Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de werkgroep PBM’s in de Europese wijk

Indiener(s)
Geoffroy Coomans de Brachène
aan
Pascal Smet, Staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, bevoegd voor Stedenbouw en Erfgoed, Europese en Internationale Betrekkingen, Buitenlandse Handel en Brandbestrijding en Dringende Medische Hulp (Vragen nr 331)

 
Datum ontvangst: 06/01/2021 Datum publicatie: 10/03/2021
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 20/21 Datum antwoord: 09/03/2021
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
01/02/2021 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag    Op 4 november 2019 heb ik u een vraag gesteld over de toegankelijkheid van bepaalde instellingen en de mobiliteit in de Europese wijk voor personen met een handicap en hun verzorgers.
Zoals benadrukt werd in het jaarverslag van het Commissariaat voor Europa en de Internationale Organisaties, blijven de toegankelijkheid van bepaalde instellingen en de mobiliteit in de Europese wijk nog steeds moeilijk.
U hebt geantwoord dat een aantal Europese instellingen contact hebben opgenomen met het Commissariaat voor Europa en de Internationale Organisaties over de moeilijkheden die werknemers, medewerkers en bezoekers met een handicap ondervinden als ze zich naar de kantoren begeven en in het algemeen als ze in de omgeving van de gebouwen van de Europese instellingen vertoeven.
Zijn de problemen met de toegankelijkheid opgelijst en opgelost?
U hebt eveneens geantwoord dat "de vertegenwoordigers van de Europese instellingen gevraagd hebben om gesprekspartners te ontmoeten aan wie ze bepaalde problemen kunnen voorleggen. Het gaat bijvoorbeeld over de handicaperkenning van niet-Belgisch personeel van korte duur en over de bewustmaking ten aanzien van personen met een gezichtsbeperking bij de inrichting van oversteekplaatsen.”
Wat komt naar voren uit de voorlichtingssessie van het Commissariaat? Is er overleg gepleegd met uw collega’s op federaal en/of gemeenschapsniveau?
Is er in samenwerking met de Europese instellingen een representatief panel van verschillende soorten handicaps samengesteld? Zo ja, is het mogelijk er de samenstelling van te kennen?
 
 
Antwoord    De toegankelijkheid van de Europese wijk voor personen met een handicap werd de afgelopen maanden besproken, ook op de jaarlijkse vergadering tussen de Brusselse gewestregering en de vertegenwoordigers van de Europese instellingen, die doorging op 3 maart 2020.

De werkgroep “PBM”, waarvan sprake, heeft op 27 februari 2020 samengezeten op initiatief van het Commissariaat voor Europa om twee hoofdvragen te bespreken:
- De niet-overdraagbaarheid van het statuut van persoon met een handicap van het ene Europese land naar het andere en de lange erkenningstermijnen in België.
- Ten tweede belemmeren bepaalde fysieke obstakels (signalisatie, inrichting haltes openbaar vervoer, werfbeheer, staat van het wegennet, enz.) de toegankelijkheid voor personen met een handicap en PBM, met bijzondere aandacht voor de Europese wijk. 
Als antwoord op uw vraag over het overleg met de andere beleidsniveaus geef ik u mee dat vertegenwoordigers van de federale (FOD Sociale Zekerheid), gewestelijke (Brussel Mobiliteit, MIVB) en gemeenschapsoverheden (dienst PHARE, Gelijke Kansen, Iriscare) aan de werkgroep hebben deelgenomen.

Tijdens de werkgroep heeft de FOD Sociale Zekerheid aangegeven bereid te zijn om een communicatiekanaal op te richten met de diensten van de Europese instellingen. Dat kanaal strekt ertoe om eventuele aanvragen voor de erkenning van een handicap, met betrekking tot nieuw aangeworven personeel, daadwerkelijk te behandelen en om personen met een handicap bijgevolg op voorhand op de hoogte te brengen over de omstandigheden van hun verblijf in Brussel. De FOD streeft er zo naar om de mobiliteitsproblemen van personen met een handicap aan te pakken door praktische oplossingen aan te bieden, in afwachting van een globalere, meer geformaliseerde aanpak.
Dit punt kwam aan bod op de laatste vergadering tussen de Brusselse Regering en de vertegenwoordigers op het hoogste niveau van de EU-instellingen, op 3 maart 2020. De minister-president heeft zich er toen toe verbonden om de Europese erkenning van het statuut van persoon met een handicap op de agenda van het overlegcomité te plaatsen, ter attentie van de federale regering. Dat was het geval tijdens de vergadering van het overlegcomité van 18 december jongstleden. Tijdens die vergadering heeft de federale regering zich ertoe verbonden om “alle passende maatregelen te nemen om ervoor te zorgen dat aanvragen voor de erkenning van een handicap die ingediend worden door buitenlandse onderdanen die zich op het Belgische grondgebied vestigen, zo vlot en zo snel mogelijk worden behandeld”.
Andere toegankelijkheidsmoeilijkheden werden door de werkgroep behandeld:
- Voor de problematiek inzake de toegang tot aangepaste woningen hebben de vertegenwoordigers van de Europese instellingen aangegeven dat een lijst met beschikbare aangepaste woningen voor particulieren voor kortetermijnhuur nuttig zou zijn; de bewoner is dus verplicht om een beroep te doen op het marktaanbod.
- Wat het grammaticale verschil betreft van de noppentegels waar de Europese instellingen om vragen ten opzichte van degene die gebruikt worden door de Brusselse stedenbouwkundige diensten, en elke andere hindernis voor de geleiding in de openbare ruimte, heeft Brussel Mobiliteit de vertegenwoordigers van het personeel met beperkte mobiliteit van de Europese instellingen uitgenodigd om het onderwerp aan te snijden in het kader van de “Gewestelijke Commissie van personen met een handicap” (met de mogelijkheid om het ook op te nemen in de “Gewestelijke Mobiliteitscommissie - subcomité slechtziende personen”.)
- Wat het specifieke probleem van de fietspaden op de voetpaden betreft, wijst Brussel Mobiliteit erop dat het Brussels Gewest beschikt over een hiërarchisering van het voetgangersnetwerk (wijken “voetganger PLUS” / “voetganger COMFORT”) en een charter voor comfortabele toegankelijkheid dat recent door de gemeenten en het gewest werd goedgekeurd, maar dat het geval van de cargofietsen specifiek behandeld moet worden.
- De MIVB heeft de Europese instellingen erover ingelicht dat de haltes momenteel toegankelijk worden gemaakt; de nieuwe beheersovereenkomst tussen het Gewest en de MIVB maakt het namelijk mogelijk om de toegankelijkheidsaanpassingen van de haltes te versnellen.
De aard van de besprekingen houden niet in dat er een representatief panel van de verschillende soorten handicaps wordt opgericht op het niveau van het Commissariaat voor Europa; in het kader van de contacten die werden aangegaan tussen de administraties van de Europese instellingen en de Belgische (gewestelijke, gemeenschaps- en federale) diensten, zullen de partijen beslissen of een diepgaandere analyse nodig is.