Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende De naleving van artikel 6§1 van het gezamenlijk decreet en ordonnantie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie en de Franse Gemeenschapscommissie van 16 mei 2019 betreffende de openbaarheid van bestuur bij de Brusselse instellingen

Indiener(s)
Alexia Bertrand
aan
Bernard Clerfayt, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Werk en Beroepsopleiding, Digitalisering, Plaatselijke Besturen en Dierenwelzijn (Vragen nr 679)

 
Datum ontvangst: 22/03/2021 Datum publicatie: 24/06/2021
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 20/21 Datum antwoord: 04/06/2021
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
26/04/2021 Ontvankelijk p.m.
04/06/2021 Bijlage aan het antwoord p.m. Bijlage
 
Vraag    Artikel 6 §1 van het gezamenlijk decreet en ordonnantie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie en de Franse Gemeenschapscommissie van 16 mei 2019 betreffende de openbaarheid van bestuur bij de Brusselse instellingen stelt het volgende:
“de bestuurlijke overheden beschikken over een website die, op de homepagina, een makkelijk identificeerbare rubriek " transparantie " bevat.

Deze rubriek bevat minstens :

1° een document dat de bevoegdheden, de organisatie en de werkwijze van de bestuurlijke overheid beschrijft ;
2° een inventaris van de subsidies die werden toegekend in de loop van het voorgaande jaar, met vermelding van de begunstigde, het voorwerp van de subsidie en het bedrag van de subsidie ;
3° een inventaris van de studies die in de loop van het voorgaande jaar werden verricht voor rekening van de bestuurlijke overheid, voor zover ze werden verricht door een externe partner. De inventaris vermeldt voor elke studie de identiteit van de auteur, dat wil zeggen de naam van de rechtspersoon of natuurlijke persoon aan wie de studie werd toevertrouwd, evenals de kost van de studie ;
4° een inventaris van de overheidsopdrachten die in de loop van het voorgaande jaar werden gesloten, met vermelding van de aanbesteder en van het vastgelegde bedrag ;
5° de oproepen tot kandidaten en de voorwaarden inzake aanwerving, bevordering of vervanging voor alle betrekkingen die zij willen invullen, openbaar gemaakt binnen zeven werkdagen na de aanwervings-, bevorderings- of vervangingsbeslissing, evenals de beslissingen tot aanwerving, bevordering vervanging voor de betrekkingen van de ambtenaren van niveau A die zij invullen, openbaar gemaakt binnen zeven werkdagen vanaf de beslissing. “

In de rubriek transparantie van de site https://servicepublic.brussels/ worden al deze gegevens spijtig genoeg niet vermeld en sommigen ervan worden niet bijgewerkt. Voor de inventaris van de subsidies, de studies en de overheidsopdrachten worden enkel de gegevens voor 2018 en 2019 vermeld. Op voornoemde website wordt ook geen enkele informatie vermeld inzake de oproep tot kandidaten en de wervingsvoorwaarden.

Kunt u voor de bevoegdheden die onder uw verantwoordelijkheid vallen, de volgende vragen beantwoorden?

- Kunt u een overzicht geven van de subsidies, met vermelding voor elke subsidie van de betrokken begrotingsgrondslag en het toegekende bedrag, de lijst van de opgedragen studies, met vermelding van het doel, de kosten en de aanbestedingsprocedure, alsmede de lijst van alle overheidsopdrachten voor het jaar 2020 en voor de in 2021 verstreken maanden?

- Kunt u mij de oproepen voor kandidaten en de voorwaarden voor aanwerving, bevordering of vervanging van alle functies die onder de onder uw toezicht vallende administraties vallen, meedelen en dit sinds 2019?
 
 
Antwoord    Wat betreft mijn besturen die afhangen van de GOB, nodig ik u uit u te richten tot mijn collega, Sven Gatz, toezichthoudende minister van de GOB. 
Wat mijn bevoegdheid inzake Dierenwelzijn betreft, vindt u alle informatie met betrekking tot de overheidsopdrachten, subsidies en studies op de website van Leefmilieu Brussel. 
Wat uw laatste vraag betreft, verschijnen de oproepen tot kandidaten op de website van Leefmilieu Brussel onder de rubriek "onze werkaanbiedingen".
Een link naar deze pagina wordt vermeld onder de rubriek “transparantie”: https://jobs.leefmilieu.brussels/.

