Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende De naleving van artikel 6§1 van het gezamenlijk decreet en ordonnantie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie en de Franse Gemeenschapscommissie van 16 mei 2019 betreffende de openbaarheid van bestuur bij de Brusselse instellingen

Indiener(s)
Alexia Bertrand
aan
Pascal Smet, Staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, bevoegd voor Stedenbouw en Erfgoed, Europese en Internationale Betrekkingen, Buitenlandse Handel en Brandbestrijding en Dringende Medische Hulp (Vragen nr 416)

 
Datum ontvangst: 22/03/2021 Datum publicatie: 24/06/2021
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 20/21 Datum antwoord: 31/05/2021
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
26/04/2021 Ontvankelijk p.m.
31/05/2021 Bijlage aan het antwoord p.m. Bijlage
 
Vraag    Artikel 6 §1 van het gezamenlijk decreet en ordonnantie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie en de Franse Gemeenschapscommissie van 16 mei 2019 betreffende de openbaarheid van bestuur bij de Brusselse instellingen stelt het volgende:
“de bestuurlijke overheden beschikken over een website die, op de homepagina, een makkelijk identificeerbare rubriek " transparantie " bevat.

Deze rubriek bevat minstens :

1° een document dat de bevoegdheden, de organisatie en de werkwijze van de bestuurlijke overheid beschrijft ;

2° een inventaris van de subsidies die werden toegekend in de loop van het voorgaande jaar, met vermelding van de begunstigde, het voorwerp van de subsidie en het bedrag van de subsidie ;

3° een inventaris van de studies die in de loop van het voorgaande jaar werden verricht voor rekening van de bestuurlijke overheid, voor zover ze werden verricht door een externe partner. De inventaris vermeldt voor elke studie de identiteit van de auteur, dat wil zeggen de naam van de rechtspersoon of natuurlijke persoon aan wie de studie werd toevertrouwd, evenals de kost van de studie ;

4° een inventaris van de overheidsopdrachten die in de loop van het voorgaande jaar werden gesloten, met vermelding van de aanbesteder en van het vastgelegde bedrag ;

5° de oproepen tot kandidaten en de voorwaarden inzake aanwerving, bevordering of vervanging voor alle betrekkingen die zij willen invullen, openbaar gemaakt binnen zeven werkdagen na de aanwervings-, bevorderings- of vervangingsbeslissing, evenals de beslissingen tot aanwerving, bevordering vervanging voor de betrekkingen van de ambtenaren van niveau A die zij invullen, openbaar gemaakt binnen zeven werkdagen vanaf de beslissing. “

In de rubriek transparantie van de site https://servicepublic.brussels/ worden al deze gegevens spijtig genoeg niet vermeld en sommigen ervan worden niet bijgewerkt. Voor de inventaris van de subsidies, de studies en de overheidsopdrachten worden enkel de gegevens voor 2018 en 2019 vermeld. Op voornoemde website wordt ook geen enkele informatie vermeld inzake de oproep tot kandidaten en de wervingsvoorwaarden.

Kunt u voor de bevoegdheden die onder uw verantwoordelijkheid vallen, de volgende vragen beantwoorden?

- Kunt u een overzicht geven van de subsidies, met vermelding voor elke subsidie van de betrokken begrotingsgrondslag en het toegekende bedrag, de lijst van de opgedragen studies, met vermelding van het doel, de kosten en de aanbestedingsprocedure, alsmede de lijst van alle overheidsopdrachten voor het jaar 2020 en voor de in 2021 verstreken maanden?

- Kunt u mij de oproepen voor kandidaten en de voorwaarden voor aanwerving, bevordering of vervanging van alle functies die onder de onder uw toezicht vallende administraties vallen, meedelen en dit sinds 2019
 
 
Antwoord    De GOB hecht veel belang aan de naleving van zijn verplichtingen. Zoals u weet, biedt artikel 6 §1 van het gezamenlijk decreet en ordonnantie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie en de Franse Gemeenschapscommissie van 16 mei 2019 betreffende de openbaarheid van bestuur bij de Brusselse instellingen de instellingen de mogelijkheid hun inventarissen van het vorige jaar tot 31 maart van ieder jaar openbaar te maken. De GOB heeft verplichte openbaarmaking tegen het einde van deze termijn verwezenlijkt. Daarom vond u de gegevens 2020 niet terug toen u de pagina Transparantie op de website van de GOB bezocht.

