Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de oprichting Talenpunt (opvolgingsvraag nr 52).

Indiener(s)
Bianca Debaets
aan
Bernard Clerfayt, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Werk en Beroepsopleiding, Digitalisering, Plaatselijke Besturen en Dierenwelzijn (Vragen nr 595)

 
Datum ontvangst: 12/01/2021 Datum publicatie: 09/03/2021
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 20/21 Datum antwoord: 08/03/2021
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
02/02/2021 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag    In het antwoord op mijn vraag stelde u dat de oprichting van het project in handen ligt van Bruxelles Formation en dat zij een partnerstructuur creëren tussen Bruxelles Formation, Actiris, het Huis van het Nederlands Brussel en VDAB Brussel. Er moet ook een gezamenlijk referentiesysteem voor het niveau van taalvaardigheid worden ontwikkeld, dat taaltesten en taalopleidingen kan harmoniseren waarvan de deadline slechts op 2024.

Taalopleiding van Brusselse werkzoekenden blijft wel een exclusieve bevoegdheid van de gemeenschappen op grond van hun bevoegdheid voor de beroepsomscholing en -bijscholing (art. 4, 16° BWHI).

Het is de bedoeling om vanaf 2021 een plaats te hebben waar verschillende partners van verschillende taalrollen verenigd zijn, en waar alle diensten, door hun op mekaar afgestemde initiatieven, zullen bijdragen aan de verbetering van de taalvaardigheid van de Brusselaars.

Vandaar dat ik u graag volgende vragen stel:

- Wat is de huidige stand van zaken wat betreft de effectieve oprichting van dit Talenpunt? Welk tijdspad stelt u voorop om de oprichting van het Talenpunt te realiseren in 2021? Welke organisaties/partners zijn formeel betrokken en met welk mandaat ? Werden er hierover protocollen afgesloten ?

- Hoe is de samenwerking met de Gemeenschappen, bevoegd inzake opleidingen, verder geconcretiseerd en afgesproken in het kader van dit Talenpunt?

- Welke doelstellingen stelt u voorop inzake de belangrijkste opdrachten van het Talenpunt? Welke middelen zijn hiervoor voorzien in de begroting 2021?

- Kan u een stand van zaken geven inzake de ontwikkeling van een gezamenlijk referentiesysteem voor het niveau van taalvaardigheid? Welk tijdspad stelt u in deze voorop? Welke bestaande systemen worden in overweging genomen?

- Hebt u reeds zicht op hoe de concrete werking van dit Talenpunt er zal gaan uitzien? Is er al nagedacht welke IT-tools zullen ontwikkeld worden? Wordt er in deze ook rekening gehouden met bestaande dienstverlening inzake taalopleidingen – zoals bijvoorbeeld lessen Nederlands 2de taal die in het Brussels gewest gestructureerd zijn in een samenwerking tussen het Huis van het Nederlands Brussel, de CVO’s en CBE Brusseleer? Heeft u al zicht op een fysieke locatie die voldoende neutraal is gelet op het samenbrengen van verschillende bevoegdheden?

- Bestudeert u maatregelen die langdurig werkzoekenden beter te omkaderen en te adviseren over het gebruik van cheques en premies waardoor ze hun taalvaardigheden kunnen versterken? Zo ja, kan u deze toelichten?

- Op welke manier werkt u samen met het kabinet van de minister bevoegd voor de Promotie van Meertaligheid?
 
 
Antwoord    Het project werd in november 2020 opnieuw opgestart. Er werden drie prioritaire werkgroepen vastgesteld:
Ø De WG Oriëntering is belast met het ondersteunen en voorstellen van een taalleertraject in verband met het beroepsproject. Daarvoor moet een gezamenlijk onthaal voor de gebruiker in functie van zijn noden uitgewerkt worden: informeren over het geüpdatete opleidingsaanbod dat beschikbaar is in het BHG, en gebruikers inschrijven voor een leertraject dat tegemoetkomt aan hun noden/verwachtingen.
Ø De WG Certificering is belast met het attesteren en het certificeren van de taalkennis van de gebruikers, alsook met het voorstellen van vereenvoudigde en efficiënte procedures voor de beoordeling van de taalkennis en de toekenning van certificaten.
Ø De WG Governance is belast met het creëren van een juridische vorm en een operationeel begrotingskader voor het Talenpunt.
De opening is gepland in september 2021, kleinschalig, met een bundeling van de middelen van de verschillende partners.
In januari 2022 is een uitbreiding van het project en een aanvraag voor een specifiek budget voorzien.

