Schriftelijke vraag betreffende niet-werkende werkzoekenden - opmerkelijke evolutie in het zuidoosten van het BHG.
- Indiener(s)
- Bianca Debaets
- aan
- Bernard Clerfayt, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Werk en Beroepsopleiding, Digitalisering, Plaatselijke Besturen en Dierenwelzijn (Vragen nr 666)
| Datum ontvangst: 17/03/2021 | Datum publicatie: 28/05/2021 | ||
| Zittingsperiode: 19/24 | Zitting: 20/21 | Datum antwoord: 27/05/2021 | |
| Datum | behandeling van het stuk | Indiener(s) | Referentie | Blz. |
| 23/04/2021 | Ontvankelijk | p.m. |
| Vraag | Op de site viewstat.actiris.brussels is een opmerkelijke evolutie te zien als men de evolutie van de niet-werkende werkzoekenden in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest voor de laatste twaalf maanden beschouwt. De gemeentes Ukkel, Watermaal-Bosvoorde, Oudergem en de Woluwes zijn uitschieters in de negatieve zin met een toename gaande van 5,6% tot 9,3%. Enkel Sint-Agatha-Berchem is de geografische uitzondering op deze regel gezien zij ook een stijging van 5% laten noteren. Dit is natuurlijk heel opvallend dat in de ‘sikkel’ van Brussel, de gemeenten zoals Molenbeek, Koekelberg de werkloosheid minder snel stijgt dan in de rijkere gemeenten ondanks de zware economische gevolgen van de coronacrisis. Vandaar dat ik u graag volgende vragen stel: - Kan u deze cijfers toelichten en welke redenen liggen aan de oorzaak van de lage stijging in gemeentes als Molenbeek, Anderlecht, etc.? Zijn deze waarheidsgetrouw? Hebt u hierover verder onderzoek gevraagd en gevraagd naar beleidsmaatregelen om te remediëren? - Welke maatregelen werden reeds goedgekeurd en welke liggen ter tafel om de groep van moeilijk bereikbare werklozen beter te bereiken en te kunnen opvolgen in de socio-economische zwakkere gemeenten? Welke opdracht hebt u gegeven aan de lokale Actiris-antennes? - Zijn er karakteristieken van de niet-werkende werkzoekenden in de sikkel van het BHG die u meeneemt om deze preciezer te bereiken en/of op te volgen ten aanzien van werk enerzijds of opleiding anderzijds? Welke acties (begeleiding, opleiding, contactmomenten, ....) werden er ondernomen in 2020 en de eerste maanden van 2021? |
| Antwoord | Zoals reeds bij verschillende gelegenheden werd uitgelegd, met name tijdens de parlementaire vraag van de heer David Leisterh in februari 2021, wijst de verfijnde analyse van de werkloosheidscijfers in het Brussels Gewest op relatief grote verschillen tussen de verschillende gemeenten van het Brussels Gewest. Onderstaande kaart toont de algemene stijgingen van de werkloosheid die opvallender zijn in de sociaaleconomisch bevoorrechte gemeenten en daarentegen een beperktere stijging of zelfs een lichte daling in de sociaaleconomisch achtergestelde gemeenten. Verschillende redenen kunnen deze gemeentelijke verschillen verklaren: Tijdens de verschillende periodes van lockdown of semi-lockdown is er een daling van het aantal inschrijvingen bij Actiris voor het niet-vergoedbare publiek, waaronder een aanzienlijk deel van de OCMW-gebruikers die zich, in deze context van de gezondheidscrisis, niet meer bij Actiris hoeven te registreren. Sommige van de niet-vergoedbare werkzoekenden hebben hun zoektocht naar werk zelfs tijdelijk onderbroken vanwege de gezondheidscontext en de slechte vooruitzichten op werk in bepaalde bedrijfssectoren. Deze werkzoekenden zijn sterker geconcentreerd in de zogenaamde "kansarme" gemeenten. Bovendien is de beperkte toegankelijkheid met fysieke aanwezigheid van de diensten van Actiris en de partners van Actiris nadeliger voor de meest kwetsbare werkzoekenden, met name voor de werkzoekenden die getroffen worden door de digitale kloof, WZ die noch het Frans noch het Nederlands beheersen of zelfs werkzoekenden die met analfabetisme worden geconfronteerd. Opgemerkt moet worden dat de digitale kloof niet alleen betrekking heeft op de materiële toegang tot ICT (bv. internettoegang), maar ook onder de gebruikers op basis van het gebruik dat ze maken, niet alleen van deze technologieën, maar ook van onlinediensten en informatie. Dit publiek zal vaker te vinden zijn