Schriftelijke vraag betreffende het betaalgedrag van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en de evaluatie van de beslissing om enkel nog elektronische facturen toe te staan bij overheidsopdrachten.
- Indiener(s)
- Bianca Debaets
- aan
- Bernard Clerfayt, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Werk en Beroepsopleiding, Digitalisering, Plaatselijke Besturen en Dierenwelzijn (Vragen nr 634)
| Datum ontvangst: 28/01/2021 | Datum publicatie: 03/05/2021 | ||
| Zittingsperiode: 19/24 | Zitting: 20/21 | Datum antwoord: 29/04/2021 | |
| Datum | behandeling van het stuk | Indiener(s) | Referentie | Blz. |
| 30/03/2021 | Ontvankelijk | p.m. |
| Vraag | Enige tijd terug mocht ik Dhr. Gatz reeds ondervragen omtrent het betaalgedrag van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest voor de periode 2018-2019. Ik benadruk graag nogmaals dat het voor elke overheid een prioritaire doelstelling moet zijn om alle niet-betwistbare facturen tijdig te betalen, om op die manier te vermijden dat de rentabiliteit en cashflow van bedrijven en KMO’s bedreigd zou worden. Daarnaast valt ook op te merken dat het Brussels Hoofdstedelijk Gewest reeds besloten heeft om vanaf 1 november 2020 enkel nog maar elektronische facturen (in XML-formaat) toe te staan bij overheidsopdrachten bij de administraties en publieke gewestelijke instellingen. Door die uniformering zouden facturen makkelijker en sneller behandeld kunnen worden en moet het risico op fouten teruggedrongen worden. Vandaar dat ik u graag volgende vragen stel: - Kan u een algemene evolutie geven van het aandeel laattijdige betalingen ten opzichte van alle betalingen voor het jaar 2020 (voor zover mogelijk opgesplitst per maand) voor het hele Gewest? Hoe evalueert u dit aandeel laattijdige betalingen? Kan u deze betalingen tevens in tabelvorm overmaken in een opsplitsing naargelang ‘tijdig betaald’, ‘tot en met 30 dagen te laat betaald’, ‘31 tot 60 te laat betaald’, ‘61 tot 90 dagen te laat betaald’ en ‘90 dagen of meer te laat betaald’? - Welke maatregelen neemt het Gewest om deze laattijdige betalingen zoveel mogelijk te vermijden? Welke analyse voert de bevoegde administratie GOBF inzake de betaaluitvoeringen? Hoe monitort de GOBF deze problematiek? - Kan u meedelen wat de gemiddelde termijn van uitbetaling is en wat het aandeel van laattijdige betalingen is per administratie en per agentschap? Welke administratie vormen in dit opzicht de beste en slechtste leerlingen van de klas? Kan u deze cijfers eveneens opsplitsen naargelang de bovenvermelde categorieën? - Wordt deze problematiek structureel besproken op het niveau van de Regering? Hebt u op basis van deze gegevens een bilateraal overleg gestart met elke bevoegde minister om dit probleem aan te kaarten en een soort remediëringsplan op te stellen voor de ‘zorgwekkende administraties’? - Kan u een evolutie geven tussen het aantal laattijdige betalingen en de mediaan van het aantal dagen dat deze te laat betaald worden? Kan u deze evolutie zowel algemeen als opgesplitst per administratie en agentschap toelichten? - Kan u meegeven welk aandeel e-invoicing reeds inneemt in het totaal van de facturen? Welk aandeel gebeurt er manueel en welke via scanning? Welke maatregelen neemt u om de leveranciers te overtuigen om over te stappen tot e-facturatie? Kan u meegeven in hoeverre e-invoicing reeds geholpen heeft om de betaalachterstand te verkleinen? Met hoeveel dagen? Welke administraties gebruiken deze e-invoicing het meest? Kan u per categorie e-invoicing, manueel en scannen het aandeel tijdige betalingen meegeven? - Kan de Regering bevestigen dat de invoering van e-facturen voor overheidsopdrachten volledig operationeel is en door alle diensten wordt geïmplementeerd? - Zo niet, in welke departementen of instellingen is dit nog niet het geval? Welke problemen worden er hieromtrent vastgesteld? Wanneer voorziet men te kunnen werken via deze nieuwe manier van factureren? - In hoeverre werkt DG IT van de GOB mee aan de verdere digitalisering van de betalingen van het Gewest? Welk budget wordt hiertoe vrijgemaakt? |
