Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende het aantal waterafsluitingen en het voorkomen van lekken (opvolgingsvraag nr. 332).

Indiener(s)
Bianca Debaets
aan
Alain Maron, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Klimaattransitie, Leefmilieu, Energie en Participatieve Democratie (Vragen nr 778)

 
Datum ontvangst: 02/04/2021 Datum publicatie: 08/06/2021
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 20/21 Datum antwoord: 31/05/2021
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
30/04/2021 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag    Om iedereen in staat te stellen de voorzorgsmaatregelen tegen COVID19, met name de voorschriften inzake handhygiëne, na te leven en gelet op de economische gevolgen van de crisis voor de bevolking, besliste Vivaqua in overleg met uw kabinet om de huidige stop inzake waterafsluitingen te verlengen tot aan het einde van de sanitaire maatregelen.

Le Soir bracht begin april verslag uit over het feit dat er een nieuw sociaal watertarief in voege treedt in Brussel vanaf het begin van 2022. Daarnaast zullen waterafsluitingen vanaf dan ook verboden zijn. Vandaag zijn ze dat dus reeds tijdelijk door de coronacrisis

Vandaar dat ik u graag volgende vragen stel:

- Kan u duiden hoeveel mensen bedreigd zijn met een waterafsluiting sinds er beslist werd geen waterafsluitingen meer te laten uitvoeren? Kan u deze cijfers opsplitsen per gemeente? Hoe verhouden deze cijfers zich tegenover de voorafgaande periode?
- Kan u voor bovenstaande cijfers meedelen omwille van welke redenen er een waterafsluiting dreigt(achterstallige betalingen, leegstaande gebouwen, …)? Kan u een opdeling maken op basis van de status van de gerechtelijke procedure en gemeente?
- Is er een eventuele overgangsperiode voorzien tussen het aflopen van de sanitaire maatregelen en de stopzetting van waterafsluitingen en de jaarwisseling? Kan u deze maatregel toelichten?
- Hoeveel budget gaat er naar de nieuwe maatregel van de regering aangaande het nieuwe sociale tarief en het afschaffen van de waterafsluitingen?
- Bestudeert u, in samenwerking met bevoegde collega’s binnen de regering, bijkomende maatregelen om de begeleiding in deze dossiers uit te breiden? Zo ja, kan u de krachtlijnen toelichten en welk budget hiervoor wordt uitgetrokken?
- Hoeveel klanten hebben binnen Brussel reeds een statuut als beschermde klant voor water en/of een sociaal watertarief aangevraagd en hoeveel hebben dit ontvangen?
- Hoeveel controles op lekken voerde VIVAQUA Home uit op de binneninstallaties van Brusselaars sinds juli vorig jaar? Hoeveel werden er gedetecteerd en in welke mate werden deze verholpen?
- Hoeveel lekken werden er sinds het juli vorig jaar ontdekt in het openbare netwerk? Welke tendens valt uit de statistieken te ontwaren? Kan u een stand van zaken geven van de implementatie van het VIVAnext plan? Wanneer vindt een tussentijdse evaluatie plaats en welke parameters zullen gehanteerd worden?
- Hoeveel watermeters werden er geïnstalleerd sinds het begin van de legislatuur? Zijn er cijfers over de impact op het verbruik? Zo ja, in welke mate is er sprake van een positieve tendens?
- Hoeveel Brusselse huishoudens hebben een ‘lektarief’ aangevraagd sinds juli vorig jaar? Kan u de tendens duiden en hoe wordt dit opgevolgd?
 
 
Antwoord    1)
Gelet op de beslissing van VIVAQUA om de waterafsluitingen in het kader van de gezondheidscrisis op te schorten, wordt geen enkele klant met een waterafsluiting bedreigd.
Er werd de facto sinds 1/04/2020 afgezien van waterafsluitingen in geval van niet-betaling van facturen.

VIVAQUA tracht de verschuldigde bedragen te verkrijgen via hetzij een minnelijke invordering, hetzij door middel van een uitvoerbare titel via justitie.
2)
Zoals verduidelijkt, beschikt VIVAQUA niet over waterafsluitingsdossiers ‘in wacht’.
3)
Gelet op de beslissing van VIVAQUA om geen waterafsluitingen meer uit te voeren tot aan de opheffing van de gezondheidsmaatregelen en gelet op de door de regering aangekondigde beslissing om afsluitingen tot 1/01/2022 te verbieden, heeft VIVAQUA beslist om geen afsluitingen meer uit te voeren tot het einde van het jaar, ongeacht de evolutie van de gezondheidsinstructies.
4)
Deze gegevens zijn nog niet beschikbaar. Zij zullen afhangen van de tariefvoorstellen van de wateroperatoren in juni en hun validatie door Brugel in september. Dit cijfer zal daarenboven afhankelijk zijn van het voor 2022 beschikbare budget.
5)
De doelstelling bestaat erin de waterarmoede te verminderen en bijgevolg de kosten voor de meest kwetsbare huishoudens te verlagen. Er worden op dit ogenblik geen bijkomende maatregelen in samenwerking met andere kabinetten van de regering uitgewerkt.
6)
De invoering van de sociale interventie in de waterprijs, zoals beslist door de Brusselse regering, is voorzien op 1/01/2022. Zij zal automatisch op 1 januari van het betrokken jaar aan ieder huishouden met een ‘BVT’-statuut toegekend worden. 

