Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de situatie van de bomen in de omgeving van de halte “Besme” van tram 19

Indiener(s)
Geoffroy Coomans de Brachène
aan
Elke Van den Brandt, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Mobiliteit, Openbare Werken en Verkeersveiligheid (Vragen nr 813)

 
Datum ontvangst: 09/03/2021 Datum publicatie: 29/04/2021
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 20/21 Datum antwoord: 23/04/2021
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
19/03/2021 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag    De website van de MIVB vermeldt dat over enkele maanden de haltes “Besme” (tram 19) volledig heringericht worden om de reizigers meer veiligheid, comfort en toegankelijkheid te bieden.
Daarom heeft het Gewest in april 2018 zichzelf een stedenbouwkundige vergunning gegeven, en de werken zouden spoedig moeten beginnen.
De haltes “Besme” maken deel uit van een lijst van - door de regering aangewezen - prioritaire haltes die toegankelijk moeten worden gemaakt. Ze zullen dus worden aangepast aan de toegankelijkheidsnormen voor iedereen, ook voor personen met beperkte mobiliteit (verhoging van de busperrons, plaatsing van toegangshellingen, contrasterende gekleurde veiligheidslijnen, podotactiele tegels, ...). Er zullen ook tramhokjes worden geïnstalleerd.
Deze haltes worden druk gebruikt (meer dan 1000 mensen per dag), en regelmatig ziet men leerlingen van nabijgelegen scholen over de tramsporen lopen wegens de obstakels (waaronder bomen) op de weg naar de perrons.
De renovatie van de tramhaltes is niet het enige doel van deze herinrichting. Deze werken zullen ook een gelegenheid zijn om het hele gebied veiliger te maken:
De kruispunten zullen opnieuw worden ontworpen om veiliger te zijn voor alle vervoerswijzen.
Ook voetgangersoversteekplaatsen zullen veiliger worden gemaakt, onder meer in de buurt van de hopper.
De laatste jaren zijn er helaas verschillende ongevallen gebeurd waarbij voetgangers betrokken waren. Het is absoluut noodzakelijk dat dit gebied wordt verbeterd.
Daarom zullen vier veilige oversteekplaatsen naar het park worden aangelegd en zullen de oversteekplaatsen in de Jules Besmestraat en de Belgische Onafhankelijkheidslaan volledig worden heraangelegd.
Rond de haltes zullen voorzieningen worden aangebracht om de snelheid van het verkeer op de Pantheonlaan te beperken.
Deze werken en alle voorbereidende werken van de aannemers zullen in de loop van 2021 en begin 2022 plaatsvinden. Als en wanneer de gezondheidssituatie het toelaat, zullen de MIVB en de gemeente samen een informatievergadering voor de bewoners organiseren.
Voor deze ontwikkelingen zijn echter enkele essentiële voorbereidende acties nodig: in de nacht van 29 januari op 30 januari 2021 zullen 26 bomen moeten worden geveld om de toekomstige herinrichtingswerkzaamheden mogelijk te maken.
In het licht van het bovenstaande zou ik u de volgende vragen willen stellen:
1. Ondanks de principiële steun voor het veiliger maken van de Besme-haltes, heeft het kappen van de 26 bomen heftige reacties uitgelokt. Waren er geen andere alternatieve oplossingen die de locatie ook veiliger zouden maken?
2. Vreest u niet dat u, door de veiligheid te onderwerpen aan het kappen van bomen, een massale afwijzing van de projecten van de MIVB teweegbrengt, zoals reeds het geval is geweest in andere wijken van de hoofdstad, waaronder onlangs in de Delleurwijk?3. Houdt de urgentie om eind januari te handelen niet veeleer verband met de wens om de stedenbouwkundige vergunning geldig te houden, terwijl uw diensten aankondigen dat de bouwplaats eind 2021 of zelfs 2022 zal worden voortgezet?
4. Kunt u bevestigen dat de 26 bomen die door het kapproject worden getroffen, zijn opgenomen in de gewestelijke inventaris van het natuurlijk erfgoed? Hoe verantwoordt u zo'n project? Hoe was de gezondheidstoestand van deze bomen?
5. Waarom wachten met het organiseren van een bijeenkomst met de omwonenden tot de bomen gekapt zijn? Denkt u niet dat inspraak op die manier met voeten wordt getreden en dat het vertrouwen wordt geschonden?
6. Als de kap uiteindelijk wordt bevestigd, kunnen we dan de details van een snelle herbeplanting weten? En mag dan gehoopt worden dat de bomen bij de herplanting groot genoeg zijn?
 