De werkzaamheden om de nodige en de beschikbare middelen bij de verschillende partners vast te stellen, lopen en zouden de komende weken afgerond moeten worden, wat ertoe zou moeten leiden dat het project concreter wordt, met name wat de inrichting van de ruimte en de ontwikkeling van een website betreft.
Er moet echter ook dieper worden ingegaan op de andere aspecten, waaronder oriëntering, certificering, toetsing en programmatie van de activiteiten, om het precieze dienstenaanbod van het Talenpunt te kunnen bepalen.

De huidige partners zijn Bruxelles Formation, dat het project stuurt en daartoe de projectleidster heeft aangeworven, Actiris, VDAB Brussel en het Huis van het Nederlands. Deze partners moeten het project samen uitbouwen, via hun deelname aan het directiecomité van het Talenpunt en de werkgroepen die door dat comité gemandateerd werden. Er zullen andere partners ingezet kunnen worden, zowel bij de ontwikkeling van het project, bijvoorbeeld door een uitnodiging om deel te nemen aan een werkgroep, als via een eenmalige of permanente deelname aan het project, door hun betrokkenheid bij de activiteiten die in het Talenpunt zullen plaatsvinden. In dit stadium werd geen enkele overeenkomst afgesloten, aangezien het project nog steeds in opbouw is.

De samenwerking met de gemeenschappen wordt geconcretiseerd via de deelname van Bruxelles Formation voor de FGC en VDAB Brussel voor de Vlaamse Gemeenschap.

De hoofdopdracht van het Talenpunt bestaat erin werkzoekenden snel in te schakelen in een taalleertraject om hun toegang tot werk te vergemakkelijken. Op lange termijn zou het dienstenaanbod van het Talenpunt uitgebreid moeten worden om alle Brusselaars die hun taalvaardigheid willen ontwikkelen voor professionele doeleinden of in het kader van levenslang leren, te kunnen begeleiden.


Het Talenpunt zal het niveau of de kennis van de talen opvolgen, erover informeren en certificeren en de werkzoekenden oriënteren in de richting van het aangepaste aanbod voor een taalopleiding en het optimale traject, zodat ze hun taalkennis op peil kunnen brengen met het oog op werk.

Wat betreft de begrotingsmiddelen die in 2021 voorzien zijn, heeft Bruxelles Formation de projectleidster en 5 personeelsleden van BF Langues ter beschikking gesteld van het project, en er is een ruimte van 980 m² beschikbaar in het gebouw van BF Langues.

Het Talenpunt zal gevestigd worden in de lokalen van Bruxelles Formation: BF Langues, Bischoffsheimlaan 22-25 in Brussel, tegenover het Beroepenpunt en de lokalen van Actiris en VDAB Brussel.

Het referentiesysteem is “het gemeenschappelijke Europese referentiekader voor talen”. De overwegingen over de kwesties van het toetsen en het certificeren zijn nog steeds bezig binnen een specifieke werkgroep die gemandateerd werd door het directiecomité van het Talenpunt.

De overwegingen over de precieze omvang van het project, en met name over de ontwikkeling van een IT-tool, zijn eveneens nog niet afgerond.

Een van de hoofdlijnen van het project is het bijeenbrengen van wat reeds bestaat in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, zodat er geen overlappingen met het bestaande dienstenaanbod ontstaan. Het Talenpunt is in de allereerste plaats een middel om verbanden tussen alle Brusselse operatoren te creëren, waaronder uiteraard de Nederlandstalige operatoren, om een totaalbeeld van het volledige aanbod beschikbaar voor de werkzoekenden te verkrijgen.

Het begeleiden van de werkzoekende en het veiligstellen van zijn taaltraject is een van de kerndoelstellingen van het project. De praktische modaliteiten worden momenteel bestudeerd door de Werkgroep Oriëntering.

In het kader van de Taalcheques bestaan er verschillende submaatregelen om de meest gepaste oplossing voor te stellen in functie van de specifieke profielen van de werkzoekenden.
We moeten opmerken dat de duur van de inactiviteit van werkzoekenden geen bepalende factor vormt voor de oriëntering in de richting van het ene of het andere aanbod. In het kader van de Taalcheques worden geen premies toegekend.
De Brusselse Raad voor Meertaligheid en het directiecomité van het Talenpunt hebben in februari 2021 een gezamenlijke ontmoeting georganiseerd om de samenwerkingspistes te bepalen. De werkzaamheden zullen tegelijk met de opbouw van het project voor het Talenpunt worden voortgezet.