Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de sociale woningen die niet aangepast zijn aan de gezinssamenstelling van de sociale huurders en de mutaties binnen de openbare vastgoedmaatschappijen

Indiener(s)
Joëlle Maison
aan
Nawal Ben Hamou, Staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest bevoegd voor Huisvesting en Gelijke kansen (Vragen nr 548)

 
Datum ontvangst: 09/03/2021 Datum publicatie: 03/05/2021
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 20/21 Datum antwoord: 03/05/2021
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
01/04/2021 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag    Ik zou u de volgende vragen willen stellen:

1- Kunt u, op basis van de sectorale statistieken die de Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij (BGHM) heeft bezorgd voor het jaar 2020, een beschrijving geven van de bezettingsgraad van de sociale woningen die worden beheerd door de openbare vastgoedmaatschappijen (OVM’s)? Met andere woorden, kunt u de volgende gegevens meedelen:
- Het percentage sociale woningen die aangepast zijn aan de samenstelling van de gezinnen die er wonen;
- het percentage sociale woningen die onvoldoende aangepast zijn (woningen met een te klein aantal slaapkamers in verhouding tot wat artikel 3 van het besluit van 26 september 1996 bepaalt, rekening houdend met de gezinssamenstelling van de huurders);
- het percentage onderbezette sociale woningen (woningen met een extra slaapkamer in verhouding tot wat artikel 3 van het besluit van 26 september 1996 bepaalt, rekening houdend met de gezinssamenstelling van de huurders);
- het percentage overaangepaste sociale woningen (woningen met minstens twee slaapkamers meer dan wat artikel 3 van het besluit van 26 september 1996 bepaalt, rekening houdend met de gezinssamenstelling van de huurders);
- het percentage onbewoonde sociale woningen?

2- Hoeveel ongebruikte kamers werden geteld in het totale aantal sociale huurwoningen van ons Gewest op 31 december 2020?

3- Kunt u, op basis van de door de BGHM verstrekte gegevens, het totale aantal mutaties meedelen dat alle OVM’s in het jaar 2020 hebben verricht? Hoeveel gezinnen zijn verhuisd naar een grotere woning? Hoeveel gezinnen zijn verhuisd naar een kleinere woning? Kunt u het aantal vrijwillige mutaties meedelen die in 2020 op initiatief van de sociale huurders hebben plaatsgehad? Hoeveel gedwongen mutaties werden in 2020 opgelegd door de OVM’s?

4- De lockdownmaatregelen die in 2020 in het kader van de gezondheidscrisis werden getroffen, hebben de OVM’s ertoe gedwongen de geplande verhuizingen in de sector van de sociale huisvesting tijdelijk op te schorten en de mutaties dus tot een latere datum uit te stellen. Is het aantal door de OVM’s uitgevoerde mutaties in 2020 gedaald ten opzichte van de voorgaande jaren ten gevolge van het tijdelijke verbod op verhuizingen?

5- Hoeveel mutaties hebben in 2020 in elk van de zestien OVM’s plaatsgehad? Kunt u tevens een tabel bezorgen waarin voor elk van de zestien OVM’s het percentage mutaties in 2020 wordt vermeld (d.w.z. het aandeel van de mutaties in alle toewijzingen van sociale woningen door de OVM tijdens het jaar)? Worden er grote verschillen tussen de OVM’s vastgesteld? Zo ja, hoe verklaart u dat?

6. Hebben alle zestien OVM’s hun jaarlijks plan van de mutaties voor het jaar 2021 bezorgd aan de BGHM? Hebben de OVM’s hun voorstellen betreffende het percentage mutaties voor het jaar 2021 al bezorgd aan de gewestregering? Zo ja, heeft de Brusselse regering die voorstellen bekrachtigd? Welke percentages mutaties hebben de verschillende OVM’s in 2021 voorgesteld? Wat is het totale aantal mutaties waartoe de OVM’s zich in de loop van dit jaar verbinden?
 
 
Antwoord   

Het percentage sociale woningen dat is aangepast aan de samenstelling van de gezinnen die er wonen, bedroeg 51,72% in 2020.


Het percentage ondermatige sociale woningen (woningen met een onvoldoende aantal slaapkamers in verhouding tot wat artikel 3 van het besluit van 26 september 1996 bepaalt, rekening houdend met de samenstelling van de huurdersgezinnen) bedroeg 16,76 procent in 2020.

 


Het percentage onderbezette sociale woningen (woningen met één slaapkamer meer dan hetgeen in artikel 3 van het besluit van 26 september 1996 is bepaald, rekening houdend met de samenstelling van de huurdersgezinnen) bedroeg in 2020 17,03%.

 


Het percentage bovenmatige sociale woningen (woningen met ten minste twee kamers meer dan wat artikel 3 van het besluit van 26 september 1996 voorschrijft, rekening houdend met de samenstelling van de huurdersgezinnen) bedroeg 5,01% in 2020.


 Het percentage onbewoonde sociale woningen bedroeg 9,27% in 2020.

 

Op 31 december 2020 waren er 8239 onbewoonde kamers.

 

In de loop van het jaar 2020 hebben alle OVM's samen in totaal 366 mutaties doorgevoerd, namelijk:

 

  • 192 verhuizingen naar een grotere woning;

 

  • En 174 verhuizingen naar een kleinere woning.