Conform artikel 6 §1 van het gezamenlijk decreet en ordonnantie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie en de Franse Gemeenschapscommissie van 16 mei 2019 betreffende de openbaarheid van bestuur bij de Brusselse instellingen heeft de GOB de vereiste inventarissen die aan de voorschriften beantwoorden openbaar gemaakt tegen 1 april. Ze zijn beschikbaar op de pagina https://overheidsdienst.brussels/transparantie/

De inventarissen van de overheidsopdrachten en de subsidies die werden samengesteld in het kader van de uitvoering van de omzendbrief van 14 januari 2021 tot oprichting van een kadaster van de overheidsuitgaven zijn beschikbaar op de pagina https://datastore.brussels/web/data/dataset/21a4559e-62e1-41ea-b783-6005813a2132 .
De pagina over transparantie op de website https://overheidsdienst.brussels/ bevat wel degelijk de verplichte vermeldingen m.b.t. oproepen tot kandidaatstelling en aanwervingsvoorwaarden (https://overheidsdienst.brussels/transparantie/). Deze pagina vermeldt overigens dat alle informatie over oproepen tot kandidaatstelling en de aanwerving-, bevorderings- of vervangingsvoorwaarden worden uitgelegd op https://overheidsdienst.brussels/jobs/, alsook in de FAQ’s die op die site kunnen worden ingekeken.
URBAN: Alle beurzen en subsidies (met onderwerp en volledige referenties) worden gepubliceerd op de Urban-website, onder de sectie transparantie : https://urban.brussels/nl/pages/transparence
DBDMH: Voor overheidsopdrachten en toegekende subsidies, zie de tabellen in de bijlage.

Aanwerving operationeel personeel
Oproep tot kandidaten op 12 november 2020

1. Federaal Geschiktheidsattest
Vooraleer u kan solliciteren in een hulpverleningszone in België, moet u het Federaal Geschiktheidsattest (FGA) behalen.
Alleen met het FGA op zak, kunt u verder naar de volgende fasen.
Er is slechts één uitzondering: voor personeelsleden uit een andere hulpverleningszone is het FGA facultatief.
Voor de volgende fasen, moet worden gewacht op de lancering van een wervingscampagne.

2. Informatiesessie
Zodra de campagne van start is gegaan, beginnen de proeven met een informatiesessie. Alle aspecten van het beroep van brandweerman-ambulancier komen aan bod en er wordt nader ingegaan op de selectieprocedure en de proeven.
Het bijwonen van deze sessie is verplicht.

3. Proeven
Vervolgens vinden er 2 proeven plaats:
- een computertest ter beoordeling van het technisch redeneervermogen in verschillende situaties
- een meerkeuzevragenlijst over de instellingen van Brussel, technologie (bouw, elektriciteit, enz.), de topografie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, wiskunde (elementaire rekenkundige formules en meetkunde, volumeberekeningen, enz.)

4. Fysieke proeven
Er zijn vier proeven, gespreid over drie verschillende dagen:
- Loopwedstrijd
- Zwemmen (zwembad)
- Behendigheidsparcours (zaal)
- Stressbestendigheid in besloten ruimte

5. Gesprek en persoonlijkheidstest
De laatste proef is een gesprek om uw vaardigheden en affiniteit voor het beroep te beoordelen. Het gesprek wordt voorafgegaan door een schriftelijke proef.

6. Stage
Wanneer alle fasen met succes zijn doorlopen, komt de kandidaat in een wervingsreserve terecht waarin de kandidaten worden gerangschikt op basis van hun resultaten op de bovengenoemde proeven. Op basis van dit klassement, zullen de kandidaten toegang krijgen tot de stage, die een jaar zal duren.
Als de stage geslaagd is, kan de kandidaat brandweerman/vrouw worden.

Bevorderingen van operationeel personeel

Sinds de inwerkingtreding van het nieuw operationeel statuut op 1 maart 2020, worden de bevorderingsprocedures voor de basis- en hogere kaders beschreven in de artikelen 45 tot en met 79.

Bevorderingen sinds 1 maart 2018:
- Luitenant (december 2020): 0 geslaagde kandidaten
- Majoor: 1 FR (2019) en 1 NL (2021)
- Gecontingenteerde bevordering (oud statuut): korporaals (2019-2021) : 90 personen

Opmerking: dit is de laatste gegroepeerde bevordering zonder examens voor personeel dat vóór 1 maart 2018 in dienst is getreden. Toekomstige bevorderingen van korporaals geschieden voor kandidaten die na deze datum voor bevordering in aanmerking komen, op basis van een examen als bedoeld in artikel 50 van het statuut, terwijl benoemingen in de graad geschieden naar gelang van de in het personeelsplan voor die rang voorziene beschikbaarheden.

