Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de implementatie van het Donutmodel en het BHG.

Indiener(s)
Bianca Debaets
aan
Barbara Trachte, staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, bevoegd voor Economische Transitie en Wetenschappelijk Onderzoek (Vragen nr 326)

 
Datum ontvangst: 28/01/2021 Datum publicatie: 26/03/2021
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 20/21 Datum antwoord: 23/03/2021
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
16/02/2021 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag    De Brusselse regering wil de Brusselse economie hervormen aan de hand van het Donutmodel. De Donuttheorie van de Universiteit van Oxford biedt een alternatief voor de klassieke economische indicatoren en maatschappelijke rechtvaardigheid en milieu-uitdagingen worden meegenomen om de economie een koers te laten varen die leidt tot een duurzame en rechtvaardige ontwikkeling.

Minister Maron en zijn team werken nauw samen met de C40-groep van grootsteden, waaronder Portland en Philadelphia, die besloot om het donutmodel te promoten. In dat kader zijn overleg en uitwisseling mogelijk.

Vandaar dat ik u graag volgende vragen stel:

- Kunt u duiden hoe dit model zal uitvoering geven aan de betrokken passages in het regeerakkoord?

- Kunt u vermelden of er nog andere modellen zijn onderzocht geweest om de economische transitie te realiseren? Waarom is uiteindelijk voor dit model gekozen? Kan de Staatssecretaris de procedure voor deze keuze gedetailleerd toelichten?

- Welke rol vervullen de contactpersonen voor het donutmodel in de Brusselse diensten? Hoeveel zijn er reeds aangesteld en hoeveel posities zijn er eventueel nog vacant? Welk profiel wordt/werd er gezocht?

- Is de actiegids voor de diensten reeds afgerond? Zo ja, is deze raadpleegbaar? Zo neen, wanneer denkt u dat deze afgerond zal zijn en kan u de krachtlijnen reeds toelichten?

- Kan u toelichten hoe de participatieve ateliers er uit zullen zien komende lente? Welk tijdspad stelt u voor het vervolgtraject voorop?

- Hoe wil de Brusselse regering de economie omvormen aan de hand van het donutmodel? Wordt er samengewerkt of is er overleg met andere bevoegdheidsniveaus? Wordt dit model ook aangehaald in het Brusselse luik van het Nationaal Hervormingsprogramma?

- Heeft u resultaten ontvangen van projecten met het donutmodel in Portland, Philadelphia en Amsterdam of andere leden van de C-40 groep dat het donutmodel promoten?

- Bestudeert u maatregelen om het donutmodel ook toe te passen op individuele bedrijven? Het donutmodel is interessant op macroniveau, maar wat is de impact op het microniveau van het bedrijf? Gaat u daarvoor strengere regels opleggen?

- Hoeveel middelen trekt u uit voor de drie partijen, per partij? Hoeveel ontvangt de Britse wetenschapper? Kunt u gedetailleerde budget meegeven (personeel, promotie, organisatie ateliers,...)?
 
 
Antwoord    Ik dank u voor deze vraag over het Brussels Donut-project. Het is een participatief methodologisch onderzoek naar hoe de Donut, die oorspronkelijk een globaal economisch model is, kan worden ‘verminderd’ (downscaling the donut, zoals de uitdrukking luidt) naar de realiteit van het Brussels Gewest.

In hoofdzaak heeft het
Brussels Donut-project tot doel om de implementatie van een paradigmaverschuiving op economisch niveau te bestuderen. De gewestelijke beleidsverklaring is op dit punt duidelijk: tijdens de legislatuur moet de ecologische transitie van onze economie op gang worden gebracht, zodat die samenvalt met de klimaatdoelstellingen die de regering heeft vastgesteld. De Brussels Donut draagt dus bij aan die paradigmaverschuiving door rekening te houden met de milieugrenzen van de planeet, alsook met de pijler van sociale rechten.

Bovendien is de
Brussels Donut-dynamiek zeer participatief. De dynamiek doet een beroep op verschillende Brusselse actoren om het Donutportret gezamenlijk vorm te geven. Burgerparticipatie is een ander fundamenteel aspect van de gewestelijke beleidsverklaring, en het project maakt het mogelijk om die mechanismen te onderzoeken.

