Fiche van een vraag of interpellatie

Vacatures Contact

Schriftelijke vraag betreffende de versterking en herstructurering van het netwerk van Openbare Computerruimtes OCR

Indiener(s): Emin Özkara
aan: Bernard Clerfayt, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Werk en Beroepsopleiding, Digitalisering, Plaatselijke Besturen en Dierenwelzijn (Vragen nr 600)

Datum ontvangst: 23/12/2020		Datum publicatie: 26/03/2021
Zittingsperiode: 19/24	Zitting: 20/21	Datum antwoord: 17/03/2021

Datum	behandeling van het stuk	Indiener(s)	Referentie	Blz.
15/02/2021	Ontvankelijk	p.m.

Vraag	Op 19 februari 2020 hebben we in de Commissie voor de Economische Zaken en Tewerkstelling vernomen dat het Brussels Gewest achttien gelabelde openbare computerruimtes heeft die ongelijk verdeeld zijn over het grondgebied van ons mooie en diverse gewest. Op lokaal niveau zijn er ook "OCR-initiatieven". In totaal wordt momenteel naar 31 operatoren verwezen door het CABAN-netwerk ( https://caban.be ) of Digitale inclusie Brusselse Actoren collectief, dat verenigingen en andere organisaties verenigt die strijden tegen de "digitale kloof" in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Volgens het CABAN-netwerk is een Openbare computerruimtes (OCR) "een plaats zonder winstoogmerk die de burgers toegang biedt tot een computer en een internetverbinding. Zij ontwikkelt een ondersteunings- en/of opleidingsproject om de beheersing van informatie- en communicatietechnologieën (ICT) te bevorderen. De OCR is een van de beste actiemiddelen waarover het maatschappelijk middenveld beschikt om de inclusie van alle burgers in de digitale samenleving te bevorderen, zonder dat de meest kwetsbaren achterblijven. Het is een instrument voor kennisontwikkeling. Het kan ook snel een plaats worden voor burgerzin opvoeding, sociaal-professionele integratie, sociale cohesie, ontwikkeling van creativiteit, enz. " (1) Thans wil ik terugkomen op de vooruitgang die is geboekt met betrekking tot de openbare computerruimtes, de uitrol en versterking daarvan in digitaal kwetsbare buurten, en hun missie om de mensen te ondersteunen die het meest door de digitale kloof worden getroffen (senioren, werkzoekenden, daklozen, personen met een handicap, geïsoleerde vrouwen, jongeren, Neets, enz.) Ter herinnering en volgens een recente studie, waarop ik in een eerdere schriftelijke parlementaire vraag heb gewezen ( zie hier: http://www.parlement.brussels/weblex-quest-det/?lang=nl&moncode=143681&base=1 ), zijn van de 19 Brusselse gemeenten de gemeenten die het meest gebukt gaan onder de digitale kloof: Molenbeek, Sint-Joost-Ten-Node, Anderlecht, Evere, Schaarbeek, Brussel-Stad, Koekelberg en Ganshoren. Zonder de andere gemeenten te vergeten of te verwaarlozen, die ook in mindere mate onder de digitale kloof te lijden hebben. Ik zou u de volgende vragen willen stellen in verband met het thema OCR: 1. Hoe vaak is de stuurgroep van het CIBG, easy.brussels, uw kabinet en het Caban-netwerk dit jaar bijeengekomen? Werd het onderwerp OCR's besproken? Zo ja, hoe vaak en wat zijn de aanbevelingen, adviezen, conclusies en voorstellen voor de oprichting van OCR's die zijn uitgewerkt? Welke prioriteiten werden vastgesteld en meegedeeld aan de coördinatrice voor digitale inclusie in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest? 2. Staat er een oproep tot het indienen van projecten voor de herstructurering van het OCR-netwerk op de agenda? 3. Zijn er samenwerkingsverbanden aangegaan met schepenen, de verenigingssector of de particuliere sector? 4. Naar aanleiding van de Covid-19 crisis die we doormaken a. Hoe staat het met de structurele financiering van de gewestelijke en lokale OCR's en het probleem van de loonkosten voor de animatoren van deze OCR's? Zijn er vorderingen of verhogingen van de gewestelijke subsidies waargenomen? Zo ja, wat zijn ze? b. Welke initiatieven hebt u genomen om de OCR’s te promoten en de bevolking van buurten met een grote digitale kwetsbaarheid te informeren over de diensten en mogelijkheden die OCR's bieden? 5. Welke zijn de begrotingen voor het labelingprogramma van de OCR's? Zijn deze begrotingen toereikend? Over welke cijfers beschikt mijnheer de minister? 6. Ten slotte, zullen er binnenkort nieuwe OCR's worden gecreëerd? Zo ja, in welke gemeenten en wijken? https://caban.be/nl/wie-zijn-wij/, geraadpleegd op 9 november 2020.