- Gecontingenteerde bevorderingen (nieuw statuut):
Sergeant-majoors (2018-2021) : 9 personen

- Lopende bevorderingen:
Sergeant (2020, 2de fase schriftelijk examen gepland in mei 2021)

Adjudanten (start van de proeven voor het derde trimester 2021).

Aanwerving administratief personeel
Oproep tot kandidaatstellingen voor contractuele aanwervingen (jaar 2019)
De volgende oproepen tot kandidaatstellingen (content manager, jurist, expert infrastructuur, financieel directeur, boekhouder, event manager, adjunct preventie, elektromechanicus en 2 oppervlaktetechnici) zijn gelanceerd.
De verschillende fasen worden uitgevoerd overeenkomstig artikel 9 van het contractueel statuut ION.
De eerste fase is de publicatie van de vacature op de verschillende jobsites.
De tweede fase is een anonieme schriftelijke test.
De derde fase is het mondeling gesprek.
Afhankelijk van de resultaten van het mondeling gesprek worden de kandidaten opgenomen in een wervingsreserve met een geldigheidsduur van twee jaar. De geslaagde kandidaat kan dan naar zijn of haar nieuwe functie overgaan, afhankelijk van zijn/haar beschikbaarheden.

Oproep tot mobiliteit (jaar 2019)
Er is een oproep gedaan voor een post van assistent voor de dienst aankopen.
De verschillende fasen van de procedure overeenkomstig het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 27 maart 2014 houdende regeling van de mobiliteit in sommige instellingen van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest  zijn de volgende:
De eerste fase is de publicatie in het Belgisch Staatsblad van de oproep tot kandidaatstelling, die het volgende zal omvatten
A) de functieomschrijving;
B) het vereiste profiel van de kandidaten;
C) de termijn en de vorm waarin de kandidatuur moet worden ingediend.
De tweede fase is de proef, waarvan de aard wordt bepaald door het HRM.
De derde fase is de indiensttreding. De geselecteerde kandidaat treedt in de ontvangende instelling in dienst op de datum die de leidende ambtenaar van de ontvangende instelling in samenspraak met de leidende ambtenaar van de instelling van herkomst bepaald heeft.

Oproep tot kandidaatstellingen voor contractuele personeelsleden (jaar 2020)
De oproepen tot kandidaatstellingen voor de volgende functies zijn gelanceerd (8 operatoren voor de NC 112, een medewerker voor de dienst instructie, twee medewerkers voor de dienst operatie, twee medewerkers voor de operationele HR en een oppervlaktetechnicus).

De verschillende fasen zijn verlopen overeenkomstig het contractueel statuut ION (zie hoger).

Oproep tot kandidaatstellingen voor contractuele personeelsleden (jaar 2021)
In 2021, overeenkomstig de procedure van artikel 9 van het contractueel statuut ION, werd een oproep tot kandidaatstellingen gelanceerd voor de volgende posten (facility manager, medewerker instructie, elektricien, schilder en jurist).
Bevorderingen van het administratief personeel
Overeenkomstig artikel 68 van het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 21 maart 2018 houdende het administratief statuut en de bezoldigingsregeling van de ambtenaren van de instellingen van openbaar nut van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, is de DBDMH in 2019 overgegaan tot bevordering door verhoging in graad.

De bevorderingen staan open voor de personeelsleden die voldoen aan de voorwaarden bepaald in de artikelen 71, 73, 75, 84 en 85 van het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 21 maart 2018 houdende het administratief statuut en de bezoldigingsregeling van de ambtenaren van de instellingen van openbaar nut van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.

Geïnteresseerden dienen hun kandidatuur per aangetekende brief toe te sturen aan de voorzitter van de Directieraad. Het HRM controleert de geldigheid van de kandidaatstellingen.

Er wordt door de directeur-generaal een bevorderingscommissie opgericht om de geschiktheid van de kandidaten te beoordelen op basis van het competentieprofiel van de te vervullen functie;

Kandidaten worden ingedeeld in groep A "geschikt" of groep B "niet geschikt". De kandidaten van groep A worden gerangschikt volgens de criteria die door de bevorderingscommissie in aanmerking worden genomen;

Het door deze Commissie opgestelde klassement van de kandidaten wordt voorgelegd aan de Directieraad;
Het voorstel voor bevordering wordt ter kennis van de personeelsleden gebracht door middel van een dienstnota, die zij voor ontvangst moeten ondertekenen.