Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de follow-up van de projectoproep Zuid 2020

Indiener(s)
Emin Özkara
aan
Pascal Smet, Staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, bevoegd voor Stedenbouw en Erfgoed, Europese en Internationale Betrekkingen, Buitenlandse Handel en Brandbestrijding en Dringende Medische Hulp (Vragen nr 370)

 
Datum ontvangst: 23/02/2021 Datum publicatie: 02/04/2021
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 20/21 Datum antwoord: 31/03/2021
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
02/03/2021 Ontvankelijk p.m.
31/03/2021 Bijlage aan het antwoord p.m. Bijlage
 
Vraag    In het kader van de agenda 2030 van de Verenigde Naties en in het bijzonder met het oog op de uitroeiing van armoede in de wereld via duurzame en inclusieve economische ontwikkeling hebben de staatssecretaris bevoegd voor ontwikkelingssamenwerking en buitenlandse handel, Brussels International en hub.brussels een nieuwe projectoproep gedaan. De projectoproep moet bijdragen tot het halen van de volgende doelstelling:

- projecten op het gebied van duurzame en inclusieve economische ontwikkeling in de ontwikkelingslanden steunen.

De ingediende projecten moesten voldoen aan de volgende eisen:
- De projecten moeten uitgevoerd worden in een stedelijke of semi-stedelijke omgeving;
- De projecten moeten ook uitgevoerd worden in een van de vier partnerregio's van het BHG: de stad Chennai, de stadsprovincie Kinshasa, het district Paramaribo en de regio Rabat‑Salé‑Kénitra.

De uiterste termijn voor de indiening van de projecten was 7 mei 2020 vóór middernacht.
In dat verband wens ik u de volgende vragen te stellen:

1) Wat is het resultaat van de projectoproep?

2) Welke begroting is uitgetrokken voor de projectoproep?

3) Hoeveel projecten zijn ingediend? Gelieve u antwoord uit te splitsen per partnerregio en soort project?

4) Welke evaluatiemethode werd gevolgd? Welke criteria werden gehanteerd om de evaluatie uit te voeren? Wie was verantwoordelijk voor de evaluatie?

5) Welke projecten werden niet geselecteerd? Graag voor elk project de volgende gegevens: projectleider, naam van het project, met het project nagestreefde doelstellingen, aan het project toegekende score(s) en reden(en) voor de afwijzing? Zijn er klachten ingediend? Zo ja, hoeveel, wie heeft de klachten ingediend, waarom en voor welke projecten?

6) Welke projecten werden geselecteerd? Graag voor elk project de volgende gegevens: projectleider, naam van het project, nagestreefde doelstellingen en meerwaarden van het project, toegekende financiële steun, uitvoeringsperiode van het project en aan het project toegekende score(s)?

7) Is er voor de geselecteerde projecten begeleiding of supervisie gepland? Zo ja, wie zal het project tijdens de uitvoering begeleiden of superviseren?

 
 
Antwoord    1. De projectoproep Zuid kent een groeiend succes. Voor de editie 2020 heeft een veertigtal personen de infosessie bijgewoond.

Sinds BI deze infosessie organiseert, zijn de ingediende dossiers van betere kwaliteit, zeker die van niet-professionele verenigingen. Tijdens de openingsduur van de projectoproep werden 51 dossiers ingediend, samen goed voor 2.664.247 euro aan subsidieaanvragen. 45 dossiers werden ontvankelijk bevonden, waarvan er 17 ingediend werden door geaccrediteerde organisaties van de civiele maatschappij (OCM's) en 28 door andere vzw's. Deze projectoproep richt zich vooral tot verenigingen die actief zijn op het vlak van internationale solidariteit en vzw's die streven naar economische ontwikkeling.


2. Voor deze projectoproep werd een budget van 450.000 euro uitgetrokken, dat als volgt verdeeld werd: 350.000 euro voor de geaccrediteerde OCM’s en 100.000 euro voor de andere vzw's. Uiteindelijk werd in 2020 aan deze projectoproep 473.500 euro toegekend. Het budget waarin oorspronkelijk voorzien was, werd aangevuld met een bedrag van 23.500 euro, waardoor een extra project van de door andere vzw's ingediende projecten geselecteerd kon worden.
3. Er werden 51 dossiers ingediend. 40 dossiers hadden betrekking op projecten in de stadsprovincie Kinshasa, 5 op projecten in de regio Rabat Salé Kénitra, 2 op projecten in Chennai, 3 op projecten in Paramaribo en 1 had geen specifieke bestemming.
Wat de aard van de ingediende projecten betreft, is het zo dat alle projecten beantwoorden aan het thema van de editie 2020 van de projectoproep Zuid, namelijk duurzame en inclusieve economische ontwikkeling. Alle projecten worden ten uitvoer gebracht in een stedelijke of semi-stedelijke omgeving, door een Belgische vereniging in samenwerking met een lokale vereniging.

