Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de verfraaiing van het Kauwbergpark in Ukkel - 1e fase van de werken

Indiener(s)
Ariane de Lobkowicz
aan
Alain Maron, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Klimaattransitie, Leefmilieu, Energie en Participatieve Democratie (Vragen nr 756)

 
Datum ontvangst: 16/03/2021 Datum publicatie: 03/05/2021
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 20/21 Datum antwoord: 20/04/2021
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
02/04/2021 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag    Op borden aan de wegen langs het Kauwbergpark staat dat het Brussels Gewest grote werken zal uitvoeren om het park te verfraaien.
De kosten van de eerste fase van de werken, die onder meer de vervanging van de omheiningen omvat, worden geraamd op 267.000 euro.
Ik ben de eerste om toe te geven dat het hoog tijd was om al die geïmproviseerde omheiningen te vervangen.
Ik wens u echter vragen te stellen over het prijskaartje dat aan de werken hangt.
Op het eerste gezicht lijken de aangekondigde kosten me bijzonder hoog. Waar gaat dat geld naar toe, afgezien van de plaatsing van nieuwe hekken, die niet meer dan 10 of 20.000 € zou mogen kosten?
Welk bedrijf wordt belast met de werken, tenzij de werken rechtstreeks door Leefmilieu Brussel worden uitgevoerd? Hoe werd het bedrijf geselecteerd? Hoeveel bedrijven werden geraadpleegd? Hoeveel hebben een offerte ingediend?
Op hoeveel werden de kosten van de werken geraamd voordat de opdracht werd gegund? Met andere woorden, was u, net als ik, verbaasd over het bedrag dat zal moeten worden betaald?
Hoeveel andere fasen zijn gepland? Hoeveel zullen die naar schatting kosten? Voor welke werken?
Tot slot stel ik vast dat de gebruikte houten palen er zeer goed uitzien, hoewel ze naar mijn mening een beetje licht uitvallen om grote dieren tegen te houden. Ze lijken niet behandeld te zijn, wat uit ecologisch oogpunt geruststellend is, maar bij mij wel vragen oproept als ze zouden worden blootgesteld aan de vraatzucht van koeien of paarden, vooral in de winter. Hoe zal dat probleem worden voorkomen?
 
 
Antwoord    1)
De Kauwberg is vooral een oase van biodiversiteit die zeer in trek is bij wandelaars. De heuvelachtige topografie, de uitgestrekte ruimte en de beboste gebieden maken er een kostbaar goed van.

Dit gebied is tientallen jaren vrijwel onbeheerd gebleven als gevolg van de grondversnippering. De open gebieden begonnen zich beetje bij beetje te sluiten en maakten plaats voor een houtachtige vegetatie. Dat proces leidt tot een verarming van de florakwaliteit van de graslanden en een slechte gezondheidstoestand van de bebossing.

De Kauwberg is een halfnatuurlijk beschermd erfgoedgebied en is aangewezen als Natura 2000-gebied, dat deel uitmaakt van de Speciale Beschermingszone II “Bossen en open gebieden in het zuiden van het Brussels Gewest - complex Verrewinkel – Kinsendaal”.

Er werd een stedenbouwkundige vergunning toegekend. Die heeft de referentie 16/PFU/1755418. Deze werken betreffen de vervanging en plaatsing van een graslandomheining inclusief barrières en poorten.

Het doel van deze werken is een betere cohabitatie tussen de bezoekers en het behoud van dit unieke beschermde gebied mogelijk te maken.

De doelstellingen van deze werken (in 3 fasen) zijn:
· Vervanging van de heterogene omheiningen (draad en prikkeldraad) op schraal grasland met het oog op de herintroductie van begrazing;
· Plaatsing van perifere omheiningen langs de weg om de site te beveiligen, de toegang te kanaliseren en het achterlaten van afval te beperken;
· Plaatsing van omheiningen aan de rand van het zuurminnend eikenbos om de paden te beveiligen en de ecologische ontwikkeling van bepaalde bosgebieden te bevorderen - doelstellingen van Natura 2000.

