Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de stand van zaken wat betreft de beoogde digitalisering van de stedenbouwkundige vergunningsaanvragen.

Indiener(s)
Bianca Debaets
aan
Pascal Smet, Staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, bevoegd voor Stedenbouw en Erfgoed, Europese en Internationale Betrekkingen, Buitenlandse Handel en Brandbestrijding en Dringende Medische Hulp (Vragen nr 413)

 
Datum ontvangst: 22/03/2021 Datum publicatie: 21/06/2021
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 20/21 Datum antwoord: 09/06/2021
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
26/04/2021 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag    Enige tijd terug mocht ik u reeds ondervragen omtrent de structurele vertraging en achterstand in het behandelen van bouwaanvragen (cf. schriftelijke vraag nr. 176). In uw antwoord werd echter verschillende keren verwezen naar doelstellingen en procedures die op dat moment niet afgerond waren.

Daarnaast hebt u recent uiteraard ook nog gecommuniceerd omtrent de steile ambities die u wil realiseren bij de hervorming van de Gewestelijke Stedenbouwkundige Verordening (GSV).

Vandaar dat ik u graag volgende vragen stel:

- Kan u een stand van zaken geven wat betreft het project voor de digitalisering van de procedure voor de aanvraag van een stedenbouwkundige vergunning? Kan u bevestigen dat men nog steeds beoogt om in 2022 over te schakelen naar een 100% digitaal regime? Welke stappen zijn hieromtrent reeds gezet? Welke werkzaamheden dienen hiertoe nog ondernomen te worden? Welk gedetailleerd tijdspad en budget voorziet u hiertoe?
- Kan u een stand van zaken geven wat betreft de mate waarin de digitaliseringsprojecten hebben bijgedragen tot het compenseren van de huidige vertraging en achterstand in het behandelen van bouwaanvragen? Op welke manier is de gemiddelde behandelingstijd geëvolueerd sinds de start van deze legislatuur/dit digitaliseringsproces? Welke impact heeft de coronacrisis tot dusver gehad op de vertragingen inzake de verdere digitalisering?
- Kan u een stand van zaken geven van de manier waarop het digitaliseringsluik een plaats krijgt in de beoogde evaluatie van de BWRO-hervorming? Werd deze evaluatie reeds gemaakt? Zo ja, door wie en op basis van welke criteria? Welke conclusies en aanbevelingen zijn hieruit voortgekomen?
- Kan u een stand van zaken geven wat betreft de uitvoering van het personeelsplan Urban 2019? Kan u bevestigen dat de 30 voorziene extra banen in het kader van de uitvoering van het nieuwe BWRO reeds allemaal ingevuld werden: welke jobs waren dat? Wat is de verdeling N/F? Zo ja, welke impact heeft deze personeelsgroei op de achterstand? Zo neen, hoeveel banen werden er wel reeds ingevuld en welk tijdspad voorziet men voor de verdere invulling hiervan? Wordt er momenteel gewerkt aan een nieuw personeelsplan? Zo ja, wat zijn hiervan de krachtlijnen?
 
 
Antwoord    Digitalisering

Het streefdoel blijft inderdaad om tegen eind 2022 te beschikken over een mogelijkheid om de meeste procedures voor de stedenbouwkundige vergunning digitaal in te dienen. Het project gaat verder op basis van een duidelijk stappenplan in coördinatie met het kabinet.

Wat de budgetten betreft, maken de digitaliseringsprojecten van de stedenbouwkundige vergunningen deel uit van het nationale relanceplan dat aan de Europese Commissie werd voorgelegd, zodat we hopelijk van het RRF-fonds gebruik kunnen maken (Recovery and Resilience Facility).

Daarna zal een overgangsperiode moeten worden bepaald om naar een 100 % digitaal systeem over te gaan. Op dat punt zijn maatregelen nodig om het deel van de bevolking dat minder mee is met de digitale tools, de kans te bieden om hun stedenbouwkundige administratie zo optimaal mogelijk af te werken.

Momenteel worden de meeste dossiers nog op papier behandeld. De digitaliseringsgraad versnelt niettemin bepaalde processen in de dossierbehandeling, met name met de digitale adviesaanvragen of het gebruik van MyPermit voor de indiening van overheidsdossiers.


De coronacrisis heeft tot op vandaag geen noemenswaardige negatieve impact gehad op het digitaliseringsproces.


Artikel 12/2 van het BWRO bepaalt dat:
“De Regering kan andere, met name elektronische, communicatievormen toestaan en organiseren, voor alle mededelingen waarvoor dit Wetboek een aangetekend schrijven of de overhandiging per bode voorschrijft.
De indiening van vergunningsaanvragen en alle communicatie die er in het kader van het onderzoek van deze aanvragen gebeurt tussen de aanvrager en de bevoegde overheden, kunnen gebeuren via elektronische weg, volgens de modaliteiten die door de Regering moeten worden bepaald.

De Regering kan de modaliteiten organiseren voor de terbeschikkingstelling aan het publiek, op het internet, van elk document dat onder het Wetboek of de uitvoeringsbesluiten van het Wetboek valt, met name de documenten die zijn
onderworpen aan het openbaar onderzoek.”

In deze context wordt momenteel een specifiek besluit opgesteld over de digitale communicatiemiddelen Dat besluit beoogt deze communicatiemiddelen expliciet te bepalen.

Evaluatie hervorming BWRO

Een overheidsopdracht zal begin deze zomer gepubliceerd worden om een opdrachthouder aan te duiden die de evaluatie zal uitvoeren.

Personeelsplan 2019 Urban

Het personeelsplan 2019 van Urban voorzag in de aanwerving van 30 VTE’s voor de uitvoering van de BWRO-hervorming. Het gaat om 7 betrekkingen (5 attachés en 2 assistenten) voor de directie Juridische Zaken, 7 betrekkingen voor attachés voor de directie Cultureel Erfgoed en 16 betrekkingen (14 attachés en 2 adjuncten) voor de directie Stedenbouw.

Op dit moment werden 29 betrekkingen ingevuld (9 Nederlandstaligen en 20 Franstaligen). Een betrekking van assistent voor de directie Juridische Zaken werd nog niet ingevuld en zal opnieuw worden gelanceerd.

Het personeelsplan 2019 werd geëvalueerd en daarbij werden bijkomende noden gedetecteerd. Het personeelsplan 2021 zal in de komende maanden worden besproken qua begroting.