Onder de rubriek "transparantie" worden de benoemingen en bevorderingen vermeld die in het Belgisch Staatsblad zijn gepubliceerd.
De voorwaarden voor aanwerving, aanstelling en bevordering zijn opgenomen in de twee besluiten van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 21 maart 2018, namelijk:
· Besluit van de Regering van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest houdende het administratief statuut en de bezoldigingsregeling van de ambtenaren van de instellingen van openbaar nut van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en
· Besluit van de Regering van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest betreffende de rechtspositie en de bezoldigingsregeling van de contractuele personeelsleden van de instellingen van openbaar nut van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.
Alle bestaande betrekkingen bij Leefmilieu Brussel worden opgenomen in het personeelsplan dat jaarlijks door de regering wordt goedgekeurd (art. 18 van het statuut).

Wat Actiris betreft, vindt u de lijst van subsidies, studies en de lijst van overheidsopdrachten op de website van de instelling.
In de bijlage vindt u ook de 6 documenten die overeenkomen met de oproepen tot kandidaten en de voorwaarden voor aanwerving, bevordering of vervanging van alle betrekkingen die onder Actiris vallen:
· Lijst van intern gelanceerde bevorderingen (van 01.01.2019 tot 28.04.2021) - bijlage 1;
· Lijst met statutaire aanwervingen en oproepen tot mobiliteit gepubliceerd in het BS (van 01.01.2019 tot 28.04.2021) - bijlage 2.
De voorwaarden voor deelname aan:
· Oproepen tot mobiliteit - bijlage 3bis;
· Statutaire en contractuele aanwervingen - bijlage 3ter;
· Bevorderingen - bijlage 3;
· Contractuele jobaanbiedingen gepubliceerd op de website van Actiris van 01.01.2019 tot 28.04.2021 - bijlage 4.
Met betrekking tot het Centrum voor Informatica voor het Brusselse Gewest (CIBG) vindt u de lijst met subsidies, studies en de lijst met overheidsopdrachten voor het jaar 2020 op zijn website.
Een link naar deze pagina wordt vermeld onder de rubriek “transparantie”:
https://cibg.brussels/nl/het-cibg/transparantie?set_language=nl
Met betrekking tot uw tweede vraag over de aanwervingen, werden op grond van artikel 430 en volgende van het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering houdende het administratief statuut en de bezoldigingsregeling van de ambtenaren van de instellingen van openbaar nut van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest op 18/01/2019 twee kandidaatoproepen gepubliceerd in het BS met betrekking tot de functies van directeur-generaal (A5) en adjunct-directeur-generaal (A4 +) van het CIBG. De kandidaten hadden 35 dagen de tijd om hun kandidaatstellingsdossier in te dienen.
De aanwervingsvoorwaarden waren de volgende:
· Franstalige of Nederlandstalige taalrol;
· Diploma niveau A of gelijkwaardig;
· Minstens 9 jaar anciënniteit in een functie op niveau A;
· Minstens 6 jaar leidinggevende ervaring (bij de overheid of in de privésector).

Het aanstellingsproces was als volgt:
· De kandidaturen werden bestudeerd door een selectiecommissie (de leden bedoeld in artikel 439 van voormeld besluit werden benoemd bij besluit op 21/03/2019 - gepubliceerd in het BS op 24/05/2019).
· Kandidaten van wie de kandidatuur ontvankelijk werd verklaard, werden uitgenodigd voor een gesprek met een assessmentproef. 
· De kandidaten werden ingedeeld in hetzij groep A "geschikt", hetzij groep B "niet geschikt". In groep A werden de kandidaten gerangschikt op volgorde van voorkeur.
· Op het einde van het selectieproces heeft het selectiecomité op 6/12/2019 een met redenen omkleed advies aan de regering overgemaakt over de toewijzing van de mandaten van DG en ADG.
· De regering besloot het advies van de commissie op te volgen.
De benoemingsbesluiten werden gepubliceerd op 19/02/2020 en in het BS op 09/03/2020.
Er waren geen andere kandidaatoproepen voor het CIBG.
Voorts deel ik u mee dat de website openbudgets.brussels kan worden geraadpleegd. Daarop worden alle subsidies en overheidsopdrachten, voor de jaren 2018 en 2019, van 17 gewestelijke instanties gepubliceerd.
Ten slotte wil ik erop wijzen dat alle informatie die valt onder artikel 6§1 van het Gezamenlijk decreet en ordonnantie van 16 mei 2019 van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie en de Franse Gemeenschapscommissie betreffende de openbaarheid van bestuur bij de Brusselse instellingen voor het lopende jaar beschikbaar zijn uiterlijk op 1 april van het volgende jaar, de uiterste datum bepaald door de genoemde ordonnantie. In voorkomend geval zijn de gegevens van 2021 uit mijn besturen dus vanaf 1 april 2022 beschikbaar.