Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de stand van zaken omtrent de oprichting van een 'optimaliseringseenheid' en een coördinatiecomité in het kader van het gewestelijk beleid inzake digital governance.

Indiener(s)
Bianca Debaets
aan
Bernard Clerfayt, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Werk en Beroepsopleiding, Digitalisering, Plaatselijke Besturen en Dierenwelzijn (Vragen nr 618)

 
Datum ontvangst: 24/02/2021 Datum publicatie: 07/04/2021
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 20/21 Datum antwoord: 07/04/2021
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
09/03/2021 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag    Enige tijd terug mocht ik u reeds enkele keren ondervragen omtrent de oprichting van een coördinatiecomité in het kader van het gewestelijk beleid inzake digital governance (cf. schriftelijke vragen nr. 124 en nr. 445).

In uw recentste antwoord gaf u aan dat de er reeds enkele beleidswerven werden opgestart naar aanleiding van de structurele disfuncties die naar voren kwamen uit de benchmark- en optimalisatiestudie van de IT-kosten van het Brussels Gewest. De werkzaamheden omtrent de oprichting van het coördinatiecomité in het kader van het gewestelijk beleid inzake digital governance waren eveneens nog aan de gang.

Vandaar dat ik u graag volgende vragen stel:

- Kan u een stand van zaken geven wat betreft de oprichting van een ‘optimaliseringseenheid’ en de uitvoering van negen prioritaire beleidswerven die de disfuncties omtrent de IT-uitgaven van het Brussels Gewest moeten verhelpen en optimaliseren? Welke stappen werden hieromtrent reeds ondernomen sinds uw recentste antwoord? Welke concrete acties en middelen worden hiertoe voorzien? Hebt u reeds besloten een actieplan en tijdspad uit te werken wat betreft de aanpak van deze beleidswerven? Zo ja, kan u dit nader toelichten?
- Kan u een stand van zaken geven wat betreft de oprichting van het aangehaalde coördinatiecomité? Welke stappen werden hieromtrent reeds genomen en welke besprekingen vonden hieromtrent reeds plaats? Kan u toelichten wat er reeds besloten werd omtrent de samenstelling en werking van dit comité? Werd er reeds besloten wie de leiding zal krijgen in dit comité? Wanneer zal dit comité volledig operationeel zijn?
- Kan u duiden op welke manier dit coördinatiecomité en het gewestelijk beleid inzake digital governance gelinkt zal worden aan het Smart City Office?
 
 
Antwoord    1/
Zoals aangekondigd in mijn antwoord op uw vorige vraag over dit onderwerp, werd de opdracht voor de uitvoering van de resultaten van de optimalisatiestudie betreffende de IT-uitgaven voor 8 van de 9 voorgestelde projecten in september gelanceerd door het CIBG in samenwerking met Gartner onder toezicht van mijn kabinet. Concreet werd het werk van dit team gevoed door meerdere uitwisselingen met de gewestelijke besturen (6 kick-offs van het optimalisatieprogramma, 12 interviews, 5 workshops, enz.) en geconcretiseerd in een nieuwe IT-governance die op 18 maart door de regering werd aangenomen. Samenvattend werd voorgesteld om een ​​nieuw organisatiemodel van het CIBG op te zetten, om 3 nieuwe governance-instanties op te richten met als doel structureel te zorgen voor een gebruikersgerichtheid en een gezamenlijke gewestelijke aanpak, om een gewestelijk aankoopbureau op te zetten, een gewestelijke cloud service, een nieuwe financiële governance en een “Managed Workplace" -dienst te organiseren met geleidelijke integratie van de gewestelijke instellingen, enz.

Voor elke beleidswerf zijn doelstellingen en een planning opgesteld. Hiervoor is in 2021 binnen het CIBG een budget van 2,7 miljoen euro voorzien om te starten met de uitrol van deze beleidswerven.