| Antwoord | 1/ Ik nodig u uit om deze vraag te stellen aan minister Sven Gatz, die verantwoordelijk is voor Brussel Financiën en Begroting. 2/ Ik nodig u uit om deze vraag te stellen aan minister Sven Gatz, die verantwoordelijk is voor Brussel Financiën en Begroting. 3/ In de omzendbrief van 3 juli 2020 betreffende de uitbreiding van het gebruik van elektronische facturering door de entiteiten van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest wordt met name Easy.brussels belast met het opstellen van een driemaandelijks rapport dat het aandeel elektronische facturen in het geheel van door de besturen ontvangen facturen bevat, alsook de gemiddelde betalingstermijnen. Het verslag met betrekking tot het 3de en 4de trimester 2020 vindt u als bijlage bij dit antwoord. Wat de betalingstermijnen betreft, bedroeg de gemiddelde betalingstermijn, gebaseerd op de gegevens die Easy.brussels heeft ontvangen, 46 dagen tijdens het 3de trimester en 34 dagen tijdens het 4de trimester. Voor meer gedetailleerde informatie over de betalingstermijnen nodig ik u uit om deze vraag te stellen aan minister Sven Gatz, die verantwoordelijk is voor Brussel Financiën en Begroting. 4/ Ik nodig u uit om deze vraag te stellen aan minister Sven Gatz, die verantwoordelijk is voor Brussel Financiën en Begroting. 5/ Ik nodig u uit om deze vraag te stellen aan minister Sven Gatz, die verantwoordelijk is voor Brussel Financiën en Begroting. 6/ Uit het verslag met betrekking tot het 3de en 4de trimester 2020 blijkt dat op gewestelijk niveau, op basis van de ontvangen gegevens, het aandeel facturen dat elektronisch ontvangen werd, ongeveer 0,78% bedroeg in het 3de trimester en 1,54% in het 4de trimester. Hoewel het aantal elektronische facturen in absolute cijfers laag blijft, is hun aandeel wel aanzienlijk gestegen tijdens het 3de en 4de trimester van 2020. De omzendbrief van 3 juli 2020 werd van kracht op 1 september 2020 voor overheidsopdrachten boven 30.000 euro exclusief btw, en op 1 november 2020 voor de andere opdrachten. Het 1ste trimester 2021 is dus het eerste trimester waarin de omzendbrief volledig van toepassing is. Het verslag over dit trimester wordt momenteel opgesteld en zou binnenkort beschikbaar moeten zijn. Om het gebruik van elektronische facturering te doen stijgen en de besturen en bedrijven te begeleiden bij de toepassing van de omzendbrief van 3 juli 2020, heeft Easy.brussels verschillende infosessies over het onderwerp georganiseerd. Het agentschap stelt op zijn website ook modellen voor clausules voor om op te nemen in de bestekken teneinde het gebruik van elektronische facturatie op te leggen. Het geeft overigens antwoord op vragen van de besturen over dit onderwerp via het specifieke e-mailadres info-efact@gob.brussels. Deze acties hebben de besturen en de leveranciers ertoe gebracht hun manier van factureren geleidelijk aan aan te passen. Voor meer gedetailleerde informatie over de vraag van de betalingstermijnen nodig ik u uit om deze vraag te stellen aan minister Sven Gatz, die verantwoordelijk is voor Brussel Financiën en Begroting. 7/ Alle gewestelijke besturen zijn technisch in staat om elektronische facturen te ontvangen, en de omzendbrief van 3 juli 2020 legt de besturen op om elektronische facturatie te gebruiken in hun bestekken. Op basis daarvan heeft Easy.brussels een eerste analyse uitgevoerd van het conform zijn van de bestekken die online geplaatst werden op het platform e-Procurement tussen 1 september 2020 en 10 maart 2021, met de bepalingen uit de omzendbrief. De resultaten van deze analyse zouden tegen het einde van de maand april beschikbaar moeten zijn. 8/ De analyse wordt momenteel afgerond; de definitieve resultaten zijn nog niet beschikbaar. 9/ Het bestuur Brussel ConnectIT, dat Easy.brussels en de IT van de GOB omvat, antwoordt als volgt: wat de digitalisering van de betalingen van het Gewest betreft, werden reeds twee projecten ter zake opgestart. Het eerste project had betrekking op het ontvangen van elektronische facturen met behulp van de integratie van Simple.eprior in de omgeving SAP VIM van de GOB. De prijs van dit project bedroeg 75.000 euro inclusief btw. Het tweede project heeft betrekking op de overbrenging van de bestaande integratie van Simple.eprior van de GOB naar het gewestelijke SAP-platform. Dat werd gecombineerd met de uitvoering van de mogelijkheid om elektronische facturen te verzenden via Simple.eprior. Dit project kost 85.000 euro inclusief btw en de lancering is gepland op 30/06/2021. Vanaf die datum zal deze module beschikbaar zijn voor alle ION’s van het gewestelijke platform. |