Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de herbestemming van parkeerplaatsen voor wagens ter uitvoering van het BWLKE

Indiener(s)
Marc Loewenstein
aan
Alain Maron, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Klimaattransitie, Leefmilieu, Energie en Participatieve Democratie (Vragen nr 709)

 
Datum ontvangst: 24/02/2021 Datum publicatie: 23/04/2021
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 20/21 Datum antwoord: 20/04/2021
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
09/03/2021 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag    Het BWLKE verplicht de ondernemingen iets te doen aan hun aantal parkeerplaatsen.
Het principe van de maatregel is als volgt: telkens wanneer een milieuvergunning wordt verlengd of vernieuwd, wordt een maximumaantal parkeerplaatsen vastgesteld op basis van twee factoren: de vloeroppervlakte van de kantoren en de bereikbaarheid van de zone met het openbaar vervoer (op enkele uitzonderingen na).

Indien het aantal parkeerplaatsen de toegestane drempel overschrijdt, beschikt de houder van de milieuvergunning voor het kantoorgebouw over de volgende mogelijkheden:

- de parkeerplaatsen afschaffen en de vrijgekomen ruimte voor een ander gebruik bestemmen;
- de parkeerplaatsen beschikbaar stellen voor het publiek als parking voor de buurtbewoners of als openbare parking;
- de overtollige parkeerplaatsen behouden en een jaarlijkse milieuheffing betalen.

In dat verband had ik u graag de volgende vragen gesteld:

1. Hoeveel vernieuwingen van milieuvergunningen werden per jaar behandeld sinds het BWLKE van kracht is?

2. Wat het parkeren betreft, welke van de drie opties waarin het BWLKE voorziet, werd gekozen door elk van de betrokken ondernemingen?

3. Hoeveel parkeerplaatsen voor wagens werden herbestemd voor fietsenstallingen?
 
 
Antwoord    1)
- In 2015 dienden 7 dossiers 67 aan milieuheffing onderworpen plaatsen in Zone A in. 12 dossiers dienden 162 aan milieuheffing onderworpen plaatsen in Zone B in. 15 dossiers dienden 420 aan milieuheffing onderworpen plaatsen in Zone C in.
- In 2016 dienden 24 dossiers 332 aan milieuheffing onderworpen plaatsen in Zone A in. 8 dossiers dienden 291 aan milieuheffing onderworpen plaatsen in Zone B in. 7 dossiers dienden 300 aan milieuheffing onderworpen plaatsen in Zone C in.
- In 2017 dienden 22 dossiers 215 aan milieuheffing onderworpen plaatsen in Zone A in. 13 dossiers dienden 160 aan milieuheffing onderworpen plaatsen in Zone B in. 17 dossiers dienden 106 aan milieuheffing onderworpen plaatsen in Zone C in.

- In 2018 dienden 24 dossiers 283 aan milieuheffing onderworpen plaatsen in Zone A in. 19 dossiers dienden 255 aan milieuheffing onderworpen plaatsen in Zone B in. 9 dossiers dienden 37 aan milieuheffing onderworpen plaatsen in Zone C in.

- In 2019 dienden 21 dossiers 216 aan milieuheffing onderworpen plaatsen in zone A in. 19 dossiers dienden 132 aan milieuheffing onderworpen plaatsen in zone B in. 14 dossiers dienden 50 aan milieuheffing onderworpen plaatsen in zone C in.
- In 2020 dienden 22 dossiers 681 aan milieuheffing onderworpen plaatsen in zone A in. 15 dienden 196 aan milieuheffing onderworpen plaatsen in zone B in. 12 dossiers dienden 44 aan milieuheffing onderworpen plaatsen in zone C in.
- In totaal dienden dus 280 dossiers 3 947 aan milieuheffing onderworpen plaatsen in, waarvan:
· 45% in zone A (1.794 plaatsen)
· 30% in zone B (1.196 plaatsen)
· 25% in zone C (957 plaatsen)


2)
In totaal werden volgens het BWLKE 7.558 plaatsen beschouwd als overtollig op basis van het ratio m²/ bereikbaarheidszone.

Van deze 7558 plaatsen werd aan 3611 plaatsen een afwijking (48%) toegestaan en werden 3947 plaatsen onderworpen aan een milieuheffing (52%).

Bovendien kregen van alle plaatsen die in het kader van het BWLKE geanalyseerd zijn, sommige een nieuwe bestemming, namelijk 103 voor huisvesting, geen enkele voor openbare parkings en 44 voor andere bestemmingen zoals handelszaken of openbare voorzieningen.

Om deze herbestemmingen in de toekomst uit te breiden en technische bijstand te verlenen aan eigenaars van parkings die onder het BWLKE vallen, is onlangs een dienst "BWLKE-facilitator" opgericht. Deze dienst zal ook de administratieve procedures van de betrokken actoren helpen te vergemakkelijken en zal ondernemingen helpen alternatieven te vinden voor de betaling van de milieuheffing en zal de herbestemming van deze overtollige kantoorruimten aanmoedigen.


3)
Deze gegevens zijn moeilijk te kwantificeren met de beschikbare instrumenten.

Fietsparkeerplaatsen zijn namelijk geen ingedeelde inrichting van de milieuvergunning, waardoor er geen statistieken zijn over het aantal beschikbare fietsparkeerplaatsen.

Bovendien geeft Leefmilieu Brussel er de voorkeur aan om bij het afleveren van milieuvergunningen een parkeeroppervlakte op te leggen in plaats van een aantal fietsplaatsen, zodat de exploitant de fietsplaatsen, met name voor bakfietsen, flexibel kan inrichten. Dit is trouwens in overeenstemming met het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 25 februari 2021 tot vaststelling van de algemene en bijzondere uitbatingsvoorwaarden van toepassing op parkings.


Bovendien zijn sinds de inwerkingtreding van het BWLKE 2278 plaatsen geschrapt. Leefmilieu Brussel kan bevestigen dat sommige van deze plaatsen inderdaad zijn omgevormd tot fietsenstallingen, alsook tot douches en kleedkamers voor fietsers.

Het is moeilijk dit te becijferen omdat de werkzaamheden voor de aanleg van fietsparkeerplaatsen vaak worden uitgevoerd nadat de vergunning is afgegeven.