4. De evaluatiecriteria zijn duidelijk en uitvoerig vermeld in het reglement van de projectoproep en worden ook toegelicht tijdens de informatiesessie die Brussels International organiseert.
Er zijn zes evaluatiecriteria:
I. Relevantiegehalte
II. Haalbaarheid en doeltreffendheid
III. Efficiëntie
IV. Duurzaamheid en betrokkenheid
V. Thema "duurzame en inclusieve economische ontwikkeling"
VI. Het bestaan van objectiveerbare elementen die een financiering door het Brussels Hoofdstedelijk Gewest in het bijzonder, en niet door een andere geldschieter rechtvaardigen.
Aan deze zes evaluatiecriteria werden er nog drie extra criteria toegevoegd
I. Bij evenwaardige kwaliteit zal bij de eindselectie de voorkeur worden gegeven aan een project dat ten uitvoer wordt gebracht in de regio Rabat-Salé-Kénitra of de stadsprovincie Kinshasa ( prioritaire regio's in het regeerakkoord)
II. In het kader van de uitvoering van het project heeft de Belgische organisatie een partnerschap gesloten met een of meerdere Belgische en/of lokale onderneming(en).
III. Er is een nuttig verband met andere projecten en initiatieven op het gebied van ontwikkelingssamenwerking die door Belgische actoren worden uitgevoerd.
Gezien de ervaringen met vroegere selectiecomités en het grote aantal ontvangen dossiers, hebben twee personeelsleden van Brussels International een preselectie gemaakt opdat het selectiecomité slechts 20 dossiers zou moeten analyseren (10 dossiers van geaccrediteerde OCM's en 10 dossiers van vzw's). Het selectiecomité was samengesteld uit personeelsleden van Brussels International en hub.brussels, een vertegenwoordiger van Brulocalis die verantwoordelijk is voor de materie ontwikkelingssamenwerking en een experte van Enabel die gespecialiseerd is in economie in ontwikkelingslanden. Ik hecht veel belang aan de samenstelling van dit comité, zowel op het vlak van expertise als wat diversiteit betreft.
De projecten werden geanalyseerd op basis van de voormelde criteria. Deze vormen een hulpmiddel bij de besluitvorming en geen mathematische tool. Ze stellen elk lid van het comité in staat zich een globaal beeld te vormen van het dossier. De leden van het comité hebben om beurt gesproken en het principe van de consensus werd toegepast. De projecten die vrij zwak bevonden werden door alle leden, werden snel opzij geschoven om dieper te kunnen ingaan op een eventuele financiering voor de andere dossiers. Tijdens de besprekingen hebben de leden van het comité de gelegenheid gekregen om hun globale beoordeling over elk dossier te geven, maar ze hebben vooral hun standpunt kunnen geven vanuit hun expertisedomein dat als gespreksstof voor het debat heeft gediend.

5. Als bijlage vindt u de lijst met de niet-geselecteerde projecten. De redenen voor de weigering vermeld ik niet, gezien de gevoeligheid van deze informatie voor de verenigingen. De verenigingen worden per brief op de hoogte gebracht van het feit dat hun project niet geselecteerd werd en worden verzocht telefonisch contact op te nemen met het personeelslid van BI dat verantwoordelijk is voor deze projectoproep als ze de redenen voor hun gemiste selectie wensen te vernemen. Deze telefoongesprekken verlopen doorgaans constructief en vaak worden verbetermogelijkheden besproken. Er werd geen enkele klacht ingediend.

6. De lijst van de geselecteerde projecten bevindt zich ook in de bijlage.

7. Er werd een opvolging van de geselecteerde projecten tot stand gebracht. Via deze opvolging wil Brussels International een partnerschapsrelatie uitbouwen met de vereniging die initiatiefneemster is van het project.
Naast de officiële kennisgevingsbrief van de toekenning van de subsidie ontvangt elke vereniging ook een projectopstartfiche die nuttige informatie bevat.
Brussels International organiseert met elke projectdrager een kick-offvergadering over het project. Dit is een eerste contactmoment waarin herinnerd wordt aan het strategische kader van de projectoproep en enkele aandachtspunten in verband met de toekenning van de subsidie, zoals aanpassingen aan het budget of de planning in de loop van de uitvoering van het project, het gebruik van de logo's van het Gewest, enz.
De verenigingen moeten ook om de zes maanden een verhalend en financieel verslag indienen.
BI wil een beheer ontwikkelen dat gericht is op resultaten en op het leerproces. De vorm van het verslag is niet van belang, maar elke projectdrager moet er wel in vermelden welke lessen hij heeft getrokken uit de uitvoering van het project.
Vergaderingen of contacten via e-mail zijn mogelijk na de indiening van de verslagen of op om het even welk ander moment.