Schriftelijke vraag betreffende de audits die in uw administraties plaatsvonden of gepland staan.
- Indiener(s)
- Bianca Debaets
- aan
- Bernard Clerfayt, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Werk en Beroepsopleiding, Digitalisering, Plaatselijke Besturen en Dierenwelzijn (Vragen nr 681)
| Datum ontvangst: 24/03/2021 | Datum publicatie: 28/05/2021 | ||
| Zittingsperiode: 19/24 | Zitting: 20/21 | Datum antwoord: 28/05/2021 | |
| Datum | behandeling van het stuk | Indiener(s) | Referentie | Blz. |
| 27/04/2021 | Ontvankelijk | p.m. |
| Vraag | Audits vormen een belangrijke tool in het evalueren en verbeteren van de werking en het bestuur van de gewestelijke administraties en agentschappen. Enige tijd terug mocht ik de voltallige Regering en het GGC-College daaromtrent reeds ondervragen, maar via deze weg had ik graag een geactualiseerd overzicht verkregen. Vandaar dat ik u graag volgende vragen stel: - Kan u een overzicht geven van de audits die u tijdens het jaar 2020 hebt laten uitvoeren in het kader van elk van uw bevoegdheden? Kan u hierbij telkens het onderwerp, de concrete aanleiding van de audit, het uitvoerende auditbureau in kwestie, de kostprijs en de oplevertermijn van de audit vermelden? Welke audits zijn er sinds de start van de legislatuur afgerond of opgeleverd? wat waren de resultaten of conclusies hiervan? - Kan u voor elk van bovenvermelde audits ook meegeven hoeveel auditbureaus er werden aangeschreven en hoeveel er zich effectief hebben ingeschreven via de aanbesteding? Hoeveel van deze aanbestedingen verliepen via de Europese procedure? - Welke concrete adviezen hebben deze audits opgeleverd? Op welke manier gaat u hiermee om en welke stappen werden intussen reeds ondernomen? In hoeverre hebt u deze afgeleverde adviezen doorgepraat met de directie of eventuele sociale partners? In welke gevallen hebben deze adviezen reeds geleid tot een actieplan? Welke maatregelen staan er dientengevolge in 2021 gepland en voor welke administraties of agentschappen zullen deze gevolgen hebben? Bij welke instellingen zullen deze adviezen dit jaar tot een concreet stappenplan leiden? - Kan u een overzicht geven van de audits die u in 2021 reeds hebt besteld of plant te bestellen in het kader van elk van uw bevoegdheden? Kan u hierbij telkens het onderwerp, de concrete aanleiding van de audit en indien reeds gekend het auditbureau in kwestie en de geschatte kostprijs en oplevertermijn van de audit vermelden? - Welk totaalbudget voorziet u in 2021 voor de uitvoering van audits? |
| Antwoord | Wat betreft de administraties Brussel Plaatselijke Besturen, Brussel Economie en Werkgelegenheid, Connect IT en Easybrussels, die onder de GOB vallen, nodig ik u uit om u te richten tot de toezichthoudende minister, de heer Sven Gatz. Wat betreft mijn bevoegdheid inzake dierenwelzijn, werd in 2019-2020 een interne en externe audit van het Departement Dierenwelzijn uitgevoerd. Het onderwerp ervan was "interne en externe audits betreffende de controles uitgevoerd door het BHG en zijn gemachtigde instanties op basis van de nieuwe verordening 2017/625 inzake dierenwelzijn". Deze audit volgde op de laatste audit uitgevoerd door de Europese Commissie in 2014. Na de regionalisering heeft het Brussels Hoofdstedelijk Gewest zich ertoe verbonden een audit uit te voeren om de doeltreffendheid te beoordelen van de controles die, enerzijds worden uitgevoerd door Leefmilieu Brussel in het slachthuis, wat betreft vervoer en zijn gemachtigde instanties en, anderzijds, om de doeltreffendheid te beoordelen van officiële controles van gemachtigden die worden uitgevoerd bij exploitanten. Dit is de enige audit in opdracht van het Departement Dierenwelzijn sinds het begin van de legislatuur. De op basis van een overheidsopdracht gekozen dienstverlener was Lloyd's Register. De kosten van de audit bedroegen € 20.328. De audit begon in mei 2019 en eindigde in februari 2020. De aanbesteding is uitgeschreven bij 8 kandidaten en 2 inschrijvers reageerden op de offerteaanvraag. Deze opdracht werd niet gegund volgens een Europese procedure. De conclusie was dat het merendeel van de controles werd uitgevoerd zoals voorgeschreven en dat de communicatie tussen de belanghebbenden verbeterd kan worden. Het Departement heeft stappen ondernomen om de communicatie en de samenwerking met zijn opdrachtgevers te versterken. Deze maatregelen worden in 2021 verlengd. Voor 2021 is geen audit gepland. Voor de bevoegdheid Werk, heeft Brussel Economie & Werkgelegenheid geen enkele audit uitgevoerd in 2020 en 2021. Bij Actiris werden audits verricht door het Rekenhof en de bedrijfsrevisor. Wat betreft het Rekenhof betreft het hier de formeel voorziene controle in het kader van de certificatie van de rekeningen 2019 die geen verdere toelichting vergt. Wat de bedrijfsrevisor betreft ging het eveneens over de controle van de rekeningen 2019. Deze controle gebeurt op vraag van het Beheerscomité van Actiris en kostte 25.000 EUR zonder BTW. De aangestelde bedrijfsrevisor was Mazars. Hun controle vond plaats in april 2020. Mazars werd aangesteld eind 2018 om de rekeningen 2018-2019-2020 te controleren. Zowel het Rekenhof als de bedrijfsrevisor stellen een inventaris op van de verbeterpunten aangaande de boekhoudkundige en budgettaire verwerking van de operaties maar ook met betrekking tot de meer algemene organisatie van de instelling, (risico analyse, interne controle, …). Wat betreft de bedrijfsrevisor was de publicatie openbaar en hebben 2 instanties ingetekend op de openbare aanbesteding. Zowel wat betreft de opmerkingen van het Rekenhof als deze van de revisor, wordt een actieplan opgesteld en voorgelegd aan het Voogdijkabinet en het Beheerscomité van Actiris. Een vertegenwoordiger van het Voogdijkabinet (Regeringscommissaris) zetelt eveneens in dit comité. De audit van het Rekenhof is reglementair voorzien en kosteloos, de vernieuwing van de opdracht van de bedrijfsrevisor (opdracht was voor 3 jaar en dus afgelopen) is momenteel niet mogelijk wegens een krediettekort. Er werd nog geen nieuw lastenboek uitgeschreven voor de aanstelling van een bedrijfsrevisor voor de controle van de rekeningen 2021. Actiris heeft geen specifiek budget voor audits. Dit type van uitgaven wordt voorzien op de post honoraria (BA 01.002.08.03.12.11 van de uitgavenbegroting van Actiris). Het Centrum voor Informatica voor het Brusselse Gewest (CIBG), Brussels ConnectIT en Easybrussels hebben in 2020 en 2021 geen audit uitgevoerd. Er zijn ook geen audits gepland voor de rest van 2021. |