in sociaaleconomisch achtergestelde gemeenten. En tot slot heeft de beperkte toegankelijkheid met fysieke aanwezigheid van de Actiris-partners (missions locales, OCMW's, enz.) als gevolg van de verschillende gezondheidsmaatregelen in verband met de COVID-crisis geleid tot een vermindering van de steun voor werkzoekenden. Deze lokale partners spelen echter niet alleen een belangrijke rol bij de ondersteuning van deze werkzoekenden, maar ook bij de (her)inschrijving bij Actiris. Deze rol is nog belangrijker in de zogenaamde kwetsbare gemeenten. De huidige werking van Actiris, en in het bijzonder wat betreft de sluiting of opening van agentschappen, is het gevolg van de beslissingen van het Strategisch Directiecomité van Actiris, overeenkomstig de aanbevelingen van de interne cel voor waakzaamheid. Deze kwesties zijn ook onderwerp van overleg met de vakbondsorganisaties. Deze werking wordt zodra dat nodig blijkt herzien op basis van de aanbevelingen en de gezondheidssituatie in Brussel. Het Strategisch Directiecomité van Actiris heeft beslist om “kleurcodes” toe te passen die overeenstemmen met het niveau van besmettingsrisico, in overeenstemming met de maatregelen genomen door het Federaal Overlegcomité en de aanbevelingen van “Talent” in termen van telewerken. Dit is een sanitaire voorzorgsmaatregel voor zowel werknemers als werkzoekenden om zoveel mogelijk te vermijden een clusterbron te zijn. Deze kleurcode, die rechtstreeks verband houdt met de algemene COVID-situatie, komt dus overeen met het sluiten van de fysieke diensten, maar met het behoud van de dienstverlening op afstand. Na de lockdown van maart tot mei 2020, vanaf juni, werden de agentschappen (met uitzondering van de zeer kleine agentschappen) geleidelijk heropend naarmate de logistiek met betrekking tot gezondheidsmaatregelen werd ingevoerd (plexiglas aan de receptie en “face-to-face” kantoren, bewegwijzering, hydroalcoholische geldispensers, enz.). Tijdens de periode van 3/11/20 tot 28/2/21 bleven drie grote agentschappen (Brussel Stad, Sint-Joost en Elsene) ononderbroken open, met prioriteit voor het digitaal of taalkundig kwetsbaardere publiek. Naast de 3 bovengenoemde agentschappen bleven de Dienst Sociale Consultatie die ondersteuning biedt aan het meest kwetsbare publiek op sociaal of gezondheidsvlak en de Dienst Begeleiding Actief Zoeken naar Werk (AZW) op afspraak open en toegankelijk voor het publiek, met eenzelfde focus als in een agentschap namelijk op een digitaal of taalkundig kwetsbaardere publiek. Het PWA-systeem bleef in alle gemeenten actief. Sinds 1 maart werdenop mijn verzoek de volgende agentschappen heropend: Schaarbeek, Molenbeek, Anderlecht, Sint-Gillis, Jette, Evere, Etterbeek, Vorst, Ukkel en ook Berchem. Meer specifiek zijn deze agentschappen open volgens de gebruikelijke uren, dat wil zeggen elke werkdag (behalve donderdagochtend). Toegang tot de agentschappen is niet langer exclusief voorbehouden aan de meest kwetsbare doelgroepen, maar dit neemt niet weg dat ze prioriteit hebben. Het Beroepenpunt heeft ook op afspraak toegang behouden tot zijn openbare computerruimtes gedurende elke periode dat de gezondheidscode dit toeliet. De rest van zijn aanbod is enorm toegenomen. Collectieve activiteiten en informatiesessies worden tot op de dag van vandaag respectievelijk uitgevoerd in workshops op afstand of via webinar. Ten slotte worden via het gratis nummer 0800 35 123 van het Actiris Contact Center zonder onderbreking, dankzij een versterkt team van 8.30 uur tot 16.30 uur, 5 dagen op 7 alle vragen van werkzoekenden beantwoord. Gezegd moet worden dat een deel van het meest kwetsbare publiek in andere gemeenten niet de verplaatsing gemaakt heeft naar de drie agentschappen die open zijn gebleven, hoewel ze gekozen werden vanwege hun omvang, ligging en bereikbaarheid met het openbaar vervoer. Om te vermijden dat het publiek voor wie dit nodig is - ook in deze extreme en ongekende context van de sluiting van onze diensten -wegblijft, denk ik met Actiris na over het coördineren van acties om zo goed mogelijk in te spelen op de bevindingen die in uw vraag worden vermeld. |