Schriftelijke vraag betreffende de begrotingsmiddelen voor voetgangersvoorzieningen in het kader van de begroting 2021.
- Indiener(s)
- Anne-Charlotte d'Ursel
- aan
- Elke Van den Brandt, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Mobiliteit, Openbare Werken en Verkeersveiligheid (Vragen nr 721)
| Datum ontvangst: 04/01/2021 | Datum publicatie: 23/02/2021 | ||
| Zittingsperiode: 19/24 | Zitting: 20/21 | Datum antwoord: 23/02/2021 | |
| Datum | behandeling van het stuk | Indiener(s) | Referentie | Blz. |
| 15/01/2021 | Ontvankelijk | p.m. |
| Vraag | Zoals ik tijdens de begrotingsbesprekingen in de commissie heb benadrukt, vind ik de kwaliteit en de aanleg van onze voetpaden een prioriteit. Dat draagt er niet alleen toe bij dat de openbare ruimte voor iedereen toegankelijk wordt, ook voor personen met beperkte mobiliteit, maar het is ook een hefboom om een echte modal shift naar die actieve verplaatsingswijze aan te moedigen. Gelet op de vele klachten die ik ontvang, heb ik echter de indruk dat onze trottoirs al te vaak in slechte staat verkeren, het wegdek soms glad of beschadigd is en de herstellingen soms lang op zich laten wachten. Daarom wil ik met u de balans opmaken van de middelen die daartoe zijn ingeschreven op de begroting 2021. In dat verband had ik u graag de volgende vragen gesteld: - Welke middelen zullen worden uitgetrokken voor de uitvoering van de multimodale projecten die zijn opgenomen in het toegankelijkheidsplan voor de weg en de openbare ruimte (PAVE) van het Gewestelijk Mobiliteitsplan? Kunt u het bedrag uitsplitsen tussen de onderzoeken en de middelen die voor de aanleg bestemd zijn? - In 2021 zullen onderzoeken worden aangevat, op voorwaarde dat het kleine aantal projectmanagers wordt verhoogd tot 5,5 VTE’s. Waarvan hangt die verhoging af? Welke projecten zitten in 2020 nog in de planningsfase? Wanneer zullen ze bekendgemaakt worden? - Welke totaalbegroting hebt u uitgetrokken voor de renovatie van de trottoirs in het kader van het project Voetganger+? U hebt gesproken van een opsplitsing per stukken. Kunt u dat toelichten? - Wat is de begroting voor de voetgangersboulevards? Kunt u een opsplitsing verstrekken per voetgangersboulevard? Hoeveel kilometers zijn er gepland? - Wanneer zullen de normen en benchmarks voor de verkeersveiligheid van de infrastructuur (voor alle vervoersmodi) en voor de toegankelijkheid van de openbare ruimte worden vertaald in een enkele benchmark voor het ontwerp van de wegen en openbare ruimten? Wanneer zullen ze beschikbaar zijn? Welke middelen zullen daarvoor worden uitgetrokken? - Kunnen we kennis nemen van de doorlichting van de bestaande voorzieningen op de voetgangersboulevards, bij voorrang van de aanleg van de oversteekplaatsen op de kruispunten? Welk prijskaartje hangt daaraan? Wat zijn de belangrijkste lessen die daaruit kunnen worden getrokken? - Welke bedragen zullen in 2021 worden vrijgemaakt voor de ontwikkeling van asset management (inventaris van de staat van het gewestelijk erfgoed en preventief onderhoudsprogramma) om te zorgen voor een gestructureerd en systematisch beheer van het onderhoud en de instandhouding van de gewestwegen (met inbegrip van de trottoirs en fietspaden) en kunstwerken (tunnels, bruggen enz.)? Hoe gaat dat in zijn werk? Hoeveel personen zullen daarvoor ingeschakeld worden? Hoe? |
||||||||||||||||||||
| Antwoord | 1. De evaluatie van de middelen die nodig zijn om de verschillende programma's van het PAVE uit te voeren, staan op pagina 283 van het Gewestelijke Mobiliteitsplan Good Move (cf. hieronder).