Ik wil u eraan herinneren dat we in juli 2020 ook zijn gestart met de implementatie van een gewestelijk CRM-platform, bedoeld om de digitalisering van onze instellingen en de digitalisering van de relatie tussen administraties en onze burgers te ondersteunen. Sinds deze lancering lopen er verschillende projecten, met name met Parking.Brussels en de GOB (Brussel Mobiliteit - Directie TAXI en BI - Directie EFRO), en gaan verschillende een analysefase in (Innoviris, Hub, de Haven van Brussel,…). Dit project maakt deel uit van zowel de applicatierationalisatie als een beter verkeer van gegevens om de efficiëntie van onze besturen te verbeteren, zoals aanbevolen in de IT-optimalisatiestudie. De regering heeft zojuist ook een “Brusselse datastrategie” goedgekeurd. Deze strategie is volledig in lijn met de projecten die werden geïdentificeerd tijdens de studie ter vergelijking en optimalisering van de informatica-uitgaven in het Brussels Gewest, meer bepaald beleidswerf 6 - de dienst voor de integratie van datadeling versterken en professionaliseren


Tot slot kan ik u verzekeren dat mijn kabinet de implementatie van dit optimalisatieprogramma nauwgezet opvolgt door wekelijkse bijeenkomsten met het CIBG en Gartner te organiseren.


2/
Zoals hierboven vermeld en op basis van de conclusies van de studie naar optimalisatie van de IT-uitgaven van de regio, die het gebrek aan harmonisatie van het regionale IT-beleid benadrukte, heb ik een nota aan de Brusselse regering overhandigd. Dit stelt de oprichting voor van een nieuwe IT-governance door de oprichting van 3 bestuursorganen: het IT-governance comité, het gewestelijke advies- en validatiecomité voor de architectuur en de uitwisseling van gegevens en het C. Het stuurcomité voor digitale en informatietechnologieën.

Het IT-governance comité zal moeten zorgen voor transversaliteit door de realiteit van de verschillende gewestelijke besturen te integreren.

Dit stuurcomité zal worden samengesteld uit tien gewestelijke instellingen met het grootste IT-budget geïdentificeerd door het bedrijf Gartner, namelijk Actiris, Leefmilieu Brussel, Brussel Fiscaliteit, Bruxelles Formation, Net Brussel, het CIBG, parking.brussels, de GOB, de FGC, de MIVB. Brussel Plaatselijke Besturen en easy.brussels zullen als waarnemers aanwezig zijn.

Dit comité kan indien nodig worden uitgebreid afhankelijk van de nieuwe projecten die door de besturen worden gelanceerd. Het zal een tweejaarlijks roulerend voorzitterschap hebben. Het eerste voorzitterschap wordt bekleed door het CIBG.

Dit comité zal de volgende prioritaire doelstellingen behalen:
1. De nota’s aan de regering analyseren waarvan de implementatie aanzienlijke IT-investeringen vereisen met het oog op een gedeelde aanpak die een meerwaarde zullen opleveren voor het Gewest. De selectiedrempel van de projecten die door deze commissie zullen worden onderzocht, zal worden geïdentificeerd om de gecreëerde waarde te maximaliseren. Dit zal gebeuren door de invoering van een formulier voor ICT-zelfevaluatie dat ingevuld zal worden wanneer het wordt geagendeerd bij de regering;
2. Een proactieve en gezamenlijke aanpak opstellen die de creatie van synergieën tussen de besturen garandeert en die gericht is op de voortdurende verbetering van de dienstverlening aan de Brusselaars;
3. Gedeelde diensten die relevant zijn voor de ontwikkeling van het Gewest identificeren en voorstellen aan het CIBG.
Wat betreft de samenstelling en de frequentie van vergaderingen en de adviesverstrekking van dit comité:
● Algemene directeurs of de IT-managers: Actiris, Leefmilieu Brussel, Brussel Fiscaliteit, Bruxelles Formation, Net Brussel, het CIBG, parking.brussels, de GOB, de FGC, de MIVB. Brussel Plaatselijke Besturen en easy.brussels als waarnemers;
● Het CIBG zorgt voor het secretariaat;
● Frequentie van de vergaderingen: om de 2 maanden + mogelijkheid om, op initiatief van de regering of van de meerderheid van de algemene directeurs (minimum 5), een buitengewone vergadering bijeen te roepen indien nodig.

Wat de operationalisering betreft, werkt het CIBG momenteel aan de oprichting van het comité.


3 /
De twee zijn natuurlijk nauw verbonden. De oprichting van dit coördinatiecomité zal veel IT-onderwerpen omvatten en daarmee de facto grootschalige “smart city”-onderwerpen. Het maakt het mogelijk om, net als het Smart City Office dat deed, op gewestelijk niveau samenhang en eenvormigheid te bewerkstelligen. Desalniettemin voert het Smart City office nog steeds een aantal belangrijke acties uit op het gebied van vertegenwoordiging, organisatie van evenementen en meer operationele coördinatie, die erg belangrijk blijven om te behandelen. De toekomstige rol van de Smart City zal uiteraard worden herzien in het licht van de oprichting van deze comités.