 
Antwoord    In twee gevallen worden de bomenrijen geheel vervangen:
· De uitlijning van de bomenstrook is aangetast, heterogeen en zelfs over de hele lijn onstabiel. De populieren kunnen niet jarenlang één voor één worden vervangen want anders lopen ze het risico dat deze bomengroep het zal begeven door de wind. Andere bomenstroken hadden in het verleden te lijden onder “verbrusseling” en bevinden zich niet in zeer goede staat (kastanjebomen…).
· Bij grote infrastructuurwerken, die te verantwoorden zijn, maar niet te verzoenen met het duurzaam onderhoud van bestaande bomen.
· Wat de MIVB betreft, vraagt zij geen vergunning aan voor het kappen van bomen als dat niet broodnodig is voor de uitbating van het net, voor de veiligheid, voor de toegankelijkheid of andere dwingende redenen. In de projecten voorziet de MIVB altijd een maximum aantal bomen aan te planten en er bij te planten in de straten waar er voor de werken geen waren.
· Alternatieven werden bestudeerd op vraag van het kabinet om het kappen van bomen zoveel mogelijk te beperken en rekening houdende met de volgende doelstellingen, die de bestaansreden van het project zijn:
-verbeteren van de toegankelijkheid van het perron,
-verbetering van de verkeersveiligheid
-de uitvoering van een project dat aan deze doelstellingen beantwoordt, mag niet in het gedrang komen.
· Het project van de heraanleg van de halte Besme maakt deel uit van het beleid van de regering inzake verbetering van de toegankelijkheid voor mensen met beperkte mobiliteit en de beveiliging van de oversteekplaatsen op tramsporen. We verwijzen naar de nota “bomen en haltes” die in 2015 aangenomen werd door de regering en waar een reeks criteria wordt vastgelegd die gerespecteerd moeten worden om de toegankelijkheid en de veiligheid van de reizigers te verzekeren, maar ook om de bomen zo goed mogelijk te laten groeien: een voldoende grote boomkuil, geen schokken op de wortels of de kruin enz.
· De MIVB herinnert eraan dat het gewestelijk plan Good Move – onder punt 7 - een prioriteit maakt van totale toegankelijkheid voor mensen met een beperkte mobiliteit op het gehele openbaar vervoer:Daarom staat de MIVB open om alternatieven te bekijken om aan deze doelstellingen te voldoen.
· Het bestudeerde alternatief vereist aanpassingen van reeds afgeleverde vergunningen. Er werd contact opgenomen met Urban om een oplossing te vinden waardoor de uitvoering van de werf niet in het gedrang komt, rekening houdende met de wettelijke procedures.
· Het is op vandaag niet geweten hoelang de werf stil zal liggen. Momenteel zijn er geen financiële gevolgen.
· Uit de extra studie blijkt dat de door mijn kabinet gevraagde doelstellingen kunnen worden behaald door slechts 1 boom te kappen. Deze valt onder de bestaande vergunning, en zal voor 31 maart uitgevoerd worden.Bepaalde bomen zorgen voor beperktere zichtbaarheid bij oversteekplaatsen door hun inplanting. Er wordt een technologische oplossing uitgewerkt om de oversteekplaatsen te beveiligen en de bomen te kunnen behouden. Het gaat erom een evenwicht te vinden tussen de beoogde doelstellingen (toegankelijkheid, verkeersveiligheid, onderhoud van het bomenpatrimonium) en de wettelijke voorschriften van het Brussels Gewest te blijven respecteren.
· In 2020 werden 22 bomen gekapt op werven van de MIVB bij heraanleg van haltes en 28 bomen werden terug geplant in de plaats.
· Er is geen parallel te trekken tussen de situatie aan de haltes Besme en het ongeval in de Delleurlaan, dat het gevolg was van protocollen die niet voldoende gedocumenteerd waren bij tussenkomsten in de nabijheid van bestaande bomen. De MIVB en Brussel Mobiliteit hebben samen de nodige maatregelen genomen en werken procedures af om een dergelijk incident in de toekomst te vermijden. Het kappen van bomen nabij haltes en de beveiliging van oversteekplaatsen aan de Panthéonlaan vloeien voort uit een beslissing die gelinkt is met een vergunning, verkregen met het meest strikte respect voor de wettelijke procedures.
· Conform aan het besluit van 1972 maken bomen geen deel uit van het voor het beschermingsbesluit. De staat van de planten werd niet onderzocht want de keuze van het al dan niet kappen van de bomen hangt niet af van de staat van de bomen maar wel van het naleven van de voorgeschreven regels betreffende de heraanleg.


· Er was geen informatievergadering met de buurtbewoners vóór het kappen van de bomen. De bouwvergunning was al afgeleverd en het zou dan om een valse indruk van participatie gaan. We herinneren aan het openbaar onderzoek van 2017, volgens de wettelijke procedures.
De MIVB had in samenspraak met de gemeente beslist om een informatievergadering te houden met de buurtbewoners vlak voor de aanvang van de definitieve werken voor de heraanleg. Dit is binnen een aantal maanden voorzien, om de omvang van de werken uit te leggen. Maar deze sessie werd dan later op het jaar (2021) voorzien: enerzijds in de hoop deze vergadering fysiek te kunnen laten plaatsvinden, als de gezondheidsvoorschriften dat toelaten, en anderzijds om niet teveel tijd tussen de vergadering en de effectieve start van de werken te laten, zodat er niet teveel tijd zit tussen de uitleg en de definitieve heraanleg.