Schriftelijke vraag betreffende de Brusselse gemeenten met een aanspreekpunt "handistreaming"
- Indiener(s)
- Marc Loewenstein
- aan
- Bernard Clerfayt, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Werk en Beroepsopleiding, Digitalisering, Plaatselijke Besturen en Dierenwelzijn (Vragen nr 611)
| Datum ontvangst: 08/02/2021 | Datum publicatie: 26/03/2021 | ||
| Zittingsperiode: 19/24 | Zitting: 20/21 | Datum antwoord: 23/03/2021 | |
| Datum | behandeling van het stuk | Indiener(s) | Referentie | Blz. |
| 23/02/2021 | Ontvankelijk | p.m. |
| Vraag | Vandaag de dag vormt “handistreaming” een integraal onderdeel van ons beleid, of dat nu op federaal, provinciaal, gewestelijk, gemeenschaps- of gemeentelijk niveau is. Het is niets meer of minder dan de integratie van het begrip handicap in alle beleidsmaatregelen die op de verschillende machtsniveaus worden genomen, ten einde iedere burger in staat te stellen ten volle deel te nemen aan het stadsleven. Ik zou mijn vraag willen toespitsen op het gemeentelijk niveau, het niveau dat het dichtst bij de burgers staat en waarvan de actie en de beleidsmaatregelen het meest zichtbaar zijn voor de bevolking. Om elk lid van het College van Burgemeester en Schepenen te helpen zijn projecten vanuit een "gehandicaptenperspectief" te ontwerpen, kan de gemeente een beroep doen op de diensten van een aanspreekpunt "handistreaming". Veel gemeenten hebben er trouwens een. In de laatste editie van de "Gids handistreaming op lokaal niveau", gepubliceerd door Brussel Plaatselijke Besturen, wordt specifiek verwezen naar de functie van een aanspreekpunt "handistreaming". Op bladzijde 31 lezen we dat het na de consolidatieworkshops die door Brussel Plaatselijke Besturen werden georganiseerd voor de gemeenten, duidelijk werd dat het van essentieel belang was om op gemeentelijk niveau een aanspreekpunt voor "handistreaming" te creëren, dat verschilt van het bestaande referentiepunt voor "handicontact". Het is aan de Brusselse Plaatselijke Besturen om de benoeming van deze mensen door de Colleges aan te moedigen. Ik zou u de volgende vragen willen stellen: 1. Hoeveel Brusselse gemeentes hebben een aanspreekpunt 'handistreaming" en welke zijn dat? 2. Indien er nog gemeenten zijn die terughoudend zijn, weet u waarom? 3. Is Brussel Plaatselijke Besturen van plan om hen in de nabije toekomst aan te moedigen om een aanspreekpunt "handistreaming" aan te stellen? En zo ja, hoe zal dit worden aangepakt? |
| Antwoord | Brussel Plaatselijke Besturen heeft de voorbije maanden geen nieuwe raadpleging van de gemeenten georganiseerd om te achterhalen of ze over een handicontactpersoon beschikken. De betreffende periode leent zich daar nauwelijks voor. Geen enkele gemeente heeft deze informatie recentelijk meegedeeld, en de diversiteit van de werkwijzen van de gemeenten op het gebied van gelijke kansen en handicap op het niveau van de schepenen vergemakkelijkt de standaardisatie van de functie van handicontactpersoon niet. Zo hebben sommige gemeenten een diversiteitsmanager, die onder meer verantwoordelijk is voor het beheer van handicaps binnen human resources, terwijl anderen deze functie hebben gecreëerd op het niveau van de sociale zaken, of binnen de gelijke kansen, of een transversale functie hebben gecreëerd voor alle gemeentelijke bevoegdheden. Momenteel zijn de gemeenten die over een contactpersoon beschikken: Anderlecht, Brussel, Elsene, Schaarbeek, Sint-Pieters-Woluwe en Sint-Lambrechts-Woluwe. We kunnen echter niet concluderen dat de andere gemeenten onwillig zijn. Waarschijnlijk hebben ze gekozen voor een andere manier van werken (referentiepersoon diversiteit, enz.) of zijn ze nog bezig met het creëren van deze functie. Aangezien er geen subsidie voor deze functie voorzien is, kan Brussel Plaatselijke Besturen enkel optreden door de gemeenten te overtuigen van het nut van een dergelijke functie. Vanaf eind 2017 en in 2018 werd een opleiding voor gemeenteambtenaren georganiseerd. Helaas zijn niet alle mensen die deze opleiding hebben gevolgd officieel benoemd tot referentiepersoon binnen hun gemeente. Daarnaast handelt het bestuur ook door zoveel mogelijk gemeentediensten bewust te maken van de aandacht voor handicaps. Dit gebeurt op verschillende manieren: · Door een proefproject in handstreaming te financieren voor vrijwillige gemeenten. Momenteel zijn er 5 pilootgemeenten (Stad Brussel, Vorst, Koekelberg, Sint-Lambrechts-Woluwe en Jette) die door een studiebureau geholpen worden om rekening te houden met handicaps in een gemeentelijke bevoegdheid naar keuze (crèche, plaats voor een cultureel programma, gemeentegebouw, enz.); · Les Midis du Handicap, georganiseerd sinds 2019 (4 gepland maar die niet konden worden georganiseerd in 2020) met als doel om geleidelijk alle gemeentelijke diensten te informeren over wat ze moeten doen om te streven naar meer inclusie en integratie van de handicaps op transversale wijze in alle diensten (werkgelegenheid, cultuur, kinderopvang, enz.); · De opleidingen en publicaties (zoals de Gids van handistreaming op lokaal niveau). En tot slot, in de nasleep van de toekomstige presentatie van het tweede rapport over de aanwerving van personen met een handicap, zal Brussel Plaatselijke Besturen een brief sturen naar de gemeenten om hen aan te moedigen de drempel van 2,5% van de werknemers met een handicap te bereiken. In deze brief zal nogmaals het nut van een handistreaming contactpersoon worden uitgelegd. Ook zal er worden gevraagd dat de gemeenten die in 2020 een handicontact hebben aangewezen, deze informatie doorgeven aan de gewestelijke toezichthoudende overheid. |