 

In 2020 werden 336 vrijwillige mutaties op initiatief van de sociale huurders uitgevoerd.  Er was sprake van 30 gedwongen mutaties. 

 

 

Onderstaande tabel geeft het aantal mutaties weer dat in 2020 in elk van de 16 OVM's is uitgevoerd,

 

 

mutatie

De Anderlechtse Haard

26

En Bord de Soignes

26

Le Logis-Floréal

16

De Brusselse Woning

51

De Lakense Haard

9

Comensia

19

Log’iris

17

BinHome

14

Lojega

22

Le Logement Molenbeekois

40

Zuiderhaard

13

GW ST Joost

2

De Schaarbeekse Haard

25

De Moderne Woning

39

Everecity

24

ABC

23

 

366

 

 

Onderstaande tabel geeft een overzicht van het jaarlijks percentage mutaties dat in 2020 is geregistreerd voor elk van de 16 OVM's. 

 

 

 

De Anderlechtse Haard

17%

En Bord de Soignes

34%

Le Logis-Floréal

25%

De Brusselse Woning

31%

De Lakense Haard

5%

Comensia

17%

Log’iris

25%

BinHome

14%

Lojega

18%

Le Logement Molenbeekois

40%

Zuiderhaard

14%

GW ST Joost

14%

De Schaarbeekse Haard

23%

De Moderne Woning

32%

Everecity

21%

ABC

26%

 

22%

 

 

In de wetgeving is bepaald dat de OVM een percentage mutaties aan de regering kan voorstellen. De OVM's beschikken over een relatieve autonomie om hun prioriteiten te bepalen naargelang hun lokale realiteit.  

 

Het uitvoeren van mutaties wordt beïnvloed door verschillende factoren, namelijk vraag en aanbod.   

 

 

In sommige OVM's wordt gestreefd naar een evenwicht tussen het aantal mutaties en toewijzingen aan kandidaat-huurders.

 

Bovendien veroorzaken mutaties leegstandsperiodes die technische ingrepen vereisen, afhankelijk van de ouderdom van de woning of het aantal jaren dat de woning werd verhuurd.  Het beleid van een OVM moet ervoor zorgen dat dit evenwicht wordt gehandhaafd. 

 

Sommige OVM's hanteren een voorrangssysteem. In functie van de situatie worden punten toegekend aan een aanvraag. Dit puntensysteem wordt bij de OVM bepaald op basis van objectieve criteria en wordt op alle aanvragen toegepast.

 

De huidige wetgeving begunstigt ook de mutatieaanvragen, aangezien bij bewoning van een bovenmatige woning de huurprijs naar boven wordt bijgesteld overeenkomstig de voorwaarden bepaald in artikel 25 van het besluit. 

 

Verschillende factoren spelen bovendien een rol bij het aanbod. Als de OVM werkt aan een herhuisvestingsplan in het kader van renovaties, zullen deze gezinnen voorrang krijgen op de mutatieaanvragen. Indien de OVM in het voorgaande jaar een aantal nieuwe woningen heeft verkregen via het GHP of de Alliantie Wonen, en indien deze initieel waren bestemd voor mutaties, dan zal het aantal mutaties in het volgende jaar dalen zodat het aantal leegstaande woningen niet te hoog is en beheersbaar blijft voor de werking van de OVM.

 

 

De druk op de wachtlijsten is ook een belangrijke factor.  De OVM's zorgen er uiteraard ook voor dat aan een deel van de aanvragen op de wachtlijst wordt voldaan door middel van toewijzingen. 

 


De OVM's hebben hun jaarlijkse mutatieplannen voor 2021 wel degelijk bij de BGHM ingediend.

 

Deze plannen zijn nog niet goedgekeurd door de Brusselse regering. 

 

 

De jaarlijkse mutatiepercentages voor 2021 die door de verschillende OVM's zijn voorgesteld, alsmede hun aantal, kan u terugvinden in onderstaande tabellen.

 

OVM

Voorgesteld percentage in 2021

2020

De Anderlechtse Haard

32%

2040

Aan de Rand van het Zoniënwoud

20%

2070

Le Logis-Floréal

20%

2140

Brusselse Woning

37,23%

2160

Lakense Haard

10%

2170

Comensia

30%

2270

Log’iris

22%

2400

Bin'hôme

25%

2410

Lojega

25%

2500

Le Logement Molenbeekois

70%

2560

Zuiderhaard

10%

2570

GW van Sint-Joost

7%

2580

De Schaarbeekse Haard

41%

2700

De Moderne Woning

33,7%

2800

Everecity

20%

2810

ABC

17,4%

 

 

OVM

Voorgesteld aantal mutaties 2021*

2020

De Anderlechtse Haard

48

2040

Aan de Rand van het Zoniënwoud

15

2070

Le Logis-Floréal

13

2140

Brusselse Woning

 

61

2160

Lakense Haard

18

2170

Comensia

33

2270

Log’iris

15

2400

Bin'hôme

25

2410

Lojega

29

2500

Le Logement Molenbeekois

71

2560

Zuiderhaard

10

2570

GW van Sint-Joost

 

1

2580

De Schaarbeekse Haard

45

2700

De Moderne Woning

41

2800

Everecity

23

2810

ABC

16

SECTOR

 

464