In het kader van de eerste fase is het volgende gepland:
- Het opruimen van puin en ander afval dat aanwezig is op het terrein van de toekomstige omheiningen;
- De afbraak van bestaande omheiningen is ongeveer 2,3 km;
- De plaatsing van perifere omheiningen is ongeveer 1.2 km;
- De plaatsing van omheiningen binnen de Kauwberg is ongeveer 2,3 km;
- De plaatsing van barrières en poorten die technische toegang mogelijk maken voor het beheer van de beschermde gebieden;

De materialen die gebruikt worden voor de omheiningen zijn:
- Houten palen
- Afrastering als graslandomheining met rechthoekig staaldraadgaas.

Op basis van de ervaring met soortgelijke werkzaamheden is Leefmilieu Brussel van mening dat de kosten van de werken niet overschat zijn en rekening houden met de verschillende problemen (beveiliging van het gebied, kanalisering van het publiek, bescherming van de habitats, enz.) en met een langetermijnvisie voor de restauratie van het gebied.

2)
De werken werden toevertrouwd aan de onderneming Krinkels NV via een overheidsopdracht voor werken, zoals aangegeven op de werfborden.

Het betreft een overheidsopdracht met de titel:
Overheidsopdracht voor werken die betrekking heeft op - “Vervanging en plaatsing van omheiningen (met inbegrip van barrières en poorten) in het halfnatuurlijke gebied "De Kauwberg" gelegen aan de Dolezlaan - Gemeente Ukkel” Nummer van de opdracht: 2020G0210

De gunningsprocedure is een vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.

Er werd een aankondiging van opdracht bekendgemaakt en derhalve kon elke geïnteresseerde onderneming die aankondiging raadplegen.

In het kader van die opdracht waren drie ondernemingen aanwezig tijdens het verplichte bezoek. Slechts twee bedrijven, Krinkels NV en SOGA NV, hebben een offerte ingediend. De offerte van SOGA NV was niet regelmatig wat het selectiecriterium betreft. Alleen de offerte van Krinkels was regelmatig.

De onderneming die met de uitvoering van de werken is belast, is geselecteerd met inachtneming van de wetgeving inzake overheidsopdrachten.

3)
Het totale bedrag van deze opdracht wordt geschat op 653.387,19 euro incl. btw.

Het bedrag van de door de onderneming ingediende offerte is dan ook niet ‘verrassend’ gezien de diensten, de soorten materialen, de hoeveelheden en de context van de uitvoering (bosrijke omgeving, oneffen terrein, specifieke maatregelen ter bescherming van de site).

4)
De opdracht van de werken wordt onderverdeeld in drie delen:
1. Vast gedeelte Schraal grasland en periferie:
Bedrag van de werken = 267.235,82 euro incl. btw (offerte van de onderneming)
2. Voorwaardelijk gedeelte: zuurminnend eikenbos:
Bedrag van de werken = 150.516,72 euro incl. btw (offerte van de onderneming)
3. Voorwaardelijk gedeelte: centraal grasland:
Bedrag van de werken = 53.672,11 euro incl. btw (offerte van de onderneming)

-
5)
De materiaalkeuze is gemaakt om zo goed mogelijk tegemoet te komen aan de toekomstige beheersbehoeften van deze habitats en voor een betere integratie in het landschap.

De omheining zal volstaan om de toekomstige dieren te omheinen. Naast de houten palen bestaat het gebruikte gaas uit rechthoekige staaldraad. De grootte van de mazen laat de doorgang van fauna toe, terwijl de indringing van loslopende honden wordt beperkt.

Bij natuurlijk graslandbeheer is de beoogde begrazing bijna altijd extensief. Het aantal herbivoren op het perceel zal dus worden aangepast aan de natuurbehoudsdoelstellingen.

De graslanden zullen worden beheerd door ecobegrazing. Het vee zal gemengd zijn (schapen, runderen en ezels).

Het voederen van de dieren kan dus worden beheerd in overeenstemming met de voedselbronnen die in de begraasde graslanden aanwezig zijn en met de natuurbehoudsdoelstellingen.