Het consortium bestaande uit de vzw Confluences, onderzoek(st)ers van de ICHEC-hogeschool en Donut Economics Action Lab (DEAL), het team van Kate Raworth, heeft een facultatieve subsidie aangevraagd bij Brussel Economie en Werkgelegenheid om de mogelijkheden van de Donuttheorie in het Brussels Gewest te onderzoeken. Het is dus in de eerste plaats een project dat door een administratie wordt gesubsidieerd. Het is dus niet exclusief in vergelijking met andere economische modellen.

Een stuurcomité is belast met de opvolging van de voortgang van het project en de evaluatie van de verbintenissen van de begunstigde. Het comité is als volgt samengesteld:
- Een vertegenwoordig(st)er van de begunstigde;
- De staatssecretaris of zijn/haar vertegenwoordig(st)er;
- Een vertegenwoordig(st)er van Brussel Economie en Werkgelegenheid;
- Een vertegenwoordig(st)er van hub.brussels;
- Een vertegenwoordig(st)er van Innoviris;
- Een vertegenwoordig(st)er van Leefmilieu Brussel.

Het stuurcomité is twee keer samengekomen: op 15 december 2020 en op 16 februari 2021.

De facultatieve subsidie die aan het
Brussels Donut-team werd toegekend, bedraagt € 146.450. De subsidie is onderverdeeld in de volgende twee hoofdcategorieën (85 % van het budget, de resterende 15 % is bestemd voor de gebruikelijke kosten van verplaatsingen, kantoorbenodigdheden, informatica, enz.):
- Bezoldigingen: € 76.100 (Confluences);
- Retributies van partners: € 49.250 (waarvan ICHEC-hogeschool: € 10.000; DEAL: € 13.500; Kate Raworth: € 1000; thematische consultants/communicatie/boekhouding/vertaling: € 15.750; tegemoetkoming deelnemers van de workshops: € 9.000).

Het werk van het Brussels Donut-team eindigt in het voorjaar 2021. Aan het eind van deze eerste verkenningsfase van het donutmodel zal het echter geen kant-en-klare tool zijn die door administraties kan worden gebruikt, maar zullen er conclusies worden getrokken op het vlak van zowel beleidsaanbevelingen als methodologische mogelijkheden. Op die basis kunnen we de ontwikkeling van het Brusselse donutmodel op grotere schaal bekijken.

Gezien de gezondheidscontext werden bepalingen inzake onlineparticipatie vastgesteld. Voor het grote publiek werd er op 23 februari 2021 een infowebinar georganiseerd, die u hier kunt bekijken https://www.youtube.com/watch?v=VBvDyyfDpU8. Van de 230 geregistreerde deelnemers hebben 100 mensen de webinar bijgewoond. Naar aanleiding van die sessie worden deelnemers en geïnteresseerden uitgenodigd om via een formulier voorstellen te formuleren voor het donutportret van het Brussels Gewest: https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSdiZK2i8wSgnkpmhpFtLNxds-f_uILnDnT2kxBt5TJRYBR_TQ/viewform (in het Frans) en https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSdc54rSJz1xGkGfeEXiwF3gS7wtUbViRzFiDf4wSNTKa-XoQQ/viewform (in het Nederlands).

Meer specifiek worden ook workshops georganiseerd met de bij de bestudeerde initiatieven betrokken actoren en met leden van de administraties, zoals weergegeven in onderstaande tabel. De verschillende werkwijzen en de concrete modaliteiten voor elk van die werkwijzen worden gedetailleerd beschreven op de website
https://donut.brussels/nl/brusselsdonut-homenl/.

Het donutmodel kan op alle niveaus worden toegepast, van macro tot nano. Ondernemingen kunnen het donutmodel ook gebruiken als een hulpmiddel voor het strategisch denkproces. Een van de casestudy’s van het
Brussels Donut-project is die van een onderneming, en het werk dat met deze onderneming is verricht, toont aan hoe het donutmodel kan worden gebruikt om de transitie en de ontwikkeling van de bedrijfsmodellen van de ondernemingen te begeleiden.