Schriftelijke vraag betreffende de situatie omtrent het aantal Airbnb's in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en de impact die de coronacrisis hierop heeft.

Indiener(s)

Bianca Debaets

aan

Rudi Vervoort, Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke regering, belast met Territoriale Ontwikkeling en Stadsvernieuwing, Toerisme, de Promotie van het Imago van Brussel en Biculturele Zaken van gewestelijk Belang (Vragen nr 472)

Vraag	Sinds het begin van de coronacrisis heeft de Brusselse hotelsector – net als de rest van de horeca – enorm te lijden gehad onder een verpletterend inkomstengemis. Bovendien kregen de hotels (maar ook de B&B’s) de afgelopen jaren reeds af te rekenen met druk vanuit de hoek van de alternatieve toeristische logies, zoals Airbnb. Dit relatief recente fenomeen houdt echter ook enkele potentiële gevaren in, want een dergelijk platform kan ervoor zorgen dat vastgoedprijzen kunstmatig opgepompt worden en toegang geven tot domiciliefraude. Vandaar dat ik u graag volgende vragen stel: - Hebt u zicht op het totale aantal wooneenheden/kamers in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest die als Airbnb aangeboden worden in 2020? Zo ja, kan u deze aantallen opsplitsen naargelang het aantal slaapkamers van het pand in kwestie en de gemeente waarin deze zich bevindt? Hoe verhouden deze cijfers zich tegenover de cijfers uit de voorgaande jaren? - Kan u duiden welke belastinginkomsten deze Airbnb’s vertegenwoordigen voor het Gewest? Welke evolutie is hierin merkbaar in vergelijking met de voorgaande jaren? Hoe verhouden deze cijfers zich tegenover de belastinginkomsten die gegenereerd worden door de ‘klassieke’ toeristische logies? - Op welke manier worden deze adressen gecontroleerd inzake illegale verhuurpraktijken? Hoeveel controles vonden daaromtrent reeds plaats in 2020? Hoeveel inbreuken werden er daarbij vastgesteld? Welke verdere stappen en sancties werden hieromtrent ondernomen? Hoe verhouden deze cijfers zich tegenover de cijfers uit de voorgaande jaren? - Beschikt u over cijfers die kunnen duiden of de gereguleerde Airbnb-sector even hard te lijden heeft onder de coronacrisis als de traditionele hotelsector? Kan u dit nader toelichten?
Antwoord	1) Ten eerste is het belangrijk te preciseren dat verblijven die gewoonlijk airbnb's worden genoemd, geen deel uitmaken van een van de categorieën uit de ordonnantie van 8 mei 2014 betreffende het toeristische logies. Air BNB is een onlinereservatieplatform waarop grotendeels kamers bij particulieren en volledige woningen (logies bij de bewoner en toerismeverblijven in de zin van de ordonnantie) te huur worden aangeboden. Air BNB omvat ook toeristische logies waarvan de exploitatiewijzen aan geen enkele categorie van de ordonnantie beantwoorden. De officiële cijfers die wij kunnen meedelen zijn cijfers van de dienst die belast is met de registratie van toeristische logies bij Brussel Economie en Werkgelegenheid. Er zijn momenteel 97 toerismeverblijven en 177 logies bij de bewoner geregistreerd op het grondgebied van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, als volgt verdeeld: De cijfers met betrekking tot de geregistreerde toerismeverblijven en de logies bij de bewoner stijgen van jaar tot jaar, maar dit hangt natuurlijk van verschillende factoren af: het aantal ingediende dossiers, het aantal dossiers dat aan de regelgeving voldoet (dossiers worden geweigerd of onontvankelijk verklaard), woningen die weer op de klassieke huurmarkt worden aangeboden, uitbaters die besluiten hun toeristische logiesverstrekkende activiteit stop te zetten, enz. Wat betreft het totaalaantal woningen/kamers in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest die in 2020 op het platform Airbnb werden aangeboden, zouden er volgens Inside Airbnb, een databank waarop de lokale overheden van verschillende Europese metropolen zich baseren, in totaal 7.420 via Airbnb te huur aangeboden logies op het grondgebied van het Gewest geregistreerd zijn. Wat momenteel ontbreekt, is een stelselmatige toegang tot de adressen. Airbnb weigert de adressen van de logies op het platform mee te delen. 2) Deze vraag moet door Brussel Fiscaliteit worden beantwoord. Wij beschikken niet over deze gegevens. 3) Sinds de start van de controles op het terrein op 16 november 2016 tot en met 31 december 2020 heeft de directie Economische Inspectie: - in totaal 1.278 dossiers geopend, uitgesplitst als volgt: o 28 inspectiedossiers over lopende registratieprocedures, met als doel de dienst Economie duidelijkheid te verschaffen over de aanvragen (bv. exacte categorie waarin het logies moet worden geregistreerd); o 357 dossiers over inspecties die na de registratie plaatsvinden. De ordonnantie voorziet trouwens in een verplichte controle van elke geregistreerde logies na een termijn van 12 maanden volgende op de registratie; o 893 inspectiedossiers over niet-geregistreerde toeristische logies die bijgevolg een inbreuk uitmaken. - 1.235 bezoeken ter plaatse uitgevoerd in het kader van zijn werkzaamheden; - 387 processen-verbaal opgesteld voor inbreuken op de regelgeving. Deze processen-verbaal werden aan de cel Administratieve Boetes van de directie Coördinatie en Financiën bezorgd, opdat deze de overtreders een boete oplegt. De directie Economische Inspectie heeft uiteindelijk de onmiddellijke stopzetting bevolen van de activiteiten van 47 toeristische logies. In negen gevallen werd dat bevel niet opgevolgd door de uitbater van de toeristische logies en werd een nieuw proces-verbaal opgesteld. Tot op heden vond slechts één gedwongen tenuitvoerlegging van dit bevel tot stopzetting van de activiteiten door middel van verzegeling plaats. Hieronder vindt u een uitsplitsing van al deze gegevens per jaar: Hieronder volgt ook een tabel met cijfers over de administratieve boetes: 4) Wij beschikken niet over deze gegevens.