Antwoord	1/ De stuurgroep digitale inclusie (COPIL), waarvan CABAN, Actiris, Bruxelles Formation, easy.brussels, mijn kabinet en het CIBG deel uitmaken, kwam in 2021 al een keer samen. Bovendien is de werkgroep digitale inclusie, waarvan CABAN ook deel uitmaakt, samengekomen om het plan voor digitale toe-eigening voor te stellen en werden specifieke vergaderingen georganiseerd, met name om het project van het kadaster van financiering van de OCR’s op te volgen. De COPIL ging niet in op de kwestie van het openen van nieuwe OCR’s en concentreerde zich op plan voor digitale toe-eigening 2021-2024 en op de ad-hoc-acties die werden uitgevoerd om gelabelde OCR’s te helpen tijdens de gezondheidscrisis (maatregelen betreffende OCR’s tijdens de lockdown, het openen/sluiten van de OCR’s, financiële steun aan OCR’s in het kader van een noodplan, ...). De prioriteiten van de coördinatie digitale inclusie werden vastgelegd in verhouding tot het plan voor digitale toe-eigening. 2/ De structurering van OCR’s wordt uitgevoerd door het CABAN-netwerk (het Collectief voor Brusselse Actoren voor Digitale Geletterdheid). Er zijn geen projectoproepen gepland voor de herstructurering van het OCR-netwerk. In het plan voor digitale toe-eigening 2021-2024 zijn verschillende projectoproepen voorzien. Deze projectoproepen worden geleid door het CIBG en zijn bedoeld om projecten voor digitale toe-eigening te ondersteunen die zich richten tot doelgroepen die in het plan zijn gedefinieerd. Voor 2021 werd de projectoproep “Digital Brussels” van 390.000 euro gelanceerd in samenwerking met de Koning Boudewijnstichting. OCR’s zullen uiteraard kunnen reageren op deze projectoproepen. 3/ Het CIBG werkt nauw samen met actoren in het veld (verenigingen, privésector, institutioneel). Het plan voor digitale toe-eigening werd samen met deze actoren opgesteld en voorziet om deze samenwerkingen uit te breiden door middel van zeer concrete acties. 4/ a. In het kader van een subsidie van € 50.000 aan CABAN voor 2021, vroeg het CIBG hen om een kadaster van de financiering van de OCR’s op te zetten. Dit kadaster van de financiering van OCR’s zal een beter zicht geven op de publieke en private financiering van de OCR’s. Ten slotte maakt dit kadaster het mogelijk om de uiteenlopende financiële situatie van gelabelde OCR’s te objectiveren om hen te helpen bij het vinden van oplossingen. De oplevering van het kadaster staat gepland voor de eerste helft van 2021. In afwachting van dit kadaster heeft het CIBG eind 2020 een uitzonderlijke subsidie van € 30.000 voorzien voor de 10 gelabelde (niet-gemeentelijke) OCR’s die in moeilijkheden verkeren ten gevolge van de gezondheidscrisis. b. Tijdens de eerste lockdown plaatste het CIBG pagina's gewijd aan digitale inclusie op het gewestelijk portaal met een lijst van de verschillende toegankelijke OCR’s en de OCR’s die externe helpdesks en ondersteuning hadden opgezet. Deze informatie is bedoeld voor assistenten en professionals uit de ondersteunende sector. Deze pagina bevat informatie over vzw’s die IT-materiaal ter beschikking stellen en leveren aan OCR’s die tijdens de lockdownperiode een helpdesk-dienst hebben opgezet om hun gebruikers op afstand te helpen. Naast deze digitale acties zijn er ook “papieren” acties gaande om doelgroepen te bereiken die het verst van de digitale wereld verwijderd zijn. Het CIBG produceerde per gemeente gepersonaliseerde brochures en bezorgde deze in de loop van de maand september aan gemeenten die erom vroegen. Deze brochures dekken het dienstenaanbod (gemeentelijke, gelabelde, zelfstandige en gewestelijke OCR’s) per gemeente. Deze brochures werden verspreid in de betrokken gemeentebesturen, alsook in de agentschappen van Actiris en de OCMW’s. Er zijn ook artikelen verschenen in gemeentebladen om burgers te informeren over de mogelijkheden die hen ter beschikking worden gesteld in het kader van toegang, ondersteuning of opleiding in de digitale tool. De coördinatie digitale inclusie heeft voor de eerste helft van 2021 een communicatiecampagne gepland voor het grote publiek waarin voorzien wordt in posters in het openbaar vervoer en op de weg, de verdeling van huis-aan-huisbladen, enz. 5 / Het plan voor digitale toe-eigening voorziet een budget van € 20.000 per jaar voor labeling. Dit is in lijn met de ambities van de OCR’s die we hopen te stimuleren om in 2021 een label te krijgen. 6 / Binnenkort zien 4 nieuwe gemeentelijke OCR’s het levenslicht in Oudergem, Vorst, Ganshoren en Anderlecht.