De toekenningsmodaliteiten zullen verschillen naargelang de begunstigde over een individuele of collectieve teller beschikt.

Er bestaat in de watersector bovendien geen beschermd klantenstatuut. Het verbod op waterafsluitingen biedt voor deze gebruikers de uiterste bescherming.
7)
Sinds juli 2020 voerde de dienst VIVAQUA Home 4 lekinspecties uit op binneninstallaties. In elk van die gevallen werd een lek vastgesteld en gelokaliseerd.
Ter herinnering: VIVAQUA is verantwoordelijk voor de staat van de distributienetwerken tot aan de meter (het openbare netwerk), en niet voor de staat van de binneninstallaties.
De herstellingen van deze lekken worden dan ook niet uitgevoerd door VIVAQUA, maar door een loodgieter naar keuze van de eigenaar.
8)
Tussen 1 juli 2020 en 1 mei 2021 werden 1065 lekken gedetecteerd op het openbare netwerk. De impact van de erg lage temperaturen in februari 2021 verklaart voor een deel dit hoge aantal.
13 % van het door VIVAQUA geproduceerde water wordt niet gefactureerd. Deze ‘verloren’ volumes stemmen grotendeels overeen met de lekken in het distributienetwerk (9 à 10 %). Het overige deel is hoofdzakelijk afkomstig van de normale uitbating van de netwerken (spoeling van de leidingen na werken), fraude, volumes die ter beschikking gesteld worden van de brandweer en water dat gebruikt wordt door de gemeenten om de straten te reinigen en de groene ruimten te besproeien.
Zelfs als VIVAQUA zich op het vlak van niet-gefactureerde volumes binnen het Europees gemiddelde bevindt, wordt er via VIVAnext gestreefd om de niet-gefactureerde volumes tegen 2024 tot 10 % van de totale productie te herleiden. De haalbaarheidsevaluatie van deze doelstelling is gebaseerd op de verbruikscijfers gedurende één jaar. Deze wordt dan ook voortaan jaarlijks uitgevoerd.
Er werden meerdere acties op touw gezet om dit resultaat te behalen. Eerste stap: de sectorale indeling van het distributienetwerk doen toenemen. Het netwerk is ingedeeld in ‘Districted Metered Areas’ (DMA), onderscheiden zones waar het inkomend en uitgaand waterdebiet wordt gemeten. Hoe hoger het aantal DMA’s, hoe beperkter hun afmetingen. Op die manier worden de lekken gemakkelijker en vlugger gedetecteerd. Het streefdoel is om tegen 2024 op 65 DMA’s uit te komen.  
Voorts gaat VIVAQUA een softwareprogramma gebruiken dat toelaat permanent vergelijkingen te maken tussen het daadwerkelijke en het verwachte waterverbruik (voorspellingen op basis van algoritmes). Wanneer er zich een afwijking voordoet, wordt het alarm onmiddellijk geactiveerd. In combinatie met kleinere DMA’s, laat deze software toe lekken vlugger te detecteren.
VIVAQUA heeft begin dit jaar 2021 een nieuwe lekdetectietechniek per satelliet getest. Dankzij een radar die in een satelliet is ingebouwd op ongeveer 630 km van de aarde, is het mogelijk om in een stedelijke omgeving foto’s te nemen tot op een diepte van twee meter en er drinkwatermassa’s waar te nemen die aan een lek doen denken. De dienst lekopsporing van VIVAQUA baseert zich op de verkregen informatie en lokaliseert, met behulp van de gebruikelijke toestellen, vlug en nauwkeurig de lekken. Het pilootproject dat begin dit jaar gelanceerd werd was een waar succes: een satellietfoto van een deel van het VIVAQUA-netwerk van ongeveer 380 km heeft 38 aandachtspunten (POI) aan het licht gebracht. Deze gebieden werden door de teams van VIVAQUA gecontroleerd. In totaal konden door de teams van VIVAQUA, binnen een gevoelig lagere termijn dan met traditionele technieken), 55 lekken worden geïdentificeerd (verslag 1: 3). Sinds de evaluatie van het pilootproject, heeft de Raad van Bestuur van VIVAQUA beslist om deze methodologie uit te breiden over het volledige netwerk.
9)
In 2019 werden er 7.600 bijkomende huishoudelijke individuele meters geïnstalleerd en in 2020 6.600.

Aangezien de waterconsumptie ook beïnvloed wordt door samenstelling van het gezin, aanschaf van meer waterbesparende huishoudtoestellen of bijkomende waterverbruikers, de weersomstandigheden (meer waterverbruik in hete zomermaanden bvb) en de covid-maatregelen (meer thuiswerk, minder vakanties), is het niet mogelijk om betrouwbare cijfers naar voor te brengen.
10)
Tussen 1 juli 2020 en 10 mei 2021 werden 907 ‘lekdossiers’ door VIVAQUA toegekend.


VIVAQUA stelt inderdaad een toename van het aantal dossiers vast waarbij een lektarief wordt toegekend. Deze tendens is te wijten aan de invoering, eind 2019, van eenvoudigere criteria met het oog op de toekenning van dit verlaagd tarief: een verdubbeling van het normale waterverbruik volstaat om het dossier ontvankelijk te maken.

Vóór de invoering van deze nieuwe toekenningsvoorwaarden, moest het lek hetzij onzichtbaar hetzij verborgen zijn om aanspraak te kunnen maken op een voorkeurtarief. Dat verminderde het aantal ingediende aanvragen ten opzichte van de huidige situatie.