Het is onmogelijk dit bedrag exact op te splitsen tussen studie- en inrichtingskredieten omdat deze programma's omvangrijk zijn en nog maar in de beginfase zitten. In eerste instantie gaan we ervan uit dat de studies ongeveer 10% van het voor de werken geraamde bedrag bedragen. 2. We beschikken momenteel over 5,5 VTE en onderzoeken hoe we dit aantal kunnen verhogen in functie van de projecten. Er lopen momenteel gesprekken over de vast te leggen lijst met projecten die vanaf 2021 moeten worden uitgevoerd: de studies hebben een beperkte impact op het gewestelijke budget, want de administratie is bereid deze studies zelf uit te voeren. 3. Het budget voor 2021 bedraagt 3,2 miljoen euro en de bij deze renovatie betrokken stroken zijn, onder voorbehoud van voldoende middelen: - Ninoofsesteenweg: de stroken van het PLUS-netwerk (Weststation - Prins van Luik) (de meest beschadigde PLUS-stroken) - Lakenselaan: even nr. 2 > nr. 34 (uiteindelijk verhoogde delen) en oneven nr. 5 > nr. 39 (uiteindelijk verhoogde delen) - Sint-Michielslaan: oneven nr. 9 > nr. 129 en even nr. 2 > nr. 82 - De Smet de Naeyerlaan nr. 615 > nr. 625 - Jetselaan: even nr. 274 > nr. 86, oneven nr. 223A > nr. 87 en van nr. 75 > nr. 67 - Bizetplein: volledige buitenkant van het Bizetplein nr. 1 > nr. 47 en nr. 51 > nr. 61 - Brugmannlaan: nr. 548 > nr. 522 - Defacqzstraat: nr. 2 > nr. 24 - Mouterijstraat: oneven nr. 1 > nr. 9 (de volledige straat) en even nr. 2 > nr. 8 (de volledige straat) - Alfred Madouxlaan: nr. 11 > nr. 149 - Tervurenlaan: nr. 279 > nr. 317 4. Tot dusver bestaat er nog geen specifieke begrotingslijn "Voetgangersboulevards". De programmering van deze boulevards is voorzien in het kader van het Meerjarig Investeringsplan Openbare Ruimten, dat momenteel wordt opgesteld. Het lijkt erop dat Voetgangersboulevard 1 (Beurs - Noordstation - Thurn en Taxis) nagenoeg volledig geprogrammeerd is in het kader van de lopende bouwplaats aan de Suzan Danielbrug, de heraanleg van de Simon Bolivarlaan (deels door Leefmilieu Brussel in het kader van het RPA Maximiliaan en deels door Brussel Mobiliteit samen met de werken in het kader van de Thurn en Taxis-tramlijn), het nieuwe CCN-project en het voorontwerp voor de Adolphe Maxlaan, waarvoor de stad Brussel initiatiefnemer is. De andere weggedeelten die deze boulevards vormen, zijn in het lopende programmeringsproces opgenomen. De aan de heraanleg van deze stroken toegekende budgetten hebben niet uitsluitend betrekking op de voetgangersboulevards aangezien er ook andere uitdagingen zijn zoals de aanleg van het FietsPLUS-netwerk, de aanleg van tramsporen, het wegwerken van een ongevalsgevoelige zone (ZACA), enz. 5. De Good Move-actie omvat de volgende maatregel: "Een enkel referentiekader voor het ontwerp van wegen en openbare ruimten samenstellen op basis van de Gids van de Brusselse openbare ruimten, de bestaande vademecums, milieu- en verkeerseisen voor hulpverleningsvoertuigen en vuilnisophaaldiensten, met integratie van de criteria van kwaliteitsvolle openbare ruimte, de functies wonen en interactief gebruik". De Gids van de Brusselse openbare ruimten (publicspaces.brussels) is in wezen een "transversale onlinekapstok" die moet worden ingevuld met verschillende themaluiken en ontwerp- en arbitragebeginselen. Bij dit enkel referentiekader gaat het veeleer om het overeenstemmen en op elkaar afstemmen van de verschillende thematische publicaties. Binnenkort wordt een gids online geplaatst waarin wordt toegelicht hoe rekening kan worden gehouden met hulpdienstvoertuigen in de openbare ruimte. Over een andere gids, "de juiste