, zoals de methodes die bijvoorbeeld worden gebruikt door de Federal Computer Crime Unit, wat de controles op het niveau van Leefmilieu Brussel ingewikkeld maakt. Een harmonisatie van het identificatiesysteem lijkt mij essentieel om controle en traceerbaarheid van de hondenhandel mogelijk te maken. De Belgische databank DogID, die gezamenlijk wordt beheerd door de 3 gewesten, is gekoppeld aan de (private) databank Europetnet, die ook gegevens koppelt uit andere nationale databanken. Ten slotte, wanneer het gaat om overtredingen op het gebied van dierenwelzijn, heeft de strafrechtelijke san die kan uitgesproken worden betrekking op een gevangenisstraf van acht dagen tot twee jaar en/of een boete van 50 tot 100.000 euro. Noch het Departement Dierenwelzijn, noch de Brusselse Raad voor Dierenwelzijn hebben hierover klachten ontvangen. |