Schriftelijke vraag betreffende de stand van zaken van de spending review voor huisvesting.
- Indiener(s)
- Arnaud Verstraete
- aan
- Sven Gatz, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Financiën, Begroting, Openbaar Ambt, de Promotie van Meertaligheid en van het Imago van Brussel (Vragen nr 291)
| Datum ontvangst: 08/03/2021 | Datum publicatie: 23/04/2021 | ||
| Zittingsperiode: 19/24 | Zitting: 20/21 | Datum antwoord: 20/04/2021 | |
| Datum | behandeling van het stuk | Indiener(s) | Referentie | Blz. |
| 16/03/2021 | Ontvankelijk | p.m. |
| Vraag | Spending reviews zijn een soort van intern gevoerde onderzoeken naar de effectiviteit en efficiënte van de uitgavenzijde van bepaald beleid. Voorbeelden van mogelijke vragen zijn: worden de politieke doelen van het beleid gehaald en zijn de bestaande contracten de beste tool daarvoor of zou het bijvoorbeeld beter zijn om bepaalde diensten te internaliseren. De Europese commissie biedt ondersteuning in de vorm van experts. Ik stelde onderstaande aanvraag aan Staatsecretaris Ben Hamou, maar zij wees mij naar u door voor de antwoorden. Bij deze stel ik de vragen dan aan u. Dat een bevoegde staatssecretaris niet op de hoogte lijkt te zijn van de voortgang van een spending review over haar bevoegdheden, roept natuurlijk ook bijkomende vragen op. Mijn vragen: - Wat is de stand van zaken van de spending review voor huisvesting? - Is die al van start gegaan? Zo nee, waarom niet en wat is de voorziene planning? - Zo ja, wat is de scope? Welke expert(s) is/zijn aangesteld? - Op welke vragen moet de review concreet een antwoord bieden? - Hoe wordt het bevoegde regeringslid betrokken bij de spending review? Welk overleg had eind februari 2021 al plaatsgevonden met het kabinet van het regeringslid bevoegd voor huisvesting, over deze spending review? |
| Antwoord | Mevrouw ben Hamou heeft in haar antwoord gezegd dat uw vragen onder mijn bevoegdheden vallen, maar na overleg met haar kabinet, vallen ze onder onze beide bevoegdheden. In overleg met het kabinet van mevrouw Ben Hamou is dit het antwoord dat ik u kan geven De doelstellingen en de methodologie van de studie "Evaluatie van de uitgaven voor sociale huisvesting in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest" zijn vastgesteld en de werkgroep is opgericht, overeenkomstig de Europese vereisten. De werkgroep (onafhankelijk van het politieke niveau) bestaat uit : - een onafhankelijke voorzitter ; - een secretariaat: personeel van BISA, BGHM of Brussel Financiën en Begroting (BFB); - Europese deskundigen, onafhankelijke deskundigen, vertegenwoordigers van de voornaamste belanghebbenden (BISA, BGHM, BFB, sector sociale huisvesting, ....); De politieke stuurgroep is samengesteld uit vertegenwoordigers van de regering en de belangrijkste personen van de werkgroep (voorzitter, deskundigen, Europese Commissie, enz.) De datum van de officiële startbijeenkomst is 26 maart 2021. De doelstellingen zijn: - Het verbeteren van de efficiëntie en effectiviteit van het beleid en de uitvoering van sociale huisvesting. - Vermindering van de wachtlijst (aantal mensen op de wachtlijst en tijd om toegang te krijgen tot sociale huisvesting) - De duurzaamheid van het systeem (SISP) verzekeren met het oog op de financiële ontwikkelingen in de solidariteitsmechanismen (aanpassing of herontwerp van het systeem). - Verbetering van de transparantie van de financieringsmechanismen van de sector. Naast de deskundigen die binnen de administraties zijn aangewezen, zijn twee deskundigen speciaal aangewezen om de studie te leiden en de gewenste begeleiding en deskundigheid te bieden: De eerste deskundige is een specialist op het gebied van de analyse van overheidsuitgaven op Europees niveau (uitgavenevaluatie). De tweede deskundige is een huisvestingsspecialist uit de academische wereld. In een eerste fase moet het uitgavenoverzicht een duidelijke beschrijving en analyse bevatten van de hierboven gesignaleerde problemen en van de factoren die tot deze problemen hebben geleid. Deze stap zal ook een duidelijke beschrijving omvatten van de gewestelijke solidariteitsmechanismen ten aanzien van de SISP's. Op basis van deze beschrijving en analyse worden beleidsopties (veranderingen, quick wins en hervormingen op middellange en lange termijn) in kaart gebracht die de vastgestelde problemen kunnen helpen oplossen en de doelstellingen kunnen helpen verwezenlijken. Bijzondere aandacht zal worden besteed aan het financiële evenwicht op lange termijn van de plaatselijke ondernemingen. In een derde fase zullen de effecten van deze opties op de overheidskosten (besparingen) en, indien mogelijk, de indicatoren voor de beleidsresultaten (wachtlijst,...) worden beoordeeld. Idealiter neemt deze beoordeling de vorm aan van een kosten-batenanalyse van beleidsopties. Deze stap omvat ook een begrotingsplanning op lange termijn met een duidelijke scheiding tussen investeringskosten (nieuw gebouw, grote renovatieplannen) en exploitatiekosten (algemene kosten, onderhoud en solidariteitsmechanismen). De haalbaarheid van de uitvoering van de verschillende hervormingsopties zal worden beschreven. De haalbaarheid heeft betrekking op verschillende factoren: de eenmalige kosten van de uitvoering, het risico, de tijdshorizon, de randvoorwaarden (bv. wijziging van de wetgeving), de mogelijke negatieve gevolgen voor andere uitgavenposten, enz. De kabinetten van de staatssecretaris belast met Huisvesting en de minister van Financiën en Begroting zullen in de stuurgroep vertegenwoordigd zijn, maar de werkgroep is onafhankelijk van het politieke niveau, in overeenstemming met de Europese vereisten. De diensten van de staatssecretaris belast met Huisvesting en de minister van Financiën en Begroting hebben gezamenlijk het nodige overleg gepleegd met de verschillende belanghebbenden (Europese Commissie, de verschillende deskundigen en de betrokken administraties) in het kader van de uitvoering van de voorwaarden voor het welslagen van de bestedingsherziening |