fietsinfrastructuur op de juiste plek" genaamd, vindt er momenteel grondig overleg plaats. In deze gids zullen de criteria worden voorgesteld waarmee rekening zal worden gehouden bij het kiezen van een optimale fietsinfrastructuur al naargelang de plaats van de weg in de netwerken. In een volgende publicatie zullen de gevolgen worden toegelicht van de voorschriften van het regelgevende luik van Good Move voor de inrichting van de openbare ruimte, waaronder in het bijzonder het STOP-principe en de regels betreffende de kwaliteit van de netwerken. In de loop van 2021 zou men met de redactie van dit document moeten starten. De gids over kussens en plateaus wordt momenteel vertaald. Deze gids omvat een tabel die de beheerders moet helpen bij hun besluitvorming alsook technische fiches waarin de volgende thema's aan bod komen: doorlopende voetpaden, voetgangersoversteekplaatsen en zichtbaarheid. Aan deze thema's wordt momenteel de laatste hand gelegd. Momenteel wordt ook een gids opgesteld betreffende de inrichtingen die als ondersteuning voor de Stad 30 dienen. Deze gids zal technische aanbevelingen omvatten met het oog op de uitvoering van snelheidsbeperkende voorzieningen. Andere luiken moeten nog worden geprogrammeerd. 6. De stand van zaken van de tenuitvoerlegging van de stukken van voetgangersboulevards werd (in mei 2020) voorlopig beoordeeld op grond van de volgende criteria die naar voren zijn gekomen tijdens twee reflectieworkshops betreffende de "voetgangersboulevards" in 2019 en die drie niveaus omvatten (0 - 0,5 - 1): - Breedte van het traject (>5 m, tussen 3 en 5 m, < 3 m); - Gelijkgrondse zone (geen verhoogde stoepranden); - Comfortabele wegbekleding (8/10 met de meetstoel); - Doorkruisbaarheid (om de overkant te bereiken); - Rustplaats (zitplaatsen); - Natuur (aanwezigheid van bomen, beplanting); - Animatie (interactie met de gevels, glans, aanwezigheid van foodtrucks of andere); - Statigheid (brede as met vergezichten vs. kleine nauwe en bochtenrijke straat). De evaluatie werd niet voor de kruispunten uitgevoerd, maar kadert binnen de lopende denkoefening over de meerjarige programmering van de investeringen. Ze omvat een vereenvoudigde becijferde evaluatie van de gevel-tot-gevelinrichtingen of van een deel van de openbare ruimte, en dit in het kader van een eventuele voorlopige quick win-versie. 7. In 2021 zal het assetmanagementproject rond verschillende pijlers worden opgebouwd: a) Ondersteuning door een consultant voor de invoering van een structuur voor het basisbeheer van het assetmanagement bij Brussel Mobiliteit via een dienstenopdracht van 29.649 euro om: - de uitrol van de projectfasen te plannen - de behoeften aan financiële middelen en human resources te ramen - de experten van BM te begeleiden bij de oprichting van een gegevensmodel - BM te begeleiden bij de aanpassing van de werkprocedures - de relevante prestatie-indicatoren voor de uitwerking van een boordtabel vast te leggen b) Gunning van een opdracht voor de uitvoering van een informaticatool voor assetbeheer (Computerized maintenance management system). Deze opdracht wordt aangestuurd door de directie Informaticacoördinatie van de GOB en wordt geraamd op 1.666.000 euro. c) Gunning van een consultancyopdracht om human resources (een projectleider en adjunct) uit te besteden en om hierop een beroep te kunnen doen zodat kan worden geholpen bij de uitrol van het assetmanagement. Het bedrag van de prestaties om dit te verwezenlijken, wordt geraamd op 368.000 euro per jaar, hetzij het equivalent van twee VTE’s met de graad van ingenieur. |
||||||||||||||||||||