Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de subsidies aan de Brusselse gemeenten voor het bestrijden van schooluitval.

Indiener(s)
Latifa Aït Baala
aan
Rudi Vervoort, Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke regering, belast met Territoriale Ontwikkeling en Stadsvernieuwing, Toerisme, de Promotie van het Imago van Brussel en Biculturele Zaken van gewestelijk Belang (Vragen nr 454)

 
Datum ontvangst: 12/11/2020 Datum publicatie: 12/02/2021
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 20/21 Datum antwoord: 10/02/2021
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
23/12/2020 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag    Op de agenda van de ministerraad van 22 oktober 2020 stond de invoering van subsidies aan de Brusselse gemeenten om binnen de gemeentelijke diensten voor preventie van schooluitval een voltijdsequivalent te financieren die belast wordt met het voeren van acties ter bestrijding van schooluitval.

Graag een antwoord op volgende vragen ter zake:

- Kan u ons uitleggen wat het onderwerp en de inhoud van de besprekingen waren en ons vertellen welke beslissingen hierover werden genomen tijdens de Ministerraad van 22 oktober 2020?

- Waar hebben de subsidies precies betrekking op? Kan u ons uw programma en uw aanpak duidelijk uitleggen?

- Om welke gemeenten gaat het? Zijn dit de 19 gemeenten van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest?

- Wat zijn de bedragen van deze subsidies? Zijn ze dezelfde voor elk van de Brusselse gemeenten? Welke middelen hebt u gebruikt om deze subsidies te financieren?
 
 
Antwoord    Op 7 juli 2020 heeft de Gewestregering haar post-COVID-19-herstelplan goedgekeurd. De Regering heeft de strijd tegen schooluitval opgenomen in haar lijst van prioriteiten, met name als reactie op de opschorting van cursussen. Er werd dus beslist om een uitzonderlijk budget vrij te maken ter ondersteuning van de gemeentelijke acties die jongeren willen aanmoedigen om op school te blijven door de aanwerving van 1 aanvullende VTE voor 2020-2021. Het doel is een proactieve benadering te ontwikkelen (netwerk/samenwerking, individuele opvolging, collectieve actie) om de meest kwetsbare kinderen/jongeren in deze gezondheidscontext te identificeren en te begeleiden.

Alle Gewestelijke subsidies die worden toegekend aan begunstigden (scholen, verenigingen, gemeenten) van projecten ter bestrijding van het schoolverzuim vallen onder as 2 van de 2030-strategie, en het Brusselse programma voor onderwijs en kinderen (doelstelling 2.4). In 2018 heeft de Regering ook de gecoördineerde Strategie voor de bestrijding van het schoolverzuim aangenomen, die een eerste gemeenschappelijk referentiekader voor Brussel biedt.

Wat betreft het voltijds versterkingsequivalent voor de Brusselse gemeenten, wordt het aan de gemeentelijke dienst voor de preventie van schooluitval toegewezen. Deze functie is een tussenpersoon van de Dienst Scholen van perspective.brussels in het kader van het beleid ter bestrijding van schooluitval.

1) De opdrachten die aan dit voltijdsequivalent worden toegewezen, zijn als volgt:
- Een proactieve aanpak ontwikkelen om de samenwerking te versterken tussen de lokale eerstelijnsactoren, zowel intern (PPS, buitenschoolse opvang, sociale cohesie, wijkagent ...) als extern aan de gemeente (jeugdcentra, huiswerkklassen, OCMW's, lokale platformen voor opvang van jongeren ...) en om deze actoren in een netwerk op te nemen. Concreet gaat het over:
- De zichtbaarheid en de kennis van de lokale actoren/operatoren inzake schooluitval verbeteren: de gemeentelijke dienst voorstellen aan de lokale operatoren (tijdens ontmoetingen, overleg, enz.), de actoren identificeren en inventariseren die werken rond schooluitval bij kinderen/jongeren die op het gemeentelijk grondgebied verblijven of naar school gaan en de rol van elk van hen in de lokale strijd tegen schooluitval toelichten, de huidige banden tussen de opdrachten van de gemeenten en die van de andere lokale operatoren bepalen;
- De kennis verbeteren van de locaties waar informatie over preventie van schooluitval wordt gedeeld/besproken/uitgewisseld: de bestaande lokale locaties van ‘overleg/werkgroep’ identificeren die zich toeleggen op de preventie van schooluitval, de deelnemers in kaart brengen, uitleggen welke rol iedereen speelt in deze ‘overleggen/werkgroepen’.
2) De jonge schoolverlaters individueel opvolgen. Concreet gaat het over:
- De kinderen/jongeren die de school willen verlaten individueel begeleiden, met bijzondere aandacht voor de meest kwetsbare kinderen/jongeren (zoals degenen die opnieuw moeten worden geïntegreerd in de school of in een ‘schooltraject’). Voorbeeld(en): gesprek(ken) met de jongere, coaching, enz.;
- Tijd voor ‘schoolbemiddeling’ inplannen. Voorbeeld(en): gesprek(ken) om de relatie kind-ouders-school te herstellen;
- De ouders ondersteunen. Voorbeeld(en): gesprek(ken) om de familie/omgeving te begeleiden bij de opleiding van hun kind(eren).
3) De collectieve acties versterken ter bestrijding van schooluitval die momenteel door de gemeentelijke diensten voor de preventie van schooluitval in samenwerking met andere lokale actoren worden uitgevoerd. Dit zal bijvoorbeeld gaan om:
- Informatie- en bewustmakingssessies (schoolrechten en -verplichtingen, inschrijving, keuzevoorlichting, enz.) organiseren of meewerken aan de organisatie ervan, met bijzondere aandacht voor de overgangsperiodes in het schooltraject en voor de meest kwetsbare groepen - kinderen/jongeren en ouders;
- Helpen bij de begeleiding van kinderen/jongeren op school, met bijzondere aandacht voor de overgangsperiodes in het schooltraject en de schoolvakanties. Voorbeeld(en): hulp bij huiswerk, werken rond methodiek, remedial teaching in bepaalde vakken, bijlessen, enz.;
- Activiteiten voorstellen of ondersteunen binnen en buiten scholen over thema's die te maken hebben met schooluitval, zoals schoolklimaat, welzijn, (cyber)pesten, enz.;
- Sport- of sociaal-culturele projecten leiden of ondersteunen. Voorbeeld(en): theateropvoering over pesterijen, voetbal-studieproject, psychomotorisch project, muziekworkshops, enz.

Na de beslissing van de Regering heeft de Dienst Scholen van perspective.brussels contact opgenomen met de 19 Brusselse gemeenten om hen te informeren over de mogelijkheid om van een subside voor een aanwerven van aanvullend personeel in 2020-2021 gebruik te maken. Al de 19 gemeenten hebben ingestemd.

De Brusselse Gewestregering heeft een bedrag van 1.500.000 euro gesteld, of 78.947 euro per gemeente, om de personeels- en werkingskosten te dekken (max. 5% van de subsidie) voor een periode van 01 september 2020 tot 30 juni 2022.

Deze subsidie wordt aangerekend op BA 02.004.27.01.4321 - Werkingssubsidies aan de gemeenten - van de algemene uitgavenbegroting van perspective.brussels. De subsidie zal in drie schijven worden betaald: 20% van het bedrag in 2020, 40% van het bedrag in 2021